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摘要：蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)華州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)渭南華州區(qū)蔬菜種植基地的深入調(diào)研，結(jié)合華州蔬菜種植生產(chǎn)的現(xiàn)狀及生產(chǎn)過程中存在的蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)不合理、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足、蔬菜產(chǎn)業(yè)附加值低及銷售渠道不暢等問題，綜合分析華州蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力，提出華州蔬菜可持續(xù)發(fā)展的建議，以期能夠?yàn)檎块T、合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司、農(nóng)戶在生產(chǎn)種植蔬菜過程中提供幫助。

關(guān)鍵詞：華州蔬菜；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展?jié)摿?；發(fā)展建議

華州區(qū)是國家綠色無公害蔬菜種植基地，華州大蔥、華州山藥分別于2010年、2019年成功申請(qǐng)成為國家“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”。華州區(qū)被譽(yù)為“全國農(nóng)業(yè)（蔬菜）標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”“全國無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志推廣與監(jiān)管示范縣”“第一批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”[1]。目前，蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為華州區(qū)農(nóng)民脫貧致富的主要產(chǎn)業(yè)之一。

一、華州蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀

（一）華州蔬菜種植環(huán)境

渭南華州區(qū)位于陜西關(guān)中平原，渭河下游。氣候溫和、土地肥沃、現(xiàn)有耕地面積42.75萬畝，基本農(nóng)田34.1萬畝，人口37萬（其中農(nóng)業(yè)人口28萬）；光照充足、水資源豐富，地勢(shì)南高北仰中間夾槽，年平均氣溫13.3℃，降水量583.4毫米，無霜期283天，屬暖溫帶半濕潤氣候區(qū)，種植蔬菜物種豐富，宜糧、宜林、宜畜，是菜果的優(yōu)生區(qū)[2]。

（二）華州蔬菜種植概況

目前，華州區(qū)共建成6個(gè)萬畝蔬菜基地、4萬畝設(shè)施拱棚菜基地、萬畝韭菜基地、萬畝萵筍基地、萬畝白菜基地、萬畝蓮花白基地和萬畝黃花菜基地。全區(qū)從事蔬菜產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民近4萬戶，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)39個(gè)，建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個(gè)，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個(gè)，龍頭企業(yè)20家，注冊(cè)登記各類合作社504家，認(rèn)定各類家庭農(nóng)場(chǎng)158家，注冊(cè)各類蔬菜專業(yè)合作社43個(gè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民368人[3]。這些新型經(jīng)營主體已經(jīng)成為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

（三）華州蔬菜的種植品種

華州蔬菜種植品種眾多，按照從南到北的蔬菜種植布署。華州區(qū)主要種植的蔬菜，南部的金堆鎮(zhèn)、大明鎮(zhèn)、高塘鎮(zhèn)山塬區(qū)發(fā)展高山蔬菜；中部的杏林鎮(zhèn)、瓜坡鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)等發(fā)展大蔥、番茄、香椿、黃花菜等；北部下廟鎮(zhèn)、柳枝鎮(zhèn)等鎮(zhèn)主要種植普羅旺斯水果西紅柿、辣椒、胡蘿卜等多個(gè)蔬菜品種[4]。華州區(qū)蔬菜種植品種多種多樣，在蔬菜種植產(chǎn)業(yè)園區(qū)的帶動(dòng)下，華州區(qū)涌現(xiàn)出以瓜坡鎮(zhèn)君沙、柳枝鎮(zhèn)鐘張、下廟鎮(zhèn)新下社區(qū)為典型，集觀光旅游、采摘體驗(yàn)、科技示范等功能于一體的田園綜合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

二、華州蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)不合理

華州區(qū)設(shè)施蔬菜單位畝產(chǎn)量較低而單位畝產(chǎn)值效益較高，露地菜的單位畝產(chǎn)量較高而單位畝產(chǎn)值較低。華州區(qū)蔬菜產(chǎn)值中大部分依靠露地菜的數(shù)量取得經(jīng)濟(jì)效益，而并非依靠設(shè)施蔬菜的質(zhì)量品質(zhì)提升獲得經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)施蔬菜對(duì)于農(nóng)業(yè)蔬菜貢獻(xiàn)比率僅為45.68%。因此，在華州蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)注重單位設(shè)施蔬菜產(chǎn)量的提升，同時(shí)注重對(duì)于單位露地菜產(chǎn)品質(zhì)量的提高從而提升價(jià)值，獲取較高的產(chǎn)值收益。

