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1低碳農(nóng)業(yè)的概念、特征以及功能
低碳農(nóng)業(yè)就是低碳經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的一種稱呼,它是二十一世紀(jì)人類社會最大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化革命,具有較為深遠(yuǎn)且重大的意義,它意味著人類對于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活方式以及價值觀念發(fā)生了根本性的變革.由于我國針對低碳農(nóng)業(yè)的研究仍然處于初期階段,因此,目前為止尚缺乏一個較為系統(tǒng)化的概念界定.但是,我國已有不少學(xué)者對此進(jìn)行了相關(guān)研究與討論,有人認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)就是指以低消耗、低污染和低排放為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),也有人認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)就是生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步延伸與發(fā)展,更為注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能以及社會功能的三者統(tǒng)一.因此,有人認(rèn)為,低碳農(nóng)業(yè)的特征就是:它是一個自然生態(tài)化的開放性系統(tǒng),是一個“兩高三低”的高技術(shù)集成系統(tǒng),是一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全生命周期過程,也是一個安全型的生產(chǎn)系統(tǒng).因此,低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)該具有多元化的功能,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,安全保障功能,氣候調(diào)節(jié)功能,生態(tài)涵養(yǎng)功能,農(nóng)業(yè)金融功能.那么,在此,我們綜合以上低碳農(nóng)業(yè)的相關(guān)界定、特征以及功能,認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵應(yīng)該是這樣的,即低碳農(nóng)業(yè)就是低碳經(jīng)濟(jì)理念在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)現(xiàn)形式,是通過技術(shù)和制度創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的低消耗和低污染,其本質(zhì)上是一種節(jié)約型、安全型、健康型、效益型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,能夠讓農(nóng)業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向.
2我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的障礙分析
2.1現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱
低碳化農(nóng)業(yè)首先要以土地作為支撐,然而,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中卻存在著明顯的人地矛盾,即我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的一個基本現(xiàn)實(shí)就是我國人多地少,這主要是由于我國人口眾多,耕地資源有限,耕地拋荒問題嚴(yán)重,從而使得人地矛盾進(jìn)一步加劇.同時,我國農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展過程中的主角是農(nóng)民,他們所采取的小規(guī)模家庭經(jīng)營模式又是基于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的,而這種經(jīng)營模式具有規(guī)模小,分散性較大的缺陷,從而往往會導(dǎo)致經(jīng)驗(yàn)式、封閉性生產(chǎn),這顯然會對農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展產(chǎn)生一些阻礙,比如說,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效,專業(yè)化與社會分工合作程度低,信息搜索成本偏高,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抵抗風(fēng)險能力差等.此外,我國低碳化農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力市場是在農(nóng)村,但是,近些年來,農(nóng)村出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的空心化現(xiàn)象,即農(nóng)村青壯年勞動力外出打工,留守人口往往是一些老弱病和貧困人口,整個農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境遭到不同程度的破壞,從而使得低碳化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的主體缺位或不足.最后,農(nóng)村人口總體受教育水平較低,而這與農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展要求中的高科技與管理要求是不相吻合的,會使得農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展效果大打折扣.
2.2現(xiàn)有農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全
農(nóng)業(yè)想要實(shí)現(xiàn)低碳化發(fā)展,就不可避免的要引入一系列的科學(xué)技術(shù),還要采用先進(jìn)的管理措施和方法,而這些都需要一套健全、完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系作為保障.但是,到目前為止,我國農(nóng)村中還缺乏良好、順暢、快捷的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,這顯然又成為了阻礙我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素之一.具體來說,我國農(nóng)業(yè)科技隨著改革開放的不斷擴(kuò)大而獲得了一定的發(fā)展,但是,其對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率與發(fā)達(dá)國家相比,仍然具有較大的差距,主要表現(xiàn)在這么幾個方面:研究與開發(fā)子系統(tǒng),推廣服務(wù)子系統(tǒng),農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用子系統(tǒng)等三個方面.就第一個方面來說,我國目前的農(nóng)業(yè)科研體系呈現(xiàn)出“分散式、多部委、多層次”的特點(diǎn),涉農(nóng)科研成果不盡合格,技術(shù)創(chuàng)新也不夠明顯.至于第二個方面,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中的主要支柱就是國有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),其主要的缺陷就是體制不順,機(jī)制不活,職能錯位,推廣手段落后,方法單一,從而使得科技示范效果不顯著.此外,我國現(xiàn)有的技術(shù)推廣體系是一種自上而下的主導(dǎo)控制型溝通模型,科技成本超過農(nóng)民承受能力,從而使得農(nóng)民對于科技應(yīng)用的意識不強(qiáng),大大降低了科技興農(nóng)的輻射效果.
3.3農(nóng)業(yè)碳匯市場建設(shè)不夠明朗
根據(jù)相關(guān)理論與國外成功的經(jīng)驗(yàn)來看,低碳農(nóng)業(yè)還應(yīng)該引入市場機(jī)制,真正建設(shè)一個以農(nóng)業(yè)碳匯市場為中心的發(fā)展模式.但是,目前來說,我國農(nóng)業(yè)碳匯市場建設(shè)還不夠明朗化,雖然具備一定的建設(shè)基礎(chǔ)性條件,比如說,我國農(nóng)業(yè)碳匯市場產(chǎn)品—碳減排量可觀,碳匯市場也取得了一定的進(jìn)展.但是,我國農(nóng)業(yè)碳匯市場建設(shè)還缺乏農(nóng)業(yè)碳匯測算標(biāo)準(zhǔn)、有效的測算方法、管理體系等,同時,我國農(nóng)業(yè)碳匯市場還存在著被政府割裂的市場現(xiàn)象,無法在碳匯服務(wù)提供者與碳源排放者之間形成真實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系.
