前言:本站為你精心整理了環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察的關(guān)系范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值,我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文,歡迎咨詢。
【摘要】本文從環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需求出發(fā),首先闡述了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作與環(huán)境監(jiān)察工作之間的關(guān)系,然后對(duì)我國(guó)目前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和環(huán)境監(jiān)察工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析,最后對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察兩者之間的協(xié)調(diào)運(yùn)行提出幾點(diǎn)建議,希望能夠基于環(huán)境保護(hù)工作一些幫助。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)察關(guān)系協(xié)調(diào)運(yùn)行
1環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境檢查的關(guān)系
環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察都是環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托相關(guān)單位,有相關(guān)單位依照國(guó)家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律來(lái)進(jìn)行的。環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察之間存在著相互影響、相互制約同時(shí)相互依賴的關(guān)系。環(huán)境監(jiān)察工作依賴環(huán)境監(jiān)測(cè)工作來(lái)提供的技術(shù)支持,給予環(huán)境監(jiān)測(cè)獲得數(shù)據(jù)和信息的可靠性以科學(xué)的評(píng)價(jià),同時(shí),環(huán)境監(jiān)察工作的環(huán)境信息與數(shù)據(jù)來(lái)源是環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果,并且對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果以有效的評(píng)估。也就是說(shuō),環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境監(jiān)察工作的前提,環(huán)境監(jiān)察工作的可靠性和有效性是建立在科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)之上的。例如,在對(duì)于某施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督時(shí),一項(xiàng)必不可少的條件是由來(lái)自于相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的內(nèi)容可靠、準(zhǔn)確的環(huán)境污染情況報(bào)告,并且建設(shè)與建筑工程項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)、同時(shí)進(jìn)行施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,然后按照規(guī)定對(duì)環(huán)境污染情況報(bào)道進(jìn)行驗(yàn)收,以上內(nèi)容需要環(huán)境監(jiān)測(cè)部門與環(huán)境監(jiān)察部門同時(shí)操作。對(duì)環(huán)境有影響的企業(yè)需要向環(huán)境監(jiān)測(cè)單位出具相應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的報(bào)道、排污許可證以及排污收費(fèi)單等,環(huán)境監(jiān)測(cè)單位將以上提供材料作為檢查企業(yè)排污情況的依據(jù),如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)超標(biāo)排污的情況,政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門便可根據(jù)國(guó)家相關(guān)率對(duì)該企業(yè)做出處理。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門必須保證提供的環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、可靠,以此來(lái)給予環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的利用效果以及環(huán)境監(jiān)測(cè)的成效以保障。近年來(lái),在我國(guó)工業(yè)水平的不斷進(jìn)步的同時(shí),為環(huán)境帶來(lái)的污染情況也日益嚴(yán)重,于是我國(guó)多年以來(lái)一致倡導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)的綠色環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)發(fā)展理念,這就促進(jìn)了我國(guó)環(huán)境評(píng)價(jià)與保護(hù)體系的逐步發(fā)展與完善。在我國(guó)環(huán)境治理的體制中,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門扮演者技術(shù)支持的重要角色,而且環(huán)境監(jiān)察部門與監(jiān)察環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法之間還存在著共組關(guān)系,其二者之間即存在相互制約的情況,又存在相互依賴的關(guān)系。想要實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作質(zhì)量提升的目標(biāo),必須依靠環(huán)境監(jiān)測(cè)工作來(lái)提供及時(shí)、完善、科學(xué)、可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息。這就說(shuō)明了,環(huán)境監(jiān)察工作如果不依靠環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的支持,將會(huì)失去重要理論依據(jù),導(dǎo)致環(huán)境檢查工作寸步難行,其在環(huán)境保護(hù)中的作用也就難以實(shí)現(xiàn)。所以說(shuō),環(huán)境監(jiān)察作用的有效實(shí)現(xiàn)需要依靠環(huán)境監(jiān)測(cè)的大力支持。為了將我國(guó)環(huán)境保護(hù)的效率和力度上升到個(gè)新的高度,建立完善、科學(xué)的環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)聯(lián)合體系十分必要,基于兩者之間的相互制約與相互依賴的關(guān)系,使其兩者能夠同時(shí)發(fā)揮最大效能,同時(shí)提升兩者的工作效率和質(zhì)量。
2環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀
