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1環(huán)境工程管理現(xiàn)狀及問題

1.1環(huán)境工程從業(yè)人員在崗后續(xù)培訓(xùn)跟不上

環(huán)境工程理論、技術(shù)更新很快,尤其在信息化大背景下,信息技術(shù)已經(jīng)在環(huán)境工程中獲得應(yīng)用,但由于缺乏資金,環(huán)境工程從業(yè)人員在崗后續(xù)培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上環(huán)境工程技術(shù)形勢(shì)發(fā)展的需要,很多人的知識(shí)結(jié)構(gòu)仍停留在十年前甚至二、三十年前的狀態(tài)。由于缺乏知識(shí)更新,對(duì)于環(huán)境工程整個(gè)行業(yè)的發(fā)展是極其不利的。

1.2環(huán)境工程管理不規(guī)范

整個(gè)社會(huì)環(huán)境沒有形成對(duì)環(huán)境管理足夠強(qiáng)的意識(shí),缺乏危機(jī)與挑戰(zhàn)的緊迫感和使命感,政府與社會(huì)的監(jiān)督力度也不夠,環(huán)境管理工作不規(guī)范,如環(huán)境管理中的“一票否決”制度形同虛設(shè),許多制度的可操作性很差,更不要說實(shí)施效果了。同時(shí),環(huán)境管理站網(wǎng)與實(shí)驗(yàn)室管理信息化程度低,服務(wù)功能不強(qiáng)。

2加強(qiáng)環(huán)境工程管理的對(duì)策

2.1完善環(huán)境工程管理體系

體系化是使環(huán)境工程管理工作納入正常軌道的關(guān)鍵步驟,應(yīng)通過落實(shí)以下措施加以完善:

(1)所有涉及環(huán)境保護(hù)的宏觀決策,都必須有環(huán)境保護(hù)部門參與,環(huán)境管理工作應(yīng)滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落,在所有與環(huán)境相關(guān)的領(lǐng)域中都應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境意識(shí)。

(2)在進(jìn)行區(qū)域開發(fā)、重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)決定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重要決策之前,必須先開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作。

(3)建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)、環(huán)保部門共同參與的統(tǒng)一監(jiān)管制度,完善各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)公眾共同參與的運(yùn)行機(jī)制,集合全社會(huì)的力量管好環(huán)境工程建設(shè)。

(4)建立環(huán)境工程多渠道投資機(jī)制,制定有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,通過排污收費(fèi)制度的改革,解決資金不足的問題。

(5)完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境問題舉報(bào)、聽證會(huì)等公眾參與制度,鼓勵(lì)公眾、媒體的監(jiān)督與批評(píng),創(chuàng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、愛護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

2.2健全環(huán)境工程管理相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè)

環(huán)境工程管理需要完善的法律法規(guī)、條例制度,但一定要切合實(shí)際,并與現(xiàn)行的環(huán)境管理法律法規(guī)銜接、配套,使環(huán)境工程管理相關(guān)法律法規(guī)體系更加完整、系統(tǒng)和規(guī)范,提高法律法規(guī)體系的可操作性。通過有效的管理制度促進(jìn)環(huán)境工程相關(guān)人員的工作效率提高,如制定環(huán)境工程工作管理規(guī)定、環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)工作管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)室或試驗(yàn)網(wǎng)站管理規(guī)定等。制定環(huán)境工程規(guī)劃時(shí)必須實(shí)地考察,使環(huán)境工程可以因地制宜地利用各地的環(huán)境資源,較好地解決各地的環(huán)境污染問題。一旦規(guī)劃項(xiàng)目被有關(guān)部門批準(zhǔn),就必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的規(guī)劃方案,同時(shí)還需要相關(guān)部門對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行考評(píng)。規(guī)劃方案的相關(guān)信息也要及時(shí)記錄在案,并反映到?jīng)Q策文件中,如執(zhí)行工作任務(wù)的制度、執(zhí)行過程所獲得的信息等,這些資料將成為環(huán)境管理部門進(jìn)行相關(guān)決策的依據(jù)。

2.3提高社會(huì)公眾環(huán)境意識(shí),加大環(huán)境事業(yè)投資力度

環(huán)境工程管理工作可以說“功在當(dāng)代,利在千秋”,要獲得人民群眾的理解和支持,就應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和宣傳鼓動(dòng)。人們觀念的轉(zhuǎn)變不在一朝一夕之際,而是要通過循序漸進(jìn)的方式逐步改變對(duì)環(huán)境管理工作的認(rèn)識(shí),只要持之以恒“,星星之火可以燎原”。環(huán)境事業(yè),如環(huán)境工程建設(shè),環(huán)境工程管理人員的培養(yǎng),都需要資金的投入。為了確保環(huán)境工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè),以便為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更好地解決環(huán)境問題,就需要加大資金的投入力度。

2.4高度重視環(huán)境人才培養(yǎng),利用多種途徑促進(jìn)成才

提高環(huán)境工程管理水平,需要有優(yōu)秀的人才。人才的培養(yǎng)模式應(yīng)該不拘一格,應(yīng)創(chuàng)造有利條件促進(jìn)成才?？梢酝ㄟ^高等院校培養(yǎng)環(huán)境工程管理專業(yè)的本科生、研究生;也可以通過在職培訓(xùn)的方式提高在職人員理論水平;更鼓勵(lì)職工教育向制度化、規(guī)范化和正規(guī)化方向發(fā)展,使在崗人員能夠不斷獲得理論的補(bǔ)充和知識(shí)的更新。

2.5提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,整合環(huán)境工程資源

在我國(guó)從事環(huán)境工程的企業(yè)數(shù)量并不少,僅廣州市環(huán)保設(shè)計(jì)公司最少400家以上,競(jìng)爭(zhēng)也挺激烈的,但水平卻不怎么樣,其主要原因是市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低,以致魚龍混珠。要改變這種不利局面,一是要提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻并加強(qiáng)監(jiān)管,相關(guān)管理部門應(yīng)制定管理規(guī)范制度;二是放開市場(chǎng),現(xiàn)在各地仍遺留計(jì)劃時(shí)代的影子,當(dāng)?shù)卣鶎⒐こ倘蝿?wù)交給當(dāng)?shù)毓?三是引入外資,提高環(huán)境工程的建設(shè)水平。

3結(jié)語(yǔ)

環(huán)境工程管理水平的高低必然影響到中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。受到技術(shù)、人才、資金等方面的制約,環(huán)境工程管理水平還不能充分滿足環(huán)境工程未來(lái)發(fā)展的需要,因此對(duì)環(huán)境工程管理應(yīng)引起高度重視并采取更加積極的行動(dòng)。

作者：肖海金單位：廣東羅定