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    • 農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題成因與治理問(wèn)題研究

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      農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題成因與治理問(wèn)題研究

      摘要:河南S村的腸衣加工所造成的污染在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ牡湫托?,其存在的歷史較久,經(jīng)歷了一個(gè)由無(wú)到有,由小到大,由弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程。雖然污染造成的直接健康損害并不顯著,但對(duì)于當(dāng)?shù)乜諝夂秃恿鞯奈廴緟s是顯而易見(jiàn)的。本文分析了該村污染的成因,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

      關(guān)鍵詞:S村 農(nóng)村污染 治理

      河南省S村的污染情況主要是腸衣加工所導(dǎo)致的,村民在村里環(huán)境惡化的過(guò)程中扮演著致害者和受害者的雙重角色。在環(huán)境不斷惡化的過(guò)程中,村們也曾有采取過(guò)一些治理污染的方法,但是方法并沒(méi)有采取科學(xué)、合理的手段去處理,只是簡(jiǎn)單的粗糙做法,其結(jié)果也十分的不理想。通過(guò)現(xiàn)代的科技技術(shù)可以解決腸衣加工所帶來(lái)的污染,但是由于需要的資金較大,村民們沒(méi)有足夠的資金去投入,因此往往止而卻步。本文從S村污染的原因構(gòu)成以及解決措施來(lái)對(duì)加該村的環(huán)境治理進(jìn)行探討和分析。

      一、村污染的主要成因

      1.廢棄物的處理。

      在2000年以前,S村的腸衣加工的規(guī)模比較小,主要采用集體加工的模式,因此,產(chǎn)生的廢水也是比較少,殘留的廢澄通過(guò)簡(jiǎn)單掩埋到土中的方法去處理。雖然對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境也會(huì)造成一定程度的污染,但是這樣的污染程度是相對(duì)較輕的。而且,產(chǎn)生的固體污染則更少,因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)的物質(zhì)生活條件下,村民的生活水平普遍比較低,一般情況下,吃肉的機(jī)會(huì)也是比較少的,因此經(jīng)常會(huì)把動(dòng)物小腸中所附著的腸粘膜進(jìn)行清洗,然后在用開(kāi)水煮熟就可以當(dāng)做食物來(lái)吃。因此當(dāng)時(shí)的廢棄物污染很小,機(jī)會(huì)對(duì)村里沒(méi)有什么影響。同時(shí)產(chǎn)生的廢水污染由于腸衣加工工業(yè)的規(guī)模不大,因此也沒(méi)對(duì)村里的水污染造成太大的影響。2000年之后,隨著腸衣加工工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,S村接近十分之一的村民都會(huì)涉及到腸衣加工。有的加工廠比較大,有的則是小作坊。這樣一來(lái),加工規(guī)模的擴(kuò)大,造成產(chǎn)生的廢水量越來(lái)越大。而且隨著村民物質(zhì)條件的提高,人們?cè)缫褜?duì)腸粘膜不屑于顧,紛紛將其扔掉,由于使用量比較大,也很少采取掩埋的方式去處理,就造成了更大的環(huán)境污染。2005年之后,河南省S村借鑒別的地方的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)腸粘膜可以變廢為寶。都紛紛進(jìn)行了肝素鈉提煉制造的方法,既可以獲得較大的經(jīng)濟(jì)收益,也能夠解決長(zhǎng)期以來(lái)腸粘膜被亂扔的問(wèn)題。但是進(jìn)行對(duì)腸粘膜的肝素鈉提煉加工,造成了另外一個(gè)問(wèn)題比較突出。就是因此而帶來(lái)的鹽堿廢棄水大量的被排放,再加上以前的腸衣加工所排放的污水。導(dǎo)致河南省S村現(xiàn)在的水污染極其嚴(yán)重,到處是被污染的小河流和池塘。四溢橫流的污水排放物,造成了該村的環(huán)境狀況日漸惡化。

      2.污水沒(méi)有進(jìn)行無(wú)害化處理。

      廢水量的增多,使得人們動(dòng)腦筋想辦法來(lái)處理這些污水。然而,對(duì)于受教育程度較低的村民來(lái)說(shuō),是不會(huì)想到將這些污水做無(wú)害化處理的,這些想法本身也超出了他們能力所及的范圍。他們想出來(lái)的最好辦法就是幵挖由自家院落通往村中池塘的下水道。這一措施在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)解決了加工戶的污水排放問(wèn)題。不難看出,這只是一個(gè)權(quán)宜之計(jì),雖然暫時(shí)能夠解決污水的排放問(wèn)題,但卻無(wú)法解決環(huán)境污染問(wèn)題,并終因池塘污水長(zhǎng)期存放,嚴(yán)重超出了其環(huán)境的承載力,從而爆發(fā)矛盾,由政府出面處理將池塘填埋掉。然而,池塘的悲劇并沒(méi)有引起加工戶的反思,他們毅然又將排水溝引向村東的溝渠,造成污染面的進(jìn)一步擴(kuò)大,由此引發(fā)的矛盾也逐漸升級(jí)。