（二）蔬菜園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足

蔬菜園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該是以生產(chǎn)種植、冷鏈存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售平臺(tái)建設(shè)為主，同時(shí)配套基礎(chǔ)的水、電、路、灌溉等設(shè)施為一體的信息系統(tǒng)，蔬菜的加工生產(chǎn)應(yīng)有相應(yīng)的科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行持續(xù)研發(fā)，研發(fā)出適合市場(chǎng)變化需求的蔬菜深加工產(chǎn)品。將蔬菜、冷鏈存儲(chǔ)后的蔬菜、高附加值農(nóng)產(chǎn)品蔬菜銷售給采購商、消費(fèi)者需要具有相應(yīng)的信息化農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺(tái)進(jìn)行支持。同時(shí)，在水利設(shè)施建設(shè)、電力供應(yīng)、道路鋪設(shè)、灌溉技術(shù)等方面的建設(shè)投入應(yīng)逐步跟進(jìn)，而華州區(qū)蔬菜園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于資金投入等原因，使得蔬菜產(chǎn)值效益不高。

（三）蔬菜產(chǎn)品附加值低，銷售渠道不暢

華州區(qū)蔬菜生產(chǎn)基本上處于初級(jí)生產(chǎn)種植階段，種植后即收割對(duì)外進(jìn)行銷售，未能形成村集體統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的蔬菜加工生產(chǎn)企業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條較短，蔬菜農(nóng)產(chǎn)品的附加值較低，未能形成季節(jié)性的銷售差價(jià)。其次，未能建成規(guī)?；氖卟宿r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易電商平臺(tái)，市場(chǎng)需求信息缺乏導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道不暢。目前，在蔬菜的銷售過程中，農(nóng)戶已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了借助互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行銷售的好處，但由于受自身知識(shí)水平、學(xué)習(xí)能力的限制，以及操作技能差等原因，使得銷售受阻。同時(shí)，缺乏對(duì)于蔬菜種植品種、需求數(shù)量、價(jià)格走勢(shì)等的大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)平臺(tái)，農(nóng)戶種植蔬菜存在盲目性，使得農(nóng)戶種植蔬菜產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不高。

（四）品牌意識(shí)淡薄

“華州蔬菜，全國人民的口?！痹鳛橐粋€(gè)目標(biāo)激勵(lì)著華州人民。如今“華州裝箱禮品蔬菜”已經(jīng)作為精品蔬菜品牌銷往祖國各地，品牌影響的范圍較大。在華州裝箱禮品蔬菜品牌建設(shè)的初期，禮品蔬菜的質(zhì)量和品質(zhì)得到了消費(fèi)者的認(rèn)可。但近幾年，由于未能形成統(tǒng)一禮品菜的裝箱標(biāo)準(zhǔn)，放松了對(duì)各類蔬菜品種的質(zhì)量品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使得“華州裝箱禮品蔬菜”品牌效益明顯降低。

三、華州蔬菜發(fā)展的潛力

（一）大量的蔬菜大棚有待盤活

目前，華州區(qū)尚有大量設(shè)施大棚的遺留問題并未得到解決，大棚常年撂荒，部分棚體破損嚴(yán)重。大棚閑置浪費(fèi)，嚴(yán)重影響了蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。因此，應(yīng)整合集體經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)資金與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金，引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植龍頭企業(yè)，修復(fù)完善蔬菜大棚后進(jìn)行打包租賃，引入貧困戶進(jìn)行分紅，提高了蔬菜大棚的利用效率。赤水鎮(zhèn)小漲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園整合村集體經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)資金50萬元及扶貧資金55萬元，引進(jìn)大圣桃業(yè)公司，通過小漲社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，修復(fù)、完善、興建蔬菜大棚設(shè)施，同時(shí)引入貧困戶以土地入股參與分紅，壯大發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。小漲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園種植普羅旺斯西紅柿、高石甜瓜、黑美人西瓜、草莓等，遠(yuǎn)銷北京、上海等市，產(chǎn)值收益高達(dá)58萬元。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)輻射作用增強(qiáng)

華州區(qū)積極探索多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，加快土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)揮園區(qū)帶動(dòng)輻射效應(yīng)，以園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶領(lǐng)農(nóng)戶共同增收、脫貧致富。如柳枝鎮(zhèn)蓮峰設(shè)施產(chǎn)業(yè)園采用“公司+農(nóng)戶（含貧困戶）+基地”的產(chǎn)業(yè)模式，將19個(gè)蔬菜大棚免費(fèi)承包給貧困戶，并提供種苗、技術(shù)、包裝、銷售等幫扶，貧困戶負(fù)責(zé)日常管理，按效益分紅，該產(chǎn)業(yè)模式帶動(dòng)周邊850多戶農(nóng)戶受益，僅育苗工廠就使農(nóng)戶增收1200元以上。

