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1國內(nèi)外研究述評

生態(tài)旅游區(qū)與社區(qū)的相關(guān)研究始于20世紀(jì)80年代初。克勞德•莫林提出將生態(tài)與文化旅游的概念和生態(tài)性旅游相聯(lián)系;謝貝洛斯•拉斯喀瑞首先使用了“生態(tài)旅游”一詞;墨菲在《旅游:社區(qū)方法》中首次正式將社區(qū)引入旅游發(fā)展的研究中。國際生態(tài)旅游協(xié)會認(rèn)為，“維系當(dāng)?shù)厝嗣裆睢焙汀柏?fù)責(zé)任的旅游”是生態(tài)旅游的兩大內(nèi)涵。CevatTosun就發(fā)展中國家社區(qū)參與的局限性進(jìn)行了探究，提出發(fā)展中國家社區(qū)參與的具體步驟。相較于國外，國內(nèi)對此類問題的研究起步較遲，但很快成為學(xué)術(shù)界研究的熱點問題。唐順鐵是國內(nèi)較早研究生態(tài)旅游區(qū)與社區(qū)關(guān)系問題的學(xué)者之一。他認(rèn)為指導(dǎo)旅游開發(fā)應(yīng)從社區(qū)互動、社區(qū)進(jìn)化和社區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化著手，指出社區(qū)參與對旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著重大的積極作用。歐恒春認(rèn)為，社區(qū)的支持是各種旅游尤其是生態(tài)旅游成功的重要因素，而當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與是獲得并維持這種支持的最好方法。隨著宏觀指導(dǎo)生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展的理論體系逐漸完善，許多學(xué)者開始研究具體區(qū)域的社區(qū)參與問題。總體來看，就社區(qū)參與生態(tài)旅游活動是促進(jìn)利益相關(guān)者達(dá)到多贏局面的有效途徑方面，國內(nèi)外學(xué)者基本上已達(dá)成共識。相對國內(nèi)，國外此類問題的研究較為系統(tǒng)深入，理論基礎(chǔ)夯實、實操案例較多。這是因為發(fā)達(dá)國家進(jìn)入后工業(yè)化社會后，人們的環(huán)保意識日益增強，民間環(huán)保組織體系相對完善，政府也較重視，法律體系相對健全。在美國，環(huán)保是能夠和教育與醫(yī)療并列的三大議題，總統(tǒng)選舉和州長選舉基本上都圍繞這三大議題做文章。國內(nèi)此類相關(guān)問題的理論研究起步稍晚，較多地借鑒西方理論成果，宏觀論述較多，有一定數(shù)量對具體區(qū)域的模式研究，但實踐案例較少。

2生態(tài)旅游區(qū)與社區(qū)的內(nèi)涵及其關(guān)聯(lián)

2.1生態(tài)旅游區(qū)與社區(qū)的內(nèi)涵根據(jù)《國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運營規(guī)范(GB/T26362－2010)》(簡稱“國標(biāo)26362”)的定義，生態(tài)旅游示范區(qū)是“以獨特的自然生態(tài)、自然景觀和與之共生的人文生態(tài)為依托，以促進(jìn)旅游者對自然、生態(tài)的理解與學(xué)習(xí)為重要內(nèi)容，提高對生態(tài)環(huán)境與社區(qū)發(fā)展的責(zé)任感，形成可持續(xù)發(fā)展的旅游區(qū)域?！眹疑鷳B(tài)旅游示范區(qū)是生態(tài)旅游區(qū)中管理規(guī)范、具有示范效應(yīng)的典型，是經(jīng)過GB26362確定的評定程序后獲得的稱號。梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)于2013年12月順利通過國家級專家組的評審，被列入全國首批國家生態(tài)旅游示范區(qū)名單。一般認(rèn)為，社區(qū)是指由居住在某一地域里的人們結(jié)成多種社會關(guān)系和社會群體，從事各種社會活動所構(gòu)成的相對完整的社會實體。本文所涉及的社區(qū)特指梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)邊沿和周邊的相關(guān)社區(qū)，具體為馬坊村、古爐村、梨嶺村、上福村、五龍村、溪背村、八甲村、賴坊村和步云鎮(zhèn)、古田鎮(zhèn)(簡稱“八村兩鎮(zhèn)”)。