我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)開展了很長(zhǎng)一段時(shí)間,并且取得了很好的成果,這些成果與環(huán)境檢查和環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作人員的辛勤勞動(dòng)密不可分。隨著近年來(lái)我國(guó)的環(huán)保力度逐漸加大,政府的環(huán)境保護(hù)管理體系也更加完善,更多新技術(shù)、新制度被引進(jìn)到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái),為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作的整體提升提供了可靠的保障。與此同時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察依舊存在著一些問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察工作難以滿足我國(guó)新形勢(shì)下可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本需求。以當(dāng)前我國(guó)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)的人員組織方面為例,可以發(fā)現(xiàn)一些缺陷之處。首先,從事環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作人員普遍年齡不大,不具備充足的工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)思想覺(jué)悟普遍較低,自身不具備環(huán)境保護(hù)方面的意識(shí),這就造成了環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)效果難以令人滿意。其次,許多從事環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作人員主觀意識(shí)不足,過(guò)度依賴?yán)碚撝R(shí),形成教條主義的思想,缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)于先進(jìn)的技術(shù)、管理手段不能及時(shí)的接受與掌握,難以跟隨科技和社會(huì)發(fā)展的腳步。最后,相關(guān)環(huán)境管理部門我能對(duì)于以上兩點(diǎn)進(jìn)行足夠的重視,采取有效措施對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作人員能力難以提升。
3環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察協(xié)調(diào)運(yùn)行完善手段
想要提升環(huán)境執(zhí)法能力,使環(huán)境保護(hù)確有成效,建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制是重要途徑之一。目前,我國(guó)的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律尚不足以保障環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作全面、順利進(jìn)行,于是,想要為環(huán)境保護(hù)工作提供可靠的前提與基礎(chǔ),國(guó)家需要完善相關(guān)法律法規(guī),從全方位入手,以長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)制定科學(xué)、嚴(yán)格的法律,以此來(lái)為環(huán)境保護(hù)工作提供保障。同時(shí)環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作必須嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)法律進(jìn)行,不得越權(quán)、越界。從事環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察的工作人員需要在明確自身職責(zé),掌握崗位技能的同時(shí),了解對(duì)方的需求,為對(duì)方的工作提供可靠的支持,以此來(lái)促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作兩者之間的共同、協(xié)調(diào)運(yùn)行。環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察工作盡管在工作過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的交際,但是兩方工作人員在工作中需要明確自身的職責(zé)與權(quán)限,清晰的劃分工作內(nèi)容,妥善解決兩項(xiàng)工作之間存在的矛盾,避免工作中出現(xiàn)越權(quán)、越界行為,導(dǎo)致環(huán)境管理工作出現(xiàn)混亂,影響環(huán)境保護(hù)的效果。環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)還需要從組織結(jié)構(gòu)入手,調(diào)整組織結(jié)構(gòu)的年齡比例,合理優(yōu)化環(huán)境保護(hù)管理隊(duì)伍的層次與職能分配,提升環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作效率和準(zhǔn)確性。對(duì)于從事環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察工作的工作人員,有關(guān)單位需要進(jìn)行較為系統(tǒng)的培訓(xùn),定期組織學(xué)習(xí)活動(dòng),以此來(lái)提升工作人員的基礎(chǔ)知識(shí)、工作技能,使之不斷上升至新的高度。在環(huán)境保護(hù)管理工作者的思想意識(shí)和責(zé)任心方面,相關(guān)單位需要下大力度進(jìn)行改進(jìn),使之對(duì)于自身責(zé)任使命產(chǎn)生全新的認(rèn)識(shí),以此來(lái)帶動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察工作的共同推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)兩者之間的協(xié)同運(yùn)行提供可靠的保障。
4結(jié)語(yǔ)
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作,不僅對(duì)于當(dāng)前人們的生活有著重要的影響,對(duì)于子孫后代的生存與發(fā)展同樣有著重要的保障性意義。對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),環(huán)境的未來(lái)意義更是大于現(xiàn)實(shí)意義,所以家里完善、科學(xué)、有效的環(huán)境保護(hù)管理體系有著極其重要的作用,其中環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境保護(hù)的核心內(nèi)容,正確處理兩者之間的關(guān)系,并且使其統(tǒng)一發(fā)展,協(xié)調(diào)運(yùn)行能夠使兩者的工作價(jià)值共同得到體現(xiàn),為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作提供完備的保障。
參考文獻(xiàn):
[1]白鶴程.重視環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察的關(guān)系及協(xié)調(diào)[J].運(yùn)行資源節(jié)約與環(huán)保,2014(02).
[2]王文.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測(cè)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的幾點(diǎn)建議[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2010(08).
[3]周娜.提高基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力的探討[J].科技展望,2016(07).
[4]朱群.在環(huán)境監(jiān)察活動(dòng)中開展OPL一點(diǎn)課的探討[J].環(huán)境研究與監(jiān)測(cè),2016(01).
[5]杜文毅.新形勢(shì)下加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作的思考[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2016(03).
作者:邵建雷 單位:浙江省永嘉縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
環(huán)境工程 環(huán)境法 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境與氣候 環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境問(wèn)題 環(huán)境法教育 環(huán)境研究 環(huán)境污染 環(huán)境監(jiān)測(cè) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