3新農(nóng)村建設(shè)視角下我國低碳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑
3.1改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)模式,建立低碳化的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系
我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)屬于石油化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)模式,對環(huán)境等造成了較大的污染,這顯然不符合低碳化農(nóng)業(yè)發(fā)展要求.因此,我們應(yīng)該科學(xué)、合理的對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)進(jìn)行去石油化,比如說,健全農(nóng)村基礎(chǔ)教育與科技教育體系,重構(gòu)面向小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)碳減排技術(shù)研發(fā)與積累等.具體來說,我們應(yīng)該在農(nóng)村地區(qū)繼續(xù)深入推廣實(shí)施九年制義務(wù)教育制度,重視對于低碳化農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)工作,還可以開設(shè)一些專門針對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)班或科技教育課程,切實(shí)提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平.同時,我國農(nóng)業(yè)中的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式在短期內(nèi)是不可能徹底消失的,因此,我們在發(fā)展低碳化農(nóng)業(yè)的時候,必須做好充分的思想準(zhǔn)備,樹立好在較長一段時間內(nèi)建立一個新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的理念,還要做好農(nóng)業(yè)的碳減排技術(shù),建立較為成熟的農(nóng)業(yè)碳匯市場,力爭形成從上到下的高效率科研體系模式.
3.2大力發(fā)展以循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的替代性農(nóng)業(yè)
我國農(nóng)業(yè)中的碳排放量仍然較大,因此,我們應(yīng)該大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),并以它們作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的發(fā)展主力軍,讓它們成為農(nóng)業(yè)碳減排的重要手段之一.那么,我們就需要對一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中產(chǎn)生的各種廢棄物進(jìn)行生態(tài)化的循環(huán)再利用,這不僅可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,還可以避免這些農(nóng)業(yè)廢棄物對農(nóng)村環(huán)境造成的環(huán)境污染,還可以減少碳排放量.當(dāng)然,這種循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展,并不是短期內(nèi)就可以順利實(shí)現(xiàn)的,而是需要經(jīng)過長期的努力逐步發(fā)展并推廣開來的.這就需要我們加大力度來發(fā)展這些替代農(nóng)業(yè)的技術(shù)支持體系,尤其加大對于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的農(nóng)村地區(qū)的資金投入,從而為循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等替代農(nóng)業(yè)的發(fā)展打好技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ).那么,要建立完善的農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)體系,就需要加大對農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)的研發(fā)投入,制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)先開發(fā)通用性強(qiáng)、使用范圍廣、經(jīng)濟(jì)效益高的低碳農(nóng)業(yè)技術(shù).
3.3努力培育并大力發(fā)展我國的農(nóng)業(yè)碳匯市場
雖然說我國農(nóng)業(yè)碳匯市場的形成已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)性條件,但是,由于我國對于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于一種摸索的階段,市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制還不夠成熟和完善,傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制仍然有著或多或少的影響.因此,我們應(yīng)該在大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)服務(wù)體系以及替代性農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)之上,大力培育并繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)碳匯市場,將環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和技術(shù)所包含的環(huán)境效應(yīng)通過碳匯市場表現(xiàn)出來,從而以貨幣化的形式來激發(fā)出農(nóng)民的生產(chǎn)積極性與主動性.當(dāng)然,我國目前來說,農(nóng)業(yè)碳匯市場的建立是一項(xiàng)長期的任務(wù),主要是要建立農(nóng)業(yè)碳匯數(shù)據(jù)庫和農(nóng)業(yè)碳減排標(biāo)準(zhǔn)體系.具體來說,我們應(yīng)該花費(fèi)三到五年的時間來攻克最為基礎(chǔ)也是最為重要和最為艱難的部分,即基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立.我們應(yīng)該綜合考慮農(nóng)業(yè)碳減排因素,周詳、細(xì)致、全面的來建立農(nóng)業(yè)碳儲存與碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,比如說,土壤方面、作物方面、農(nóng)業(yè)能源消費(fèi)方面、農(nóng)業(yè)廢棄物的處理與利用方面等.此外,我們還應(yīng)該與國際市場接軌,基于國內(nèi)農(nóng)業(yè)碳匯市場建設(shè)與運(yùn)行情況,結(jié)合國際上農(nóng)業(yè)碳匯建設(shè)的“三可”原則來建立較為完善的農(nóng)業(yè)碳減排標(biāo)準(zhǔn)體系.當(dāng)然,農(nóng)業(yè)碳匯市場的建設(shè)與運(yùn)行還需要研究并建立農(nóng)業(yè)碳匯市場管理體系,,梳理好不同主體在碳匯市場建設(shè)和將來運(yùn)行中的作用,從而使得農(nóng)業(yè)碳匯市場能夠獲得堅(jiān)實(shí)的建設(shè)基礎(chǔ)和充分的運(yùn)行條件.
4結(jié)束語
總之,新農(nóng)村建設(shè)要求下的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在著不少障礙,比如說現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不夠健全,農(nóng)業(yè)碳匯市場建設(shè)不夠明朗等.我們就應(yīng)該有針對性的采取相應(yīng)的對策來積極掃除這些低碳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的障礙,不斷健全和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,大力發(fā)展替代性農(nóng)業(yè),培育并發(fā)展農(nóng)業(yè)碳匯市場,從而讓低碳農(nóng)業(yè)成為一個帶動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式.
作者:張小梅單位:呂梁學(xué)院思政系