2.2生態(tài)旅游區(qū)與社區(qū)的關(guān)聯(lián)圍繞生態(tài)旅游區(qū)與社區(qū)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系，本文主要從地理依存、經(jīng)濟依存和文化依存三方面來梳理梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)與社區(qū)的關(guān)聯(lián)。主要是:

①地理依存。八村分布在梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)的邊沿，是生態(tài)區(qū)游客停車、餐飲、住宿、娛樂、購物接待的主要場所;上杭縣步云鎮(zhèn)和古田鎮(zhèn)與梅花山國家生態(tài)旅游區(qū)相對分離，是游客聚集消費的地方。自梅花山以旅游為契機開發(fā)建設(shè)以來，當(dāng)?shù)亟煌ê突A(chǔ)設(shè)施的改善給社區(qū)居民帶來了便利。就地理空間而言，梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)與以上相關(guān)社區(qū)既存在交集，又各自有自己的區(qū)域，各社區(qū)不同的服務(wù)功能與梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)共同構(gòu)成了一個面對游客的相對完整的系統(tǒng)。

②經(jīng)濟依存。歷史上，梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)相關(guān)社區(qū)與其他許多山區(qū)社區(qū)一樣，主要依賴山間的自然資源作為他們的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和生活來源，如狩獵、林木采伐、采藥、放牧、采集薪材等。之后隨著改革開放的浪潮，社區(qū)中的青壯年大多外出務(wù)工，留守社區(qū)的多是老幼婦孺，生產(chǎn)能力較低。光陰荏苒，隨著梅花山自然保護區(qū)(1985年)、梅花山國家級森林和野生動物類型自然保護區(qū)(1988年)和梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)(2013年)相繼成立，原在外地務(wù)工的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民大量回歸尋找就業(yè)契機，目前當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民占梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)員工總數(shù)的2/3。此外，社區(qū)居民靠自主經(jīng)營森林人家、農(nóng)家旅社、農(nóng)家飯店、旅游購物商店等也取得了可觀的收益。成功的民營企業(yè)不僅能帶動當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的就業(yè)，增加收入，還能讓游客們更加鮮活地了解和體驗當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情和文化積淀。

③文化依存。梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)的特色文化主要有虎文化、紅色文化、宗教文化、客家文化、筍文化和竹文化等，也有相對應(yīng)的系列民俗節(jié)慶和活動，如虎文化藝術(shù)節(jié)(每兩年舉行一次)、重走紅軍路活動、宗教祈福和祭祀活動(主要是龍巖市級鄰近的社區(qū)居民前來參拜)、客家民俗表演、參觀土樓、筍文化節(jié)等。社區(qū)居民和梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)之間的文化連接關(guān)系就像是鮮花和土地的關(guān)系，緊密依存，唇亡齒寒。社區(qū)居民是當(dāng)?shù)匚幕瘋鞒泻桶l(fā)揚的最主要力量，而這些文化也深深地烙印在每個社區(qū)的脈搏里，你中有我，我中有你，不可分離。

3可持續(xù)發(fā)展關(guān)系的有利條件和制約因素

3.1梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)概況梅花山國家生態(tài)旅游區(qū)地處上杭、連城、龍巖三縣(市)邊界，大部坐落在連城，由中國虎園(國家4A級景區(qū)華南虎野化豢養(yǎng)基地)、紅豆杉生態(tài)園(國家森林公園)、古田會議會址(全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū))、五龍村農(nóng)家樂(全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點)四個核心主題景區(qū)構(gòu)成，總面積為224.7km2。其中，中國虎園生態(tài)旅游區(qū)于2009年啟動創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)工作，先后投入2．3億元，建設(shè)旅游專線公路、游客接待中心、景觀亭等。梅花山是汀江、閩江、九龍江水系上游的主要發(fā)源地之一，歷來被稱為“水流三江地”和“八閩母親山”;梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)全區(qū)森林覆蓋率達(dá)89%，擁有豐富優(yōu)渥的生態(tài)資源，其中不乏國家重點保護動植物，素有“神奇的寶山”、“珍稀動物的避難所”、“生物物種基因庫”、“北回歸線荒漠帶上的綠色翡翠”等美稱。

