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一、研究現(xiàn)狀

目前，關(guān)于農(nóng)村社會(huì)發(fā)展問(wèn)題和新農(nóng)建建設(shè)，已有很多不乏有洞見(jiàn)的著述，歸結(jié)起來(lái)有以下幾方面。一，從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)角度關(guān)注農(nóng)村社會(huì)發(fā)展。城鄉(xiāng)二元的體制對(duì)農(nóng)村社會(huì)有不利影響，農(nóng)村缺乏資金，勞動(dòng)力和知識(shí)技術(shù)（覃國(guó)慈，2010），加上城鄉(xiāng)教育資源不平衡、賤農(nóng)主義的產(chǎn)生，催生了城鄉(xiāng)當(dāng)前諸多問(wèn)題（張玉林，2006，2012）。二，從農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題的角度關(guān)注農(nóng)村社會(huì)發(fā)展。農(nóng)村教育機(jī)會(huì)的不平等、環(huán)境問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展有不利影響（周大明，2006）。農(nóng)民工、鄉(xiāng)村留守兒童、空巢家庭等問(wèn)題的出現(xiàn)是鄉(xiāng)土社會(huì)結(jié)構(gòu)瓦解的表現(xiàn)，不利于鄉(xiāng)村社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定（張玉林，2006，2012）。林聚任對(duì)鄉(xiāng)村信任和社會(huì)資本重建的研究和王曉毅對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村社會(huì)沖突的研究表明，農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型困難重重（林聚任，2007；王曉毅，2009）。三，從農(nóng)村社會(huì)管理的角度研究農(nóng)村社區(qū)治理，比如《創(chuàng)建新農(nóng)村社會(huì)管理》、《村域發(fā)展管理研究》，從現(xiàn)性的角度對(duì)農(nóng)村社會(huì)的社會(huì)管理模式進(jìn)行了梳理（楊沛英，2012；陳鳳榮、趙興泉、王景新，2011）。四，以人類學(xué)、社會(huì)調(diào)查來(lái)描繪農(nóng)村社會(huì)變化，如浙江義烏樂(lè)村非農(nóng)經(jīng)濟(jì)從副業(yè)轉(zhuǎn)為主業(yè)的變遷，河北趙縣廟會(huì)文化對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用（趙旭東，2008），孟村中鄉(xiāng)村知識(shí)分子的作用（胡楊，2009），農(nóng)民通過(guò)組織起來(lái)增加生產(chǎn)效益，增強(qiáng)對(duì)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)中水利社會(huì)（石峰，2009；姚周輝、何華湘，2011）等等。五，關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式。新農(nóng)村的建設(shè)模式當(dāng)前主要有城市化和鄉(xiāng)土社會(huì)重構(gòu)兩種思路，陸益龍的后鄉(xiāng)土社會(huì)和新農(nóng)村研究和林毅夫等人的研究比較肯定了新農(nóng)村建設(shè)中城市化的生活方式，認(rèn)為促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城是解決農(nóng)村問(wèn)題的未來(lái)（陸益龍，2010）；溫鐵軍、賀雪峰、于建嶸等通過(guò)鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)解讀了鄉(xiāng)村居民對(duì)于非經(jīng)濟(jì)利益的重視，探索了和城市化農(nóng)村社會(huì)建設(shè)模式不同的模式，重視非經(jīng)濟(jì)利益，可以補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)效益較低的不足，主張建立村民互助組織和協(xié)會(huì)提高農(nóng)民的幸福水平，通過(guò)較少的經(jīng)濟(jì)利益獲得較高的生活滿意度（賀雪峰，2006）。綜合已有的幾類研究，在以下方面尚有可為：一是大多偏向于個(gè)案問(wèn)題，較少對(duì)已有的農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的和整體的反思和審視，較少有對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的反思研究。二是偏重經(jīng)濟(jì)視角的考量，對(duì)各種問(wèn)題的現(xiàn)狀描述和原因的推究大都集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。三是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村文化生活和生產(chǎn)方式建設(shè)的重視。從另外一方面說(shuō)，這些研究也深刻地探究了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)化的前因后果及問(wèn)題的解決措施，值得后來(lái)者借鑒。本文對(duì)這一研究作了進(jìn)一步思考。

