我國農村環(huán)境污染論文2篇
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第一篇
1.農村水污染突出，地表水及地下水污染嚴重。我國大部分農村的河流湖泊都有不同程度的污染，飲用水源水質得不到保證。尤為突出的是，生活污水的無序排放加劇了淡水資源的危機。其表現為：①生活污水面廣、分散，難于集中；②生活污水來源多、增長快、處理率低。③面源污染突出。④污水處理率低，肆意排放。
2.農村土地污染嚴重。由于我國農村還未能完全轉變傳統(tǒng)的生產方式，過量施用了化肥和農藥，施用后殘留在土壤中成為我國農村土地面源污染的罪魁禍首。同時，農村工業(yè)企業(yè)特別是重化工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“三廢”排放以及城市企業(yè)轉嫁污染，使農村土地遭受嚴重污染。
3.農村空氣污染日益突出。對于環(huán)境容量來講農村遠大于城市，但近年來農村大氣污染呈現出愈加嚴重的趨勢，具體表現為：一是燃煤作為農村生產、生活的主要方式，造成的空氣污染和酸雨的產生；二是農村工業(yè)企業(yè)特別是重化工企業(yè)大量排放廢氣，嚴重污染環(huán)境；三是農田焚燒秸稈，做飯燒柴，加劇了空氣污染。
二、我國農村環(huán)境污染的主要原因
1.農村環(huán)保的觀念意識差。農民的環(huán)境保護意識差和環(huán)保知識缺乏，加之地方政府及官員的農村環(huán)保意識淡薄。盲目開發(fā)農業(yè)資源，使農業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。其表現是：一方面，政府管理部門對于防治農村環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境很不重視，缺乏足夠的認識。另一方面，農民對于農村環(huán)境保護的認識過于淡漠。采用傳統(tǒng)式的耕種方式、肆意堆放生活垃圾、就地焚燒秸稈等等生活生方式，以及對于危害自身生活環(huán)境的企業(yè)污染行為置之不理，熟視無睹。
2.農村環(huán)境保護的法律法規(guī)不健全。環(huán)境保護法是調整人們在保護和改善環(huán)境中而產生的人與自然及人與人相互關系的規(guī)范，我國制訂和頒布許多環(huán)境保護法律、規(guī)章，遠遠落后于發(fā)展的需要，特別是有關農村環(huán)境保護方面的法律，全國沒有一個專門針對農村環(huán)境保護的法律，即使在某些相關的環(huán)境保護的法律中有關農村環(huán)保的一些條文規(guī)定，也是很不完整的，分散而不適用，無論數量和可操作性均嚴重不足。
3.“二元”結構的惡果。在城鄉(xiāng)“二元”社會結構下，我國污染防治資金大部分都投到工業(yè)和城市，而不是農村。隨著現代化和城鎮(zhèn)化的加快，越來越多的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)在農村悄然興起。造成工業(yè)廢水、生活污水和垃圾向農村地區(qū)轉移，尤其是工業(yè)“三廢”已成為影響農村環(huán)境質量的主要因素。城鄉(xiāng)結合部是最為典型的污染重地的代表！
三、改善我國農村環(huán)境的對策
1.加大環(huán)保宣傳力度，增強農村環(huán)境保護意識。
（1）建議由上級部門制作相關的環(huán)保宣傳片，在宣傳時應采用“感染式、體驗式”的宣傳手段，少用或不用單純的說教形式。通過相關媒體，在群眾中間進行大力宣傳，提高他們的環(huán)保意識。
（2）政府內部進行農村環(huán)保重要性的宣傳，徹底改變領導干部的錯誤觀念，樹立環(huán)保政績觀念。
2.建立健全農村環(huán)境法，完善環(huán)境法律體系，填補法律空白。