3.2可持續(xù)發(fā)展關(guān)系的有利條件主要是:

①地理比鄰優(yōu)勢。八村兩鎮(zhèn)社區(qū)分布在梅花山生態(tài)旅游示范區(qū)的邊沿和周圍，是生態(tài)區(qū)游客聚集停車、餐飲、住宿、娛樂、購物接待的主要場所。就地理空間而言，梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)與八村兩鎮(zhèn)社區(qū)既存在交集，各自又都有自己的區(qū)域。八村兩鎮(zhèn)與梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)同享一片土地的歷史悠久，鄰里關(guān)系基礎(chǔ)深厚。梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)與八村兩鎮(zhèn)的地理比鄰關(guān)系直接造就了兩者的資源共享關(guān)系，雙方在同一片土地上生活的長久歷史沉淀成為不可分離的文化聯(lián)結(jié)。

②資源共享優(yōu)勢。梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)擁有經(jīng)典紅色旅游資源、客家文化資源和宗教旅游資源，如古田會議會址、《星星之火可以燎原》寫作地(協(xié)成店)、紅四軍政治部舊址(松蔭堂)、司令部舊址(中興堂)、中共閩西特委舊址(樹槐堂)、閩西一大舊址(文昌閣)、馬山頭寺、梨嶺步云書院等。得天獨厚的生態(tài)資源是社區(qū)世世代代的寶藏，前期為社區(qū)居民提供了生活生產(chǎn)的來源，后期為社區(qū)居民提供了清新康體的生活環(huán)境。具有特殊意義的建筑不僅是人們精神的寶貴財富，還是生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展的重要支撐。梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)的建立更加全面地為當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)資源提供保障，這不僅有利于旅游區(qū)與社區(qū)關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展，還有利于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展。

③文化聯(lián)結(jié)優(yōu)勢。社區(qū)與梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)的地理比鄰關(guān)系和資源共享關(guān)系造就了兩者同承一脈文化，擁有相同的文化認(rèn)知和文化習(xí)俗。就社區(qū)而言，當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗是社區(qū)居民日常生活的一部分，早已潛移默化在個人的生活習(xí)慣中。隨著梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)建立，其知名度和美譽度逐漸提高，傳統(tǒng)的文化習(xí)俗成為當(dāng)?shù)氐奶厣幕?，也成為社區(qū)居民增加經(jīng)濟收入的內(nèi)在創(chuàng)造力。就梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)而言，當(dāng)?shù)氐奶厣幕锹糜文康牡刂匾奈蛩刂唬?dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的風(fēng)俗習(xí)慣是特色文化的最好載體，雙方融洽的關(guān)系是旅游區(qū)順利發(fā)展的基本因素之一。

3.3可持續(xù)發(fā)展關(guān)系的制約因素主要是:

①對外信息尚未統(tǒng)一。梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)尚未聯(lián)合八村兩鎮(zhèn)建立對外統(tǒng)一的信息交流平臺，這也是國內(nèi)許多其他旅游區(qū)和相關(guān)社區(qū)有待完善的地方。旅游業(yè)與其他行業(yè)不同，存在明顯的淡旺季。旅游旺季時，熱門旅游區(qū)的門票和酒店常常供不應(yīng)求，若景區(qū)管理不當(dāng)，往往讓“黃牛黨”有機可乘。沒有對外統(tǒng)一的信息平臺，擔(dān)心去了旅游區(qū)而沒有地方住的游客(尤其是自助游的游客)只能大海撈針?biāo)频卦诨ヂ?lián)網(wǎng)上尋找為數(shù)不多的下榻之所而無從比較，信息來源有限且分散。此外，沒有對外統(tǒng)一的信息平臺，游客的相關(guān)評論也無法集中，造成好評分布零散，差評無法及時補救。