二、回顧與困擾：新農(nóng)村建設(shè)的大背景

農(nóng)村社會(huì)面臨的諸多困境有其歷史根源和產(chǎn)生過(guò)程，洞悉新農(nóng)村建設(shè)的大背景有助于厘清正在困擾鄉(xiāng)村社會(huì)問(wèn)題的形成過(guò)程，看清根源所在，對(duì)癥下藥，“防微杜漸”。新農(nóng)村的大背景主要有農(nóng)村社會(huì)自身背景和現(xiàn)代化、城市化、市場(chǎng)化下的中國(guó)現(xiàn)實(shí)背景。

1．鄉(xiāng)土社會(huì)的獨(dú)特性在人們按照現(xiàn)代社會(huì)理論對(duì)農(nóng)村改造之前，農(nóng)村社會(huì)有個(gè)原型，這個(gè)原型我們可稱之為“鄉(xiāng)土社會(huì)”（費(fèi)孝通），“農(nóng)民社會(huì)”（莊孔韶）或“鄉(xiāng)民社會(huì)”（楊敏，2007）。恰亞諾夫以“社會(huì)農(nóng)學(xué)”來(lái)闡釋農(nóng)民經(jīng)濟(jì)有自己獨(dú)特的體系，遵循自身的邏輯和原則；格爾茲以“內(nèi)卷化”（involution）理論描述阻礙了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的密集化；黃宗智進(jìn)一步引伸為“過(guò)密化”，認(rèn)為勞動(dòng)的超密度投入，農(nóng)戶的“低邊際報(bào)酬”耐受力，形成了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在過(guò)量勞動(dòng)力的情況下運(yùn)作；莊孔韶則指出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“以不變應(yīng)萬(wàn)變”的韌性狀態(tài)，并稱之為“不死的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”（楊敏，2007）。中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)既不同于馬林諾斯基時(shí)代看到的所謂部落社會(huì)，也不同于工業(yè)革命后的工業(yè)社會(huì)和城市社會(huì)，更不同于現(xiàn)在我們看到的農(nóng)村社會(huì)。它在社會(huì)變遷的過(guò)程中逐漸內(nèi)隱，以文化或者文化殘余的模式在社會(huì)生活中、在農(nóng)民的邏輯中仍然有非常重要的作用。首先是空間的高度復(fù)合性。農(nóng)民生活的空間既是物質(zhì)再生產(chǎn)空間也是文化再生產(chǎn)的空間，又是人情關(guān)系生產(chǎn)空間。第二是高度的同質(zhì)性。高度同質(zhì)性源于村民在同樣的自然和社會(huì)環(huán)境中從事相同的生產(chǎn)和生活，沿襲著同樣的傳統(tǒng)。基于血緣和地緣的認(rèn)同模式，也更容易相互適應(yīng)和產(chǎn)生情感認(rèn)同，造成村民在價(jià)值觀念和行為方式上的相似，因而農(nóng)村居民在生產(chǎn)生活上并不適應(yīng)快節(jié)奏、不穩(wěn)定、高度分化的職業(yè)生活，注重效率、效益和注重經(jīng)濟(jì)利益和自我呈現(xiàn)的城市生活。第三，高度的人情關(guān)系嵌入與文化嵌入。由于農(nóng)村資源的高度匱乏和自然風(fēng)險(xiǎn)，家庭只有和村落宗族利益綁在一起，才能更加保障基本的生存。家庭是農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)生活最基本的單位，承擔(dān)著所有基本社會(huì)功能；另一方面農(nóng)村社會(huì)的宗族、村落共同體的紐帶有基本保障和協(xié)助功能，生存?zhèn)惱砗偷懒x經(jīng)濟(jì)模式意味著個(gè)人在家庭乃至家族和村莊社會(huì)的重要性（王曉毅，2009）。農(nóng)村居民從生來(lái)就必須置身于一種等級(jí)分明、區(qū)分精細(xì)的親屬關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，并伴隨著相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)———基于血緣的禮俗規(guī)范。這種規(guī)范外化為家族的秩序，調(diào)節(jié)著成員關(guān)系。這種禮俗也就在血緣、地緣群體的世代繼替中演變成傳統(tǒng)。村內(nèi)社會(huì)關(guān)系的高度濃縮性和復(fù)合性，意味著行政組織的處理方式往往不能起效，作為鄉(xiāng)間的調(diào)節(jié)作用的父老或者知識(shí)分子卻往往具有重要的組織作用（石峰，2009；折曉葉，2009；郭于華，2009；王曉毅，2009；何宏光、李遠(yuǎn)行，2008）。第四，組織的重疊與權(quán)威的集中。由于人口較少、職業(yè)相同、資源有限等條件限制，以及鄉(xiāng)村道德觀念的制約，村落中組織或集團(tuán)的分化遠(yuǎn)不如城市明顯。少數(shù)組織限于村內(nèi)并相互重疊，村際組織極為少見(jiàn)。高重疊性組織對(duì)其成員的約束力更高，成員的共同體意識(shí)也較強(qiáng)。組織的重疊也通常導(dǎo)致其領(lǐng)導(dǎo)者的重疊，權(quán)力往往向少數(shù)人集中，從而形成權(quán)威主義統(tǒng)治。民眾往往比較相信權(quán)威，也容易服從權(quán)力安排。例如，在歷史上，保長(zhǎng)里正同時(shí)也是族長(zhǎng)、地主，而現(xiàn)在，村長(zhǎng)往往是當(dāng)?shù)貏?shì)力最大的人，也是最受信賴的人。在現(xiàn)代性、城市化和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的推涌下，當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)雖已經(jīng)有很大變化，但農(nóng)村社會(huì)仍以其自有的邏輯和機(jī)制頑強(qiáng)地存在著、運(yùn)行著。只有正視和理解這種獨(dú)特性和內(nèi)生邏輯，農(nóng)村社會(huì)建設(shè)才能真正適合農(nóng)村社會(huì)的本質(zhì)要求。

