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      信用社人力資源能力建設(shè)

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      摘要:文章主要分析了農(nóng)村信用社人力資源能力建設(shè)存在的問題,對(duì)整個(gè)農(nóng)村信用社人力資源體系進(jìn)行了系統(tǒng)的分析,提出了人力資源能力建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展基本方向。

      關(guān)鍵詞:人力資源能力建設(shè);人力資本;創(chuàng)新機(jī)制;教育機(jī)制

      一、農(nóng)村信用社人力資源能力建設(shè)的特征

      (一)復(fù)合型人才

      由于國(guó)家政策向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)傾斜,農(nóng)村信用社的發(fā)展得到強(qiáng)有力的保障,這時(shí)候就需要一批可以把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),并能熟練掌握微機(jī)、法律、外語、經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才,并擁有現(xiàn)代社會(huì)所需的各種經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)能力和管理能力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,復(fù)合型人才對(duì)每個(gè)企業(yè)的發(fā)展都有著舉足輕重的作用,不僅要把握農(nóng)村信用社現(xiàn)在的業(yè)務(wù),還要適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的需求,拓寬業(yè)務(wù)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社的可持續(xù)經(jīng)營(yíng),為農(nóng)村信用社擺脫困境、贏得主動(dòng)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

      (二)具備創(chuàng)新的理念

      創(chuàng)新是每個(gè)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,擁有創(chuàng)新思維就可以在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中找到新發(fā)展點(diǎn),為企業(yè)的發(fā)展注入新動(dòng)力。作為農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)管理人員,應(yīng)具備金融創(chuàng)新和應(yīng)用的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,必須掌握開展金融創(chuàng)新活動(dòng)所需的專業(yè)知識(shí)和技能,應(yīng)具有自我發(fā)展能力和自我學(xué)習(xí)能力,根據(jù)農(nóng)村金融創(chuàng)新的需要獲取相關(guān)的知識(shí)。

      (三)特定的智能結(jié)構(gòu)

      對(duì)農(nóng)村信用社來說,由于不同的工作對(duì)象、工作崗位和工作性質(zhì)具有不同的特點(diǎn),因而對(duì)人才的才識(shí)、智能等能力有不同的要求,形成不同的智能群體。

      (四)市場(chǎng)的敏銳性和奉獻(xiàn)精神

      農(nóng)村信用社在培養(yǎng)選拔人才時(shí)應(yīng)以培養(yǎng)實(shí)用技能人才為主,立足于實(shí)用和鍛煉,堅(jiān)持以德為本,優(yōu)先培養(yǎng)一直扎根農(nóng)村、一心為農(nóng),能夠?yàn)閺V大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基層員工隊(duì)伍。要選擇對(duì)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)及其宗旨熱衷的人才,擁有適應(yīng)農(nóng)村信用社現(xiàn)展的技能人才,為農(nóng)村信用社事業(yè)前途具有奉獻(xiàn)精神的人才。

      二、農(nóng)村信用社人力資源能力建設(shè)存在問題分析

      (一)內(nèi)部管理體制流于形式和用人機(jī)制僵化

      首先是由于內(nèi)部管理體制不到位,沒有形成有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。大多干部能上不能下,職員能進(jìn)不能出,使其嚴(yán)重缺乏責(zé)任感、危機(jī)感和進(jìn)取心。內(nèi)部管理的混亂,規(guī)章制度不健全以及執(zhí)行能力的不足、運(yùn)作不規(guī)范、財(cái)會(huì)制度不嚴(yán)密等,導(dǎo)致農(nóng)村信用社整體的運(yùn)行狀況不佳,不能應(yīng)對(duì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),體制的創(chuàng)新能力差,建設(shè)落后于業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。當(dāng)今國(guó)家政策向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)傾斜,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為主導(dǎo),在新的形勢(shì)下,農(nóng)村信用社的體制必須有所創(chuàng)新,農(nóng)村信用社目前僵化的管理機(jī)制顯然不適應(yīng)發(fā)展需要。農(nóng)村信用社歷年接收的新員工大多數(shù)是頂替、照顧的內(nèi)部職工子女,文化水平普遍偏低。

      (二)高素質(zhì)復(fù)合性人才嚴(yán)重匱乏致使內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)老化