②雇傭關(guān)系有待完善。梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)帶動了當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)，社區(qū)居民占了旅游區(qū)員工總數(shù)的2/3，但絕大多數(shù)的社區(qū)居民都在基層工作，真正參與到旅游區(qū)規(guī)劃、管理、營銷等方面的尚無，這是許多山區(qū)旅游區(qū)常見的現(xiàn)象。土生土長的當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)當(dāng)是旅游區(qū)制定相關(guān)戰(zhàn)略或決策過程中最有發(fā)言權(quán)的人群，而現(xiàn)狀卻是國內(nèi)絕大多數(shù)旅游區(qū)的管理者、規(guī)劃者、決策者中極少有當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民。造成此現(xiàn)象的原因大致可歸結(jié)于以下兩點:一是當(dāng)?shù)貨]有能勝任旅游區(qū)高層工作崗位的居民;二是旅游區(qū)承包商無意讓社區(qū)居民參與到高層工作中。旅游區(qū)尤其是像梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)這樣的生態(tài)旅游區(qū)的經(jīng)營和發(fā)展應(yīng)當(dāng)是長久和世代的，在這樣長的時間里，如何鼓勵、培養(yǎng)當(dāng)?shù)刂星嗔α砍蔀槁糜螀^(qū)的高級管理者、決策參與者是旅游區(qū)承包商和當(dāng)?shù)卣紤?yīng)當(dāng)慎重思考的問題。

③文化挖掘不深入。梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)存在多個相關(guān)社區(qū)，“十里不同風(fēng)，百里不同俗”，一個村的村頭村尾的方言都存在差異，每個社區(qū)必然存在自己獨具特色的文化。但就八村兩鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，絕大多數(shù)的社區(qū)都尚未將自身的文化內(nèi)涵挖掘透徹，更不用說將其與經(jīng)營進(jìn)行有機融合。旅游是一個造夢的產(chǎn)業(yè)，想要游客留下美好的記憶就必須要有自身專屬的深刻鮮明的載體，五龍村“紅軍客棧”的成功就是一個典型。梅花山自身的文化特色不少，被挖掘利用得當(dāng)?shù)膮s為數(shù)不多。作為知識力量相對強大的旅游區(qū)，有義務(wù)集結(jié)各方專家教授對社區(qū)進(jìn)行必要的引導(dǎo)。如若八村兩鎮(zhèn)都能成功找到特色文化載體，并將之成功運營，不僅會大大提高游客的滿意度，也將提高中短程游客的重游率。

4可持續(xù)發(fā)展關(guān)系對策

4.1共享空間資源，創(chuàng)建和諧關(guān)系主要是:①共同維護生態(tài)環(huán)境，宣貫生態(tài)文明理念。由于旅游區(qū)的創(chuàng)立，社區(qū)原本的生活生產(chǎn)活動空間變小，地理生活環(huán)境受到旅游區(qū)管理者行為和游客行為的影響，生活模式和生產(chǎn)方式也因當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化。相對于社區(qū)，旅游區(qū)應(yīng)發(fā)揮好生態(tài)文明的傳授者和踐行者的作用，通過開展各類講座、座談會、安全演練以及其他多元化的傳授方式向社區(qū)居民傳授生態(tài)文明和環(huán)境保護的精神理念，讓社區(qū)明白愛護生態(tài)環(huán)境就是愛護自己的家園，維護好當(dāng)?shù)卣滟F的生態(tài)旅游資源就是維護自己的經(jīng)濟命脈，生態(tài)環(huán)境的保護和生態(tài)文明的踐行是旅游區(qū)和社區(qū)共同的責(zé)任。②建立健全通訊網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合建立信息平臺。21世紀(jì)，人們已習(xí)慣了指尖上的生活，有網(wǎng)友調(diào)侃中國現(xiàn)在已有了57個民族:56+低頭族。因此，如何建立一個功能完善的信息平臺得到旅游區(qū)和相關(guān)社區(qū)的重視。信息平臺應(yīng)包括兩個部分，即用于內(nèi)部交流的信息交流平臺和對外統(tǒng)一的官方信息平臺。內(nèi)部交流的信息交流平臺應(yīng)并聯(lián)八村兩鎮(zhèn)，用于資源分享、問題討論、通知公告和其他;對外統(tǒng)一的官方信息平臺是與外界聯(lián)通的一個官方管道，用于資訊、交流討論和其他用途。