2．現(xiàn)代化、城市化和市場(chǎng)化與農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代化、城市化和市場(chǎng)化是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，對(duì)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展有著特別重大的影響?，F(xiàn)代化對(duì)農(nóng)村社會(huì)影響最為長(zhǎng)久，從近代企業(yè)文化開(kāi)始，工業(yè)品就已經(jīng)開(kāi)始對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)有緩慢的影響。但長(zhǎng)期以來(lái)，現(xiàn)代化只是影響了人們生活的器物層面，農(nóng)村居民生活方式、組織方式都繼續(xù)保持著原來(lái)的樣態(tài)，即使是到了建國(guó)初期和改革開(kāi)放之前，農(nóng)村社會(huì)的環(huán)境和生活方式都還保留較多的原本樣態(tài)，只是在改革開(kāi)放后，市場(chǎng)化和快速城市化，給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)巨大變遷。首先，從生產(chǎn)格局上看，市場(chǎng)化之后，雖然改變了農(nóng)村生產(chǎn)資料稀缺的狀況，生產(chǎn)現(xiàn)代化加快，但生產(chǎn)格局也發(fā)生轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由原來(lái)的自給式生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為商品生產(chǎn)，增加了對(duì)市場(chǎng)的依賴程度，農(nóng)村社會(huì)對(duì)于外在于其文化之外的市場(chǎng)卻無(wú)可奈何（王曉毅，2009）。市場(chǎng)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品貢獻(xiàn)十分有限，但農(nóng)民卻必須付出巨大代價(jià)，無(wú)論是教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投資，還是市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求帶來(lái)的支出增長(zhǎng)，農(nóng)民只能通過(guò)非農(nóng)收入彌補(bǔ)這種收支不平衡。不能想當(dāng)然地認(rèn)為，農(nóng)民通過(guò)教育和培訓(xùn)等方面的投入實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是一種進(jìn)步的時(shí)候，實(shí)際上“背后有著一種不合理的二元論邏輯———農(nóng)村社會(huì)是與現(xiàn)代文明相對(duì)立的，他們代表的是落后和傳統(tǒng)，是需要被改造的”（王曉毅，2009）。第二從社會(huì)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，以同質(zhì)性高度穩(wěn)定見(jiàn)稱的農(nóng)村社會(huì)開(kāi)始解構(gòu)（張玉林，2006；周大明，2006）。大量農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工，流向城市，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入和對(duì)鄉(xiāng)村依賴減弱，但由于文化風(fēng)俗、市民待遇、戶籍制度等多方面障礙，他們又很難融入城市社會(huì)（王曉毅，2009）。另一方面穩(wěn)定的鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)受到劇烈的沖擊，既缺少生產(chǎn)和生活再生產(chǎn)的知識(shí)精英、勞動(dòng)力，也缺少農(nóng)業(yè)技術(shù)精英，更沒(méi)有農(nóng)村社會(huì)組織變革的決策精英，農(nóng)村社會(huì)已經(jīng)全面出現(xiàn)塌陷、萎縮和衰落（張玉林，2006；周大明，2006）。第三從農(nóng)村社會(huì)的生態(tài)環(huán)境方面來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)化和快速城市化造成農(nóng)村生態(tài)急劇惡化。農(nóng)村城市化過(guò)程加快，粗放的生產(chǎn)，生活方式使得污染環(huán)境的速度大大超越環(huán)境的自凈力；另一方面，市場(chǎng)化和現(xiàn)代化引入的生產(chǎn)模式割裂與自然的聯(lián)系，生產(chǎn)了許多自然無(wú)法在短期內(nèi)降解的工業(yè)產(chǎn)品，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)主義對(duì)人的過(guò)度消費(fèi)的挖掘又加劇了這種過(guò)度生產(chǎn)的趨勢(shì)（張玉林，2013）。許多鄉(xiāng)村通過(guò)自身的摸索，雖然成功通過(guò)發(fā)展的先機(jī)走上城市化的道路，但侵入村莊的外資對(duì)社會(huì)本身既沒(méi)有庇護(hù)的義務(wù)，也沒(méi)有發(fā)展的長(zhǎng)期考慮，不少企業(yè)主為了降低成本，大量向環(huán)境排污，使得鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境遭到很大的污染，這種情況在改革開(kāi)放的早期尚輕緩，但隨著市場(chǎng)化和城市化的加速擴(kuò)張，工業(yè)生產(chǎn)污染和生態(tài)破壞開(kāi)始迅速“普及”。

