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1企業(yè)之間的競爭關(guān)系

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)進行生產(chǎn)決策的依據(jù)是市場需求和價格杠桿傳遞的市場信息，企業(yè)生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和資源的流向都由市場需求和企業(yè)所能獲得預(yù)期的利潤所決定，這也就容易產(chǎn)生環(huán)境污染問題。但作為一種自然資源，環(huán)境沒有產(chǎn)權(quán)明晰的所有權(quán)，無法參與市場交換，不能通過價格、競爭等市場機制來實現(xiàn)其最優(yōu)的配置，這時政府就應(yīng)當(dāng)伸出“看得見的手”對企業(yè)的污染物排放進行控制。當(dāng)然，政府所采取的各種污染控制手段是一種制度安排，其效果大小主要取決于企業(yè)面臨制度時采取何種對策，而這些對策又將影響到其他企業(yè)的行為，從而使本來就存在競爭的企業(yè)之間在生態(tài)環(huán)境保護方面也存在較為激烈的競爭關(guān)系。

2公民之間的競爭關(guān)系

盡管保護生態(tài)環(huán)境涉及到廣大公民的切身利益，但是由于出于經(jīng)濟利益的考慮，或者由于生態(tài)環(huán)境保護意識的缺乏，公民競相采取掠奪性的方式開發(fā)資源，包括對森林進行濫砍濫伐、在草原上過度放牧等等方式，造成生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴重。據(jù)統(tǒng)計，中國土地沙漠化僅有5.5%系風(fēng)力吹動沙丘前移造成的，而其余94.5%全系人為因素引起（其中過度墾殖造成的占25.4%、超載放牧造成的占28.3%、水資源開發(fā)不當(dāng)造成的占8.3%、開礦筑路造成的占0.7%）。這其中的一個重要原因就是廣大公民認為，自己個體的行為對生態(tài)環(huán)境不會造成什么嚴重影響，如果自己不采取這些行為，別人就會采取這些行為，到頭來就會是自己吃虧、生活沒有得到改善、利益得到損害。因此，林區(qū)、牧區(qū)的群眾紛紛采取不合理的生產(chǎn)生活方式，過度開發(fā)、破壞性開發(fā)利用資源，造成“公地悲劇”。比如，長期以來，在謀生壓力和競爭壓力下，農(nóng)民形成了以開荒種糧為主的不合理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，原本可以作為資源合理開發(fā)利用且生態(tài)和經(jīng)濟價值較高的林地草場被當(dāng)作荒地開墾。這樣就導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害頻繁，已經(jīng)開墾的耕地糧食產(chǎn)量不斷降低，加上農(nóng)民存在廣種薄收意識，片面追求開墾擴種增加糧食產(chǎn)量，形成了“越墾越窮、越窮越墾”的惡性循環(huán)。又比如，牧民發(fā)展畜牧業(yè)片面追求牲畜頭數(shù)增加，而不是依靠科學(xué)養(yǎng)殖和加快出欄周轉(zhuǎn)等來提高經(jīng)濟效益，造成牧區(qū)縣超載已近70%，半牧區(qū)縣超載已經(jīng)超過80%，產(chǎn)草量平均單產(chǎn)下降30-50%。同時，由于農(nóng)民生活能源問題尚未得到解決，做飯取暖等仍然主要依靠林草植被，對林草植被的競爭也非常激烈。

3結(jié)語

總之，盡管在生態(tài)環(huán)境保護中大家有著共同的利益和共同的目標，合作是互動關(guān)系的主要方面，但是由于資源是稀缺的、有限的，為了占有資源、實現(xiàn)眼前利益的最大化，各行動主體內(nèi)部也存在著競爭關(guān)系。而保護生態(tài)環(huán)境的最終目的就是要除去這些競爭關(guān)系，最終做到主體目標的一致性。

作者：韋榮庭單位：廣西壯族自治區(qū)河池市環(huán)江毛南族自治縣環(huán)境保護局