4.2挖掘特色文化，打造生態(tài)原脈特色文化是一個地方的名片，人們談到“媽祖”會想到湄洲島，談到“小吃”會想到沙縣，談到“鐵觀音”會想到安溪，談到“大紅袍”會想到武夷山，想在游客的印象里留有一席之地就必須要有自身的特色。梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)擁有全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)(古田會議舊址群)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(五龍村農(nóng)家樂)、國家4A級景區(qū)華南虎野化豢養(yǎng)基地(中國虎園)和國家森林公園(紅豆杉生態(tài)園)四大主題景區(qū)，可謂紅色旅游資源獨特，綠色旅游資源充沛，是省內(nèi)僅此一家、無處可尋的寶地。我們應(yīng)利用這些優(yōu)勢，做好以下工作:

①創(chuàng)新多元表現(xiàn)渠道，發(fā)揚紅色革命精神。梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)擁有得天獨厚的紅色旅游資源，如能充分挖掘并將其發(fā)揚光大，不僅能帶來巨大的經(jīng)濟效益，還能警示世人當(dāng)今幸福生活來之不易，理應(yīng)心懷感恩，且行且珍念。旅游區(qū)中的古田會議舊址群景區(qū)是全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，也是省內(nèi)紅色革命精神的集大成之地，在經(jīng)營管理景區(qū)尤其是旅游高峰時應(yīng)注意合理限制游客數(shù)量，增設(shè)周邊活動，如創(chuàng)造系列性、季節(jié)性的景觀，達(dá)到既能吸引游客前來觀賞游覽，又能有效分流游客的目的。各社區(qū)也應(yīng)積極開拓創(chuàng)新，尋找自身特色的紅色精神載體，開展別開生面、不失經(jīng)典莊重的體驗活動。旅游區(qū)和社區(qū)都應(yīng)積極聯(lián)合多方力量，挖掘自身特色，研究適當(dāng)?shù)?、多元化的表現(xiàn)形式展示給游客。

②充實生態(tài)文化內(nèi)涵，引領(lǐng)綠色旅游風(fēng)尚。在生態(tài)旅游全球熱的今天，充實生態(tài)文化內(nèi)涵，開發(fā)環(huán)保而多彩的旅游產(chǎn)品是生態(tài)旅游區(qū)和其利益相關(guān)者都應(yīng)考慮的問題。梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)具有獨特、多樣、珍貴的生態(tài)旅游資源，旅游區(qū)應(yīng)深入研究資源的系統(tǒng)整合，深挖科學(xué)內(nèi)涵，研究開發(fā)多樣的生態(tài)體驗活動和教育活動，推出別具一格、引人眼球的旅游產(chǎn)品。要想充實生態(tài)文化內(nèi)涵，引領(lǐng)綠色旅游風(fēng)尚，首先要做好生態(tài)理念的宣傳，讓所有人都成為生態(tài)環(huán)保的踐行者，共同保護大自然。其次，要形成系統(tǒng)具體的解說系統(tǒng)，通過解說員及其他解說手段，為有意愿了解旅游區(qū)內(nèi)相關(guān)科學(xué)文化內(nèi)涵的游客提供服務(wù)。第三，要研究推出旅游產(chǎn)品，并不斷改進(jìn)完善，將其做成旅游精品，給游客最細(xì)膩的感觸、最周到的服務(wù)、最精致的回憶。