因處理能力有限，城市污染開(kāi)始“上山下鄉(xiāng)”。大量未經(jīng)無(wú)害化處理的生活垃圾轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，一些郊區(qū)和農(nóng)村已成為城市生活垃圾的存放地，占用和毀損了大量的道路、土地，污染了空氣和水源，成為農(nóng)村環(huán)境最大的污染源之一（陳文勝、王文強(qiáng)，2007）。第四從社會(huì)管理模式來(lái)看，國(guó)家和現(xiàn)代化對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的政治改造和動(dòng)員，已經(jīng)瓦解傳統(tǒng)管理模式。由于一直強(qiáng)調(diào)村干部的行政化和經(jīng)濟(jì)功能，加上鄉(xiāng)村社會(huì)的特質(zhì)，鄉(xiāng)村管理模式還有很多缺陷和不足，集權(quán)專斷并不鮮見(jiàn)，基層干部和鄉(xiāng)村居民的關(guān)系緊張。雖然政府實(shí)行了廣泛的基層村民自治和村民選舉，也有家族等非制度的參與和控制，但是還沒(méi)有比較可行的科學(xué)選舉和決策方案。第五從城鄉(xiāng)關(guān)系來(lái)看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)開(kāi)始形成并呈現(xiàn)出固化的態(tài)勢(shì)。我國(guó)的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)既有長(zhǎng)期傳統(tǒng)社會(huì)忽視鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代性對(duì)抗中鄉(xiāng)村的弱勢(shì)地位等歷史因素影響，也與建國(guó)后保障新生政權(quán)增強(qiáng)綜合國(guó)力采取的一系列政策措施和城鄉(xiāng)分離制度有關(guān)，更有著近些年來(lái)盛行的城市中心主義、賤農(nóng)主義和消費(fèi)主義等現(xiàn)實(shí)社會(huì)方面的影響。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的固化對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的影響是結(jié)構(gòu)性的，它在城鄉(xiāng)資源、資金、人才等方面對(duì)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)社會(huì)和諧發(fā)展有著極其嚴(yán)重的不利影響（陸益龍，2010），也正因?yàn)槿绱?，十八屆三中全?huì)通過(guò)的改革決定也把它作為主要制度性障礙來(lái)處理。從城鄉(xiāng)二元分立的程度和破除難度來(lái)看，它確實(shí)是中國(guó)特有（覃國(guó)慈，2010）。通過(guò)以上分析我們可以看到，新農(nóng)村社會(huì)建設(shè)面臨如下任務(wù)：第一、解決農(nóng)村可持續(xù)增長(zhǎng)問(wèn)題，消除城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異。第二、解決農(nóng)村現(xiàn)今日漸空巢化的趨勢(shì)。第三、改變?nèi)諠u惡化的環(huán)境問(wèn)題狀態(tài)。第四、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的可持續(xù)發(fā)展。第五、建設(shè)高效科學(xué)讓人民滿意的科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)體制。第六、建立一個(gè)和諧寧?kù)o的新鄉(xiāng)土文明。從上面分析我們也可以看出，在市場(chǎng)化條件下，迅速的城市化和農(nóng)村社會(huì)工業(yè)化是產(chǎn)生環(huán)境污染、農(nóng)民工生存狀態(tài)、留守兒童、流動(dòng)兒童、留守婦女、空巢老人等問(wèn)題的關(guān)鍵。如何戰(zhàn)略審視農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)、探索新農(nóng)村建設(shè)的正確路徑，則是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展乃至中國(guó)社會(huì)發(fā)展的治本之舉。