（1）逐步健全農村環(huán)境保護法律體系。首先，應該制定農村環(huán)境保護法治建設規(guī)劃,逐步構筑一個比較完善的、獨立的農村環(huán)保法律體系,把農村環(huán)保這一塊從整個環(huán)保法中凸顯出來。其次，對《環(huán)境保護法》進行修改增加和明確農村環(huán)境保護的內容,從而發(fā)揮對農村環(huán)境保護的統(tǒng)領作用：第一，明確規(guī)定農民的環(huán)境權。包括環(huán)境知情權、環(huán)境監(jiān)督權和環(huán)境參與權。第二，推動制定相應的農村環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他法律規(guī)范性文件,填補法律空白。最后，可以在《農村環(huán)境保護條例》中設立環(huán)境法律援助制度。
（2）加大環(huán)境保護執(zhí)法力度，加快治理農村環(huán)境污染的速度。第一，降低環(huán)境污染入罪“門檻”。例如，此前環(huán)境污染犯罪最高量刑就是7年，可現在7年將不再是量刑上限。第二，推行對違法單位和違法個人的雙罰制，加大處罰力度。從根源上扭轉環(huán)境違法成本低現狀，該變企業(yè)寧愿被查處也不解決問題的心態(tài)。第三，建立健全縣鎮(zhèn)環(huán)保執(zhí)法隊伍，加大執(zhí)法力度。加強各級執(zhí)法機構的建設，尤其是縣、鄉(xiāng)一級基層保護管理體系建設。
（3）加強對農村環(huán)境保護的司法力度。啟動農村環(huán)境公益訴訟制度，將會對于農村環(huán)境的改善起到至關重要的作用。所以，建議環(huán)境公益訴訟制度就以行政公益訴訟制度為起點。
3.加強農村環(huán)保規(guī)劃和綜合治理。
（1）事前防御和重點治理相結合。編制小城鎮(zhèn)和新農村建設規(guī)劃、工業(yè)園和畜牧園區(qū)規(guī)劃，實現人居環(huán)境和生產環(huán)境的分離和統(tǒng)籌安排人員環(huán)境的凈化。同時，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展布局，建設相應規(guī)模的“三廢”處理設施及農村環(huán)境保護基礎設施。
（2）發(fā)展生態(tài)農業(yè)，促進生態(tài)旅游。進行農業(yè)產業(yè)結構調整，合理開發(fā)利用，開展生態(tài)農業(yè)建設與鄉(xiāng)村休閑旅游資源有機結合。
（3）嚴格規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境責任險。推動環(huán)境污染責任保險的發(fā)展的非常重要的基礎就是法律，建議盡快制定環(huán)境污染責任保險法律法規(guī)和高污染風險企業(yè)強制責任保險制度。
（4）明確規(guī)定獎勵機制，實行以獎促治的制度。例如，制定先進模范獎勵機制和個人現金獎勵、稅收優(yōu)惠，貸款貼息等機制。
（5）建立農村環(huán)保資金籌措機制。首先，建立專項農村環(huán)境污染治理資金。其次，鼓勵進行農業(yè)碳交易，籌集環(huán)保專項資金。即在農業(yè)生產時，改變農村傳統(tǒng)耕地方式，變翻耕為壟耕、間耕、免耕。減少土地耕種碳排放量，進行農業(yè)碳交易。
作者：董學華耿靜單位：河北大學政法學院
第二篇
一、研究基點概況
柳樹鎮(zhèn)位于營口市東部的老邊區(qū)，哈大高速鐵路營口東站周圍，總面積64平方公里，下轄18個行政村，常住人口3萬人左右，是農業(yè)大鎮(zhèn)，也是省內馳名的蔬菜基地，稱為營口市的“菜籃子”和“后花園”。該鎮(zhèn)居民多以種田和畜禽養(yǎng)殖為收入來源，因此，生活垃圾及畜禽養(yǎng)殖污染成為影響柳樹鎮(zhèn)農村環(huán)境的重要污染源。
二、研究基點環(huán)境污染的主要表現形式
根據對研究基點的實地調查情況，柳樹鎮(zhèn)農村環(huán)境污染主要有以下3個方面來源：