（三）蔬菜技術(shù)服務(wù)不斷強(qiáng)化

渭南華州區(qū)政府不斷地推進(jìn)蔬菜綠色可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，推廣綠色集成技術(shù)模式，以綠色可持續(xù)發(fā)展作為全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向。不斷地引進(jìn)試驗(yàn)示范推廣新品種，推廣滴灌、水肥一體化技術(shù)，開展有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)。根據(jù)蔬菜種植的季節(jié)性特征及農(nóng)戶的需求，從省內(nèi)外引進(jìn)、組建農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行病蟲害的防治、節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥等工作。同時(shí)，支持龍頭企業(yè)提高技術(shù)研發(fā)能力和精深加工能力，探索出了以君朝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)蔬菜病蟲害綠色防控、柿村千畝獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等為代表的集成技術(shù)，以蓮峰農(nóng)業(yè)科技公司“畜—沼—菜”、江魚牧業(yè)“畜—沼—果”等為典型的生態(tài)種養(yǎng)發(fā)展模式，引領(lǐng)全區(qū)綠色蔬菜的發(fā)展。

四、提升華州蔬菜產(chǎn)值效益的建議

（一）合理布局華州蔬菜的種植結(jié)構(gòu)

根據(jù)華州蔬菜中露地菜與設(shè)施蔬菜產(chǎn)出結(jié)構(gòu)不合理的問題，一方面要優(yōu)化露地菜和設(shè)施蔬菜的種植品種，另一方面要強(qiáng)化蔬菜綠色種植的理念，從質(zhì)量上提升蔬菜的產(chǎn)值效益。集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展差異化的蔬菜種植，同時(shí)要樹立蔬菜農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的理念，結(jié)合華州區(qū)蔬菜種植的自然資源優(yōu)勢(shì)、借助農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，政府部門還應(yīng)建立綠色蔬菜生產(chǎn)的補(bǔ)貼制度，制定“有機(jī)、無污染、無公害”蔬菜的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加大政府部門的組織、監(jiān)督等保障力度，促進(jìn)露地菜、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)效益的不斷提升。

（二）強(qiáng)化蔬菜園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

建立綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持蔬菜園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，在園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)之前，要進(jìn)行可行性論證，從蔬菜園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)狀況、所帶來的收益、投入與產(chǎn)出比、社會(huì)效益及可持續(xù)發(fā)展能力的角度進(jìn)行充分論證；其次，要嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目專項(xiàng)資金的用途及范圍，避免資金閑置浪費(fèi)，對(duì)已經(jīng)存在閑置的園區(qū)項(xiàng)目設(shè)施要進(jìn)行盤活，提高產(chǎn)業(yè)效益；最后，對(duì)建立的綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的分配結(jié)果進(jìn)行公開，鄉(xiāng)村兩級(jí)關(guān)于綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金安排及資金的使用情況一律公告公示，確保蔬菜園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）構(gòu)建“一村一品一店”的增長模式

“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”的口號(hào)提出已有多年，在發(fā)展過程中出現(xiàn)了諸多問題，最為突出的是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司、蔬菜專業(yè)合作社、農(nóng)戶能夠結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境資源優(yōu)勢(shì)將特色蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)出來，但是很難突破銷售的瓶頸，致使縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。而“一村一品一店”發(fā)展模式的提出能夠化解銷售渠道不暢這一難題，將“地理資源優(yōu)勢(shì)”（一村）+“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)”（一品）+“互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢(shì)”（一店）進(jìn)行深度融合，協(xié)同發(fā)展，整合政府、企業(yè)、農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)蔬菜農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[5]。

（四）加快培育申請(qǐng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品

對(duì)于農(nóng)戶蔬菜加工生產(chǎn)過程中品牌意識(shí)淡薄這一現(xiàn)狀，政府部門應(yīng)積極培育基礎(chǔ)條件較好的特色蔬菜產(chǎn)品，制定標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)種植操作流程，按照無污染無公害、綠色、有機(jī)的蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量要求進(jìn)行培育和種植，提升蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量，加快“華州蔬菜”品牌建設(shè)。在提高綠色蔬菜發(fā)展質(zhì)量的同時(shí)，以南沙圣女果、柳枝香椿、赤水大蔥、金堆黃花菜等蔬菜產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)開展特色農(nóng)產(chǎn)品綠色有機(jī)食品的認(rèn)證工作，確保綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植，提高蔬菜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)加快申請(qǐng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作。依據(jù)區(qū)域蔬菜種植優(yōu)勢(shì)，輻射推廣區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，使得申請(qǐng)的華州特色地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品借助“一帶一路”建設(shè)的東風(fēng)，創(chuàng)響了“華州蔬菜”的品牌[6]。總之，通過對(duì)渭南華州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入調(diào)研，結(jié)合渭南華州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，綜合分析了華州區(qū)蔬菜發(fā)展的潛力。并提出在華州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程當(dāng)中，應(yīng)加大培育申請(qǐng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的力度，強(qiáng)化蔬菜園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“一村一品一店”的增長模式來推動(dòng)渭南華州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的全面可持續(xù)的發(fā)展。

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[4]趙銀平，趙增壽.渭南華州區(qū)特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].黑龍江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2018，（5）：140-142.

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[6]馬素英.陜西華縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式研究[J].陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，（5）：109-112.

作者：李娜娜   單位：商洛學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院