4.3健全合作體制，共創(chuàng)雙贏社區(qū)經(jīng)濟收益是社區(qū)支持和參與旅游活動的最直接動機之一。社區(qū)居民是受旅游活動最直接的影響者。隨著旅游區(qū)的建立和游客的大量涌入，原本的生產(chǎn)方式受限，安逸祥和的生活環(huán)境被破壞，隨之而來的還有環(huán)境污染、物價上漲、治安問題和其他影響。社區(qū)若不能從發(fā)展旅游中獲益，支持和參與旅游活動無異于天方夜譚。梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)的相關(guān)社區(qū)現(xiàn)已通過在旅游區(qū)工作和自主發(fā)展民營企業(yè)獲得經(jīng)濟收益，但現(xiàn)有利益分配方式的公平性以及旅游區(qū)與社區(qū)雇傭關(guān)系的科學(xué)性都有待商榷。因此，我們必須抓好以下工作:

①引導(dǎo)教育社區(qū)居民，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。在呼吁社區(qū)居民參與旅游活動的同時，也該認(rèn)識到居民的參與意愿和參與能力。在社區(qū)參與旅游活動的實際情況中，部分居民愿意參與旅游活動，卻無從入手，捉襟見肘。此時若沒有相關(guān)部門介入引導(dǎo)教育和培訓(xùn)技能，便極有可能造成居民經(jīng)營項目高度同質(zhì)化、販?zhǔn)郛a(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、服務(wù)品質(zhì)低下、居民貧富差距拉大、秩序混亂等問題，不僅影響旅游區(qū)整體形象，還造成居民經(jīng)濟來源脆弱等問題。旅游區(qū)管理部門和當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)聯(lián)合相關(guān)專業(yè)力量，對社區(qū)中自主民營企業(yè)和個體戶進(jìn)行系統(tǒng)教育，培育生態(tài)環(huán)保意識，宣傳、貫徹標(biāo)準(zhǔn)化思想和可持續(xù)發(fā)展理念，規(guī)范民營企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高其創(chuàng)業(yè)能力和相關(guān)技能。同時，合理控制旅游區(qū)相關(guān)社區(qū)的戶口數(shù)，可用現(xiàn)金、基金、保險或其他形式對相關(guān)社區(qū)進(jìn)行生態(tài)補償，對特別貧困的居民進(jìn)行補貼。此外，在旅游區(qū)對外招工和對內(nèi)提拔時，都應(yīng)優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民。

②提高社區(qū)話語權(quán)利，培養(yǎng)當(dāng)?shù)貙I(yè)人才。提高社區(qū)話語權(quán)力除了開通多元征集信息渠道(如開聽證會、拜訪社區(qū)、民意調(diào)查、開通熱線電話等)外，更應(yīng)注重培養(yǎng)社區(qū)專業(yè)的能力。相對于旅游區(qū)的基層工作和自主民營，旅游區(qū)的規(guī)劃、營銷和管理等工作的技術(shù)含量較高，專業(yè)知識水平要求也較高，這也是大多旅游區(qū)的中高層工作者都是外聘人員的原因之一。然而，梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)的發(fā)展應(yīng)是可持續(xù)的，當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)有意識地培養(yǎng)人才，可考慮在高校開設(shè)專門的專業(yè)方向，為旅游區(qū)的中高層工作人群提供后備力量，同時提高社區(qū)居民在旅游區(qū)發(fā)展中的話語權(quán)。培養(yǎng)人才是一個長期的過程，在這個過程中旅游區(qū)的承包商可能會有更替，但這并不應(yīng)成為培養(yǎng)人的阻礙。政府部門和地方相關(guān)管理者應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好從中協(xié)調(diào)的作用，保障社區(qū)居民接受專業(yè)培養(yǎng)不間斷，使梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)在時間的長河里綿延萬里，福澤子孫后代。

作者：李泓氵云儲德平單位：福建師范大學(xué)浙江大學(xué)