1、固體生活垃圾。隨著經濟發(fā)展和人們生活水平的提高，生活垃圾急劇增加；已成為影響當地農村環(huán)境的重要污染源。該鎮(zhèn)的農民大多仍然有隨處亂丟垃圾的壞習慣。許多不易降解的塑料袋、玻璃、物品包裝材料以及破舊衣服等廢棄物得不到有效處理，露天堆放，棄之不管，嚴重地影響了環(huán)境質量。
2、生活污水。據調查，該鎮(zhèn)的大部分生活污水，不經過任何處理直接排入河流，導致水質惡化，河水烏黑渾濁，臭氣熏天；不僅給當地的空氣造成污染，也給周圍的土地和生態(tài)環(huán)境造成了巨大的污染和破壞。
3、畜禽生產中的排泄物。柳樹鎮(zhèn)農戶畜禽養(yǎng)殖比較分散，區(qū)域規(guī)模較大，畜禽排泄物不經過處理直接排放，進一步擴大了農村環(huán)境污染的范圍。這種未經過處理的糞尿中所含的病原體成為疾病增多和一些流行性疾病的重要根源之一，也對廣大農民的生活和生存造成了極大的威脅。從傳播系統(tǒng)和環(huán)保角度看，一頭家畜就是一個污染源，一個畜禽養(yǎng)殖場就是一個制造污染的生產場，加之布局分散，如不妥善管理，其造成的污染影響是比較大的。
三、污染治理的主要措施
面對當地現狀，柳樹鎮(zhèn)黨委、政府非常重視，專門組織領導班子進行了認真的討論。確立了“生態(tài)保護—經濟發(fā)展—社會和諧”的新農村建設指導思想。明確提出建設“綠色柳樹”的目標——“既要金山銀山，更要綠水青山”，把生態(tài)環(huán)保工作擺上了重要議事日程，一定要采取一系列有力措施，加強治理工作。
（一）生活垃圾的處理柳樹鎮(zhèn)每天產生大量的生活垃圾。按照要求，采用“戶分類-村收集-鎮(zhèn)轉運處理”的方式處理。清運車每天一次到戶收集垃圾，運至村外垃圾臨時存放點，垃圾臨時存放點的垃圾3-4天清運一次，就近運送至垃圾填埋場集中待處理。現行的垃圾運行方案如下：1.每8—10戶建一個垃圾箱，共建852個預制垃圾箱；2.配置小型垃圾清運車17輛，大型垃圾清運車1輛；3.修建17處可容納10m3垃圾臨時存放點。
（二）生活污水的處理主要選擇兩種模式：1.采用修建排污明渠和氧化塘的模式；2.采用修建排污暗管和生活污水處理站的模式一是采用修建排污明渠和氧化塘的模式。通過排污明渠將污水運輸至氧化塘處理系統(tǒng)。氧化塘的建設地點一般位于村外，該位置處于夏季主導風向下方，靠近農田灌溉區(qū)。采用氧化塘污水處理系統(tǒng)工藝，出水水質符合現行國家標準《農田灌溉水質標準》（GB5084-92）。工藝流程：污水→格柵渠→氧化塘→排放建設內容：柳樹鎮(zhèn)有15個村修建了排污明渠，包括西大平村、東大平村、西崗子村、東崗子村、小邊村等。明渠長度從2.5千米到6千米不等，共修建明渠59.6千米；修建氧化塘15座，最小規(guī)模為90m3，最大可達190m3。確保了農村污水的有序排放和有效處理。二是采用修建排污暗管和生活污水處理站的模式。西柳村和東柳村隔街相鄰，是柳樹鎮(zhèn)人口居住最密集的兩個村莊。西柳村將修建一座處理能力為720m3/d的污水處理站，以解決東、西柳村及其他村動遷村民的生活污水處理問題。并在村內修建地下暗管，采取雨污分流方式，將村內居民、商業(yè)店鋪、學校等場所產生的生活污水一并引到污水站加以處理。該污水站采用全地下鋼砼結構，地上覆土綠化，處理工藝為A/O生化法。工藝流程：污水→調節(jié)池→水解酸化池→接觸氧化池→二沉池→中間水池→消毒池→排放具體實施內容包括：兩個村新建排污暗管11千米，修建220個檢查井；在西柳村建設一座處理能力為720m3/d的污水處理站，采用A/O生化工藝，是集生物降解、污水沉降、氧化消毒等工藝于一體的生活污水處理工藝。該工程結構緊湊、占地少，全部設置于地下，運行經濟，抗沖擊濃度能力強，處理效率高，管理維修方便，簡化施工程序，減輕勞動強度，運行便捷。