三、新農(nóng)村建設(shè)的路徑探索

1．農(nóng)村社會(huì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和兩種路徑

農(nóng)村社會(huì)何去何從關(guān)系甚遠(yuǎn)，有必要借鑒國(guó)內(nèi)外建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果。國(guó)外方面，韓國(guó)1970年開(kāi)始倡導(dǎo)的以國(guó)民精神為內(nèi)核的“新村運(yùn)動(dòng)”，強(qiáng)調(diào)“勤勉、自助、合作”精神，這種精神后來(lái)擴(kuò)展到城市，成為民族自立的國(guó)民精神（覃國(guó)慈，2010）。印度克拉拉邦起源于1962年的“人民科學(xué)運(yùn)動(dòng)”和始于1996年的“人民計(jì)劃運(yùn)動(dòng)”，通過(guò)基層政府和社會(huì)對(duì)農(nóng)村在科學(xué)和技術(shù)上給予幫助和指導(dǎo)，取得了巨大成功（覃國(guó)慈，2010）。日本的社區(qū)互助模式也值得學(xué)習(xí)。在國(guó)內(nèi)，農(nóng)村建設(shè)也有不少的成功典型，如南街村、華西村、長(zhǎng)江村、小崗村等。新農(nóng)村社會(huì)建設(shè)方面，也取得了一些經(jīng)驗(yàn)，比如溫鐵軍在河北參與合作的生態(tài)村莊建設(shè)模式，賀雪峰在湖北組織的老人協(xié)會(huì)，于建嶸在貴州興義參與的新農(nóng)村建設(shè)模式，趙旭東從文化人類學(xué)所體察到的廟會(huì)經(jīng)濟(jì)等。總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)村建設(shè)有兩種思路。第一種是農(nóng)村城市化的思路，主張轉(zhuǎn)型為城市，或者離土又離鄉(xiāng)、逃離鄉(xiāng)村、趕農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)行打工實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從媒體、官方和學(xué)界態(tài)度看，這種方式已成為主流聲音，很多省市都在大打滅村運(yùn)動(dòng)，似乎新農(nóng)村建設(shè)的唯一出路就是趕農(nóng)民進(jìn)城。但從農(nóng)村社會(huì)和城市社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，這種模式有很大的缺陷：首先這種模式如何應(yīng)對(duì)消費(fèi)文化主導(dǎo)模式下對(duì)資源和能量大量消耗的需求，又在多大程度上解決未來(lái)的農(nóng)村社會(huì)的空巢狀況，以及農(nóng)民工家庭分離和農(nóng)民工流動(dòng)，都還是問(wèn)題。另外城市化的農(nóng)村發(fā)展需要機(jī)遇和資源，截至2010年上半年，全國(guó)共有行政村691510個(gè)，除了個(gè)別地緣優(yōu)勢(shì)的村莊，那些一般意義的村莊的路又在何方？又如何保證他們不在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)。第二種農(nóng)村建設(shè)模式，通過(guò)強(qiáng)調(diào)內(nèi)部資源的整合促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，以村莊自身建設(shè)為核心，整合內(nèi)部資源，互助合作，重視文化娛樂(lè)、情感價(jià)值等非經(jīng)濟(jì)收益，實(shí)現(xiàn)整體生活質(zhì)量的提高。其意義在于一方面抵御了市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)，另一方面抵御了消費(fèi)主義帶來(lái)的幸福感快速剝離。使得農(nóng)民在消費(fèi)較低的情況下也能獲得相當(dāng)滿意的生活質(zhì)量（賀雪峰，2006）。