      二、治理污染的措施分析

      1.節(jié)約用水與污水處理相結(jié)合。

      首先,要嚴(yán)格對(duì)S村的水資源進(jìn)行保護(hù),為了可持續(xù)的利用,要及時(shí)的對(duì)水的使用量有所限制,避免產(chǎn)生更多的浪費(fèi)。同時(shí),鼓勵(lì)有條件的加工作坊對(duì)在加工過(guò)程中的水進(jìn)行多次利用,達(dá)到循環(huán)用水、節(jié)約用水的目的,以防止生產(chǎn)過(guò)程中水資源的不必要浪費(fèi)。比如在具體的加工腸衣的“分路”中的環(huán)節(jié),這其中所排放的廢水由于所含的腸雜物已經(jīng)微乎其微,主要是含有的一些鹽分,因此這些水可以用到腸衣加工的最初的環(huán)節(jié),即加“刮腸”。這樣一來(lái),河南省S村的用水量會(huì)減少,減少污水的排放。在加工工藝的過(guò)程中,為了少排一些鹽水,減少對(duì)工業(yè)用鹽的使用量,需要不斷的進(jìn)行工藝改進(jìn)。其次,引進(jìn)現(xiàn)代科技技術(shù),對(duì)已經(jīng)排放的廢水和正在排放的污水進(jìn)行對(duì)無(wú)害化處理。資金可以通過(guò)政府和腸衣加工戶一起出,投入設(shè)備之后進(jìn)行資污水排放的過(guò)程中所產(chǎn)生的維修費(fèi)用、工人費(fèi)用、管理費(fèi)用由S村腸衣加工戶共同承擔(dān)。費(fèi)用支出的比例根據(jù)加工戶加工工廠規(guī)模大小的比例進(jìn)行分?jǐn)偅谡麄€(gè)具體的環(huán)節(jié)中需要公開(kāi)公正,透明合法。加工戶之間、村民之間也要建立一套監(jiān)督機(jī)制,以減少監(jiān)督管理的成本,達(dá)到治理水污染的最大效果。

      2.積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。

      再者,政府的引導(dǎo)作用一定要發(fā)揮出來(lái)。根據(jù)對(duì)河南省S村環(huán)境治理的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn),由于政府部門(mén)在你具體的行政過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題,導(dǎo)致村民對(duì)環(huán)境治理的分?jǐn)傎M(fèi)用有了疑慮。期初村民是積極主動(dòng)的,即使是后來(lái)出現(xiàn)了溝通上的問(wèn)題,村民們也沒(méi)有完全的去拒絕。因此,要想從根本上去解決河南省S村腸衣加工工業(yè)所產(chǎn)生的污染問(wèn)題,就需要對(duì)當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行不斷的完善、補(bǔ)充一些新的環(huán)境保護(hù)方面上的法律制度和行政法規(guī)。同時(shí),也要進(jìn)一步的增強(qiáng)政府的執(zhí)政能力、加強(qiáng)同基層村民的溝通,恢復(fù)S村村民對(duì)于當(dāng)?shù)卣男湃巍V灰迕窈驼軌螨R心合作,對(duì)于S村環(huán)境治理工作的開(kāi)展可以達(dá)到事半功倍的效果。

      3.縮短產(chǎn)業(yè)鏈條,減少碳排放。

      通過(guò)我們隊(duì)S村腸衣加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的調(diào)查和訪談,我們發(fā)現(xiàn)S寸腸衣加工過(guò)程中在運(yùn)輸過(guò)程中所產(chǎn)生的污染也比較突出。由于S村的腸衣主要通過(guò)在東北三省、西北甘肅、寧夏、陜西、青海等地方運(yùn)送而來(lái)。在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中,需要使用汽車(chē)來(lái)運(yùn)送,由此帶來(lái)的碳排放也值得去關(guān)注。因此對(duì)于腸衣加工業(yè)來(lái)說(shuō),可以考慮將原材料的供應(yīng)的實(shí)現(xiàn)同一地域化,進(jìn)而可以達(dá)到有效節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的效果。

      三、結(jié)語(yǔ)

      綜上所述,S村的腸衣加工導(dǎo)致的污染問(wèn)題已經(jīng)比較突出,治理策略可以采取節(jié)約用水、運(yùn)用現(xiàn)代科技技術(shù)、發(fā)揮政府的積極引導(dǎo)作用和縮短產(chǎn)業(yè)鏈的策略。通過(guò)這樣的治理,可以更加有效地減少現(xiàn)在S村污染的產(chǎn)生。這樣不僅可以降低了污染與治理污染的難度,而且也會(huì)因其加強(qiáng)了各個(gè)環(huán)節(jié)的控制從而達(dá)到了節(jié)約資源的目的。

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      作者:趙俊珂 馮曉繪 單位:襄城縣環(huán)境保護(hù)局

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