      1、缺乏高素質(zhì)復(fù)合型人才。缺乏既具有一定理論知識(shí),又熟悉金融業(yè)務(wù)的高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才。對(duì)金融業(yè)務(wù)不熟悉,直接影響工作效率和客源,直接導(dǎo)致信用社業(yè)績(jī)下降,使信用社面臨著生存的危機(jī)。缺乏精通計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí),科技應(yīng)用能力強(qiáng)的技術(shù)人才。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,金融信息電子化發(fā)展時(shí)代,計(jì)算機(jī)在金融領(lǐng)域中扮演著尤為重要的角色,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以溝通金融行業(yè)間的交流,獲得更多更可靠的金融信息,利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理可以提高效率。缺乏擁有計(jì)算機(jī)知識(shí)的科技人才,將降低農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)效率和金融信息的獲取效率,從而使農(nóng)村信用社在時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。另外,還缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷能力強(qiáng)的市場(chǎng)開發(fā)人才。只有時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng),才能尋找出企業(yè)在市場(chǎng)上發(fā)展業(yè)務(wù)的突破口,為企業(yè)帶來更多利潤(rùn)、更多客戶。農(nóng)村信用社目前缺少這方面的人才來應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展。

      2、內(nèi)部知識(shí)結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來,農(nóng)村信用社很少公開向社會(huì)招收吸納大中專學(xué)生,甚至更高級(jí)的人才。且大部分信用社干部職工入社后很少參加有組織的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)培訓(xùn),最終導(dǎo)致農(nóng)村信用社人員自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。同時(shí)缺少一套科學(xué)的用人制度,農(nóng)村信用社在人才隊(duì)伍建設(shè)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)有商業(yè)銀行等其他金融機(jī)構(gòu),這與其自身改革和發(fā)展的要求不相適應(yīng),也與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不相適應(yīng),大大降低了農(nóng)村信用社的服務(wù)質(zhì)量,也給信用社的經(jīng)營(yíng)帶來很大影響。

      三、農(nóng)村信用社人力資源能力建設(shè)的培育和提升

      (一)人力資源能力建設(shè)在農(nóng)村信用社發(fā)展中的作用

      新時(shí)代、新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村信用社人力資源能力建設(shè)提出了更高的要求。隨著“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越來越需要現(xiàn)代化的金融管理服務(wù),農(nóng)村信用社也更需要現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和先進(jìn)的人才管理。尤其是在經(jīng)濟(jì)一體化、信息全球化的背景下,先進(jìn)的金融服務(wù)方式和先進(jìn)的人才管理理念已經(jīng)成為提高每個(gè)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基本手段。而農(nóng)村信用社處在社會(huì)的最基層,是一個(gè)信息傳遞和經(jīng)營(yíng)管理方式相對(duì)落后的金融行業(yè)。在與金融同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于弱勢(shì),客戶的優(yōu)良率比較低,服務(wù)領(lǐng)域得不到有效的開拓,自身實(shí)力和形象與農(nóng)村金融中的定位也形成明顯的反差,源于農(nóng)村信用社長(zhǎng)期缺乏各類優(yōu)秀的人才,人才隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。所以,只有充分認(rèn)識(shí)到信用社人才管理建設(shè)的重要性,樹立科學(xué)正確的人才發(fā)展觀,才能保證農(nóng)村信用社在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

      (二)強(qiáng)化內(nèi)部管理體制并完善用人機(jī)制

      1、強(qiáng)化內(nèi)部管理體制。首先,要制定系統(tǒng)全面的制度和操作規(guī)范,實(shí)施分工合理、職責(zé)明確的組織結(jié)構(gòu),明確規(guī)定各職能部門的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作程序和員工行為標(biāo)準(zhǔn)以及其他規(guī)章制度。進(jìn)一步明確各員工以及干部的工作職責(zé)和權(quán)力,重大決定必須通過社員代表大會(huì)通過,杜絕先前的“以人說了算”的現(xiàn)象發(fā)生。其次,要完善業(yè)績(jī)目標(biāo)的考核。在科學(xué)的編制預(yù)算計(jì)劃基礎(chǔ)上,合理制定各部門的目標(biāo)責(zé)任,把目標(biāo)責(zé)任落實(shí)和分解到每個(gè)部門、每個(gè)崗位和每個(gè)人。最后,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,建立相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部監(jiān)督部門,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督,保障農(nóng)村信用社安全穩(wěn)健運(yùn)行。