（三）畜禽養(yǎng)殖污染治理柳樹鎮(zhèn)是以養(yǎng)殖業(yè)為主要經濟來源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各村的散養(yǎng)戶非常多，養(yǎng)殖種類主要有雞、豬、牛、羊等，每天產生大量的畜禽糞便。這些糞便來不及清運，只好就地堆放，嚴重污染周邊環(huán)境。該鎮(zhèn)有17個村，共有養(yǎng)殖戶940戶，每天產生畜禽糞便達153.29噸，為了有效解決這些糞便造成的嚴重污染，西大平村、東大平村、西崗子村、東崗子村四村共建了一座年生產能力為5萬噸的有機肥廠，有機肥廠位于西大平山村，并在各村修建940個堆糞池，做到每戶一個堆糞池。這樣既可以解決畜禽糞便隨意堆放造成的嚴重污染，又可以生產高效的生物復合肥用于生產。工藝流程簡述如下：牛羊糞便先經過預處理（發(fā)酵粉碎），然后與秸稈、草炭、微生物菌種混合攪拌發(fā)酵。經微生物發(fā)酵后，干燥、造粒、烘干、冷卻、篩分，形成粉狀生物有機肥和顆粒生物有機肥及復混肥，可為種植業(yè)提供安全、環(huán)保的優(yōu)質肥料。
四、加強農村環(huán)境污染治理工作的幾點建議
從全國各地報道的綜合情況看，農村環(huán)境污染問題并非個案。無論從污染來源，還是從造成的影響情況及類型等方面看，盡管區(qū)域特點不同，但均帶有一定的普遍性。從柳樹鎮(zhèn)農村環(huán)境污染成因及治理措施實施的情況及效果來看，筆者認為，要想有效地預防和治理農村環(huán)境污染問題，主要應抓好以下4方面工作：
1、各級政府部門在制定新農村建設及現代農業(yè)建設發(fā)展規(guī)劃時，應將農村的生態(tài)環(huán)境建設及污染治理設施建設納入規(guī)劃方案。采取切實可行的措施推動建設進程。如加強農村的垃圾回收設施建設，包括田間垃圾如廢舊的農藥瓶、塑料袋等的集中與回收。采用科學、生態(tài)的方法處理農村的生產、生活垃圾。
2、開展環(huán)保知識下鄉(xiāng)活動，建立農村環(huán)保公眾參與機制。加強對農民的宣傳教育，提高對廢棄物危害的防范意識、處理意識和環(huán)境保護意識。樹立愛護環(huán)境為榮，破壞環(huán)境可恥的良好風尚。引導廣大群眾積極投身到農村環(huán)境綜合整治及生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設活動中來，形成人人參與、家家行動、戶戶受益的良好局面。
3、制定農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾管理條例，依法明確農村居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門在垃圾的收集、清運、貯存、處置過程中的責任和分工。形成環(huán)境污染治理項目實施有目標，項目落實有責任的工作格局；全民總動員，形成大家共同努力，建設美好家園的良好氛圍。
4、加強技術指導及建立長效管理機制。采取一系列長效措施從根本上來注重環(huán)保工作，這些措施應包括:推動農民轉變生產和生活方式，如推動禽畜養(yǎng)殖由分散的家庭養(yǎng)殖轉向集中的養(yǎng)殖場養(yǎng)殖，引導農民進行糞便的收集和無害化處理等；大力推廣使用沼氣、秸稈制氣等清潔能源；通過設立專門的衛(wèi)生保潔員、收取環(huán)境衛(wèi)生清潔費等措施，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制；建立鄉(xiāng)村物業(yè)管理體制，推行村民自治，完善村規(guī)民約等。
五、總結
總之，農村的生產、生活、生態(tài)、是不可分割的整體。只有三者協(xié)調統(tǒng)一，統(tǒng)籌規(guī)劃，共同發(fā)展，才能構建一方區(qū)域的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。
作者：周環(huán)劉恩財于福海單位：沈陽農業(yè)大學農學院遼陽市弓長嶺區(qū)教育實踐培訓基地