2．新農(nóng)村建設(shè)的正確道路

針對(duì)當(dāng)前國(guó)家總體資源匱乏，城市資源消耗過(guò)大，城鄉(xiāng)污染加重，農(nóng)村增收困難，農(nóng)村社會(huì)衰落的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)必須選擇依靠鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)生力量，通過(guò)內(nèi)部整合，實(shí)行結(jié)合農(nóng)業(yè)社會(huì)特點(diǎn)農(nóng)副結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。具體有如下要點(diǎn)：第一，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。有別于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落的自然模式和現(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)的行政模式，社會(huì)建設(shè)考慮整體社會(huì)的功能和成員組織模式，以及成員的歸屬感營(yíng)造方式。當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)的特點(diǎn)和現(xiàn)在農(nóng)村行政村的建設(shè)實(shí)際上是一種社區(qū)樣態(tài)。第二，增強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。農(nóng)村的地方性意味著文化消費(fèi)的獨(dú)特性。情感價(jià)值的鄉(xiāng)土特質(zhì)也有利于維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)文化生活和生產(chǎn)的完整性，在很低的能量消耗下也可以獲得很高的生活滿意度，更可重構(gòu)鄉(xiāng)村社會(huì)的結(jié)構(gòu)。第三，加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)、農(nóng)民協(xié)會(huì)和互助組織的建設(shè)。農(nóng)村社會(huì)的鄉(xiāng)土特質(zhì)決定非經(jīng)濟(jì)生活對(duì)農(nóng)村居民的滿意度甚至有很大很大程度的影響。賀雪峰關(guān)于老年會(huì)和貴州婦女會(huì)的描述啟示我們，建立協(xié)會(huì)和合作組織，增進(jìn)了人們的聯(lián)系和感情，提高了參與決策的群眾基礎(chǔ)和地方性知識(shí)的傳承。第四，重視知識(shí)分子對(duì)農(nóng)村社會(huì)的決策參與，重視人才培養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)。知識(shí)分子在百姓心目中有較高的威望和地位，鄉(xiāng)村教師為代表的知識(shí)人才，也長(zhǎng)期對(duì)社會(huì)發(fā)展做出過(guò)重點(diǎn)貢獻(xiàn)，他們?cè)卩l(xiāng)土道德和鄉(xiāng)村社會(huì)人才培養(yǎng)方面都具有積極作用，并且對(duì)外界新知識(shí)有很高敏感度，因此農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)應(yīng)該依靠他們的積極參與。同時(shí)通過(guò)本村大學(xué)生和大學(xué)生村官等的作用實(shí)現(xiàn)人才的培養(yǎng)和技術(shù)的引進(jìn)，并積極吸引他們參與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)，不但能推動(dòng)決策科學(xué)化，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展積蓄力量。第五，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)。優(yōu)化的生態(tài)結(jié)構(gòu)不僅可以對(duì)環(huán)境和生態(tài)有很好的保護(hù)作用，還對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和保障食品安全有重要作用，對(duì)農(nóng)業(yè)增收有很重要的意義。例如，以農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，三位一體，“豬沼果”，或“豬沼菜”；如果以合作社為基礎(chǔ)，又可搞六位一體———以廁所和沼氣池為中心，加上溫室養(yǎng)豬、溫室蔬菜、加上魚(yú)塘和果園，人畜的排泄物全部進(jìn)入沼氣池，循環(huán)利用。生態(tài)農(nóng)業(yè)有很好的生態(tài)效益，也有很好的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村社會(huì)的建設(shè)必須結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，考慮農(nóng)民的要求，考慮農(nóng)村的前途。當(dāng)前的城市化模式并不能從根本上解決農(nóng)民的城鄉(xiāng)流動(dòng)問(wèn)題、空巢問(wèn)題、農(nóng)村社會(huì)日漸嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。反而在市場(chǎng)化和快速城市化的情況下，積累了諸多問(wèn)題，造成了環(huán)境、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)格局等全方位惡化，因此我們必須重新考慮通過(guò)農(nóng)村社會(huì)村莊內(nèi)生力量整合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的文化和社會(huì)結(jié)構(gòu)再造以與外界力量良好互動(dòng)。

作者：何宏光單位：南京審計(jì)學(xué)院公共經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士