      2、完善用人機(jī)制。(1)堅(jiān)持以人為本和人才興社。立足于目前擁有的人才培養(yǎng),要重視對(duì)目前擁有的高層管理人員和員工的培訓(xùn),對(duì)不同部門、不同崗位以及不同層次的員工,采取多種方式分類培訓(xùn),提高其履職能力,增加其對(duì)工作的負(fù)責(zé)程度,加大人才引進(jìn)力度,要打破束縛引進(jìn)人才的各種約束,給基層農(nóng)村信用社自主選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)匦庞蒙绨l(fā)展的人才的機(jī)會(huì),拋棄固步自封、內(nèi)部員工的內(nèi)部自成體系的落后觀念,面向社會(huì),面向市場(chǎng),真正引進(jìn)德才兼?zhèn)洹⒕哂胸S富金融工作經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才進(jìn)入高管層和業(yè)務(wù)部門,合理配置人力資源,不僅要精簡(jiǎn)人員數(shù)量,而且還要提高人員質(zhì)量,發(fā)掘人才潛能,做到人盡其才,才盡其用,把真正有能力、有操守的業(yè)務(wù)人才充實(shí)到各個(gè)重點(diǎn)和核心崗位,保證信用社可持續(xù)發(fā)展。由此可見,面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)下,農(nóng)村信用社就必須樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)做好人才開發(fā)和教育培訓(xùn)工作,全面實(shí)施人才興社戰(zhàn)略。(2)創(chuàng)新勞動(dòng)用工機(jī)制并加快實(shí)施人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)行全員聘用制,要引入“能者上、庸者下、優(yōu)勝劣汰”的用工機(jī)制。根據(jù)公平、公開、公正的原則,可以勝任的加大引進(jìn)力度,不能勝任的撤職淘汰,嚴(yán)格抓好各個(gè)崗位的人才選擇;各用人單位和應(yīng)聘人員實(shí)行雙向選擇,不分地域,競(jìng)爭(zhēng)上崗。實(shí)行多勞多得,少勞少得的激勵(lì)機(jī)制。從員工的能力上看,可以低職高聘,也可以高職低聘,這樣既有利于人才在本地區(qū)間的合理流動(dòng),也有利于促進(jìn)人員分流,做到農(nóng)村信用社現(xiàn)有人才資源的優(yōu)化。努力營(yíng)造管好、用好和吸引人才的良性機(jī)制,對(duì)新業(yè)務(wù)發(fā)展需要的高學(xué)歷專業(yè)人才和技術(shù)人才,要保證“進(jìn)得來、留得住、干得好”。

      3、改善農(nóng)信社人才結(jié)構(gòu)并培育和引進(jìn)高素質(zhì)復(fù)合型人才。(1)完善人才培訓(xùn)教育體系。農(nóng)村信用社關(guān)鍵是要完善教育培訓(xùn)管理制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)教育培訓(xùn)手段的現(xiàn)代化。對(duì)員工進(jìn)行恰如其分的培訓(xùn)教育,結(jié)合崗位需要,實(shí)施分層次、階段性培訓(xùn)計(jì)劃,使多數(shù)員工成為崗位能手,這將是一項(xiàng)對(duì)農(nóng)村信用社發(fā)展回報(bào)率最快的短期投資。構(gòu)建內(nèi)部培訓(xùn)體系。結(jié)合勞動(dòng)用工制度,對(duì)員工按照崗位規(guī)范,嚴(yán)格進(jìn)行定期培訓(xùn),加強(qiáng)教育,合格上崗、不合格下崗,以此來提升員工的綜合能力;這樣就可以有效地提高員工以及干部的積極性,提高他們的綜合素質(zhì),在人才競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,造就“能者上,庸者下,各盡其職,各施其能”的有利局面。構(gòu)建外部培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)員工參加自學(xué),加大人力資本的投入,利用各種教育資源,選拔有發(fā)展?jié)摿Φ?、年輕的業(yè)務(wù)骨干到先進(jìn)的金融企業(yè)去學(xué)習(xí),到高校去深造,創(chuàng)造一個(gè)最佳的人才培訓(xùn)體系,確保農(nóng)村信用社管理的先進(jìn)性和決策的科學(xué)性,促進(jìn)信用社健康持續(xù)地發(fā)展。(2)提高經(jīng)營(yíng)管理水平并吸引人才。為了吸引優(yōu)秀人才,農(nóng)村信用社就必須提高自身的經(jīng)營(yíng)管理水平,按照現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求,對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行系統(tǒng)且全面的改革,完善其治理結(jié)構(gòu)、健全其運(yùn)行機(jī)制、明確其業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo),使其成為一個(gè)財(cái)務(wù)狀況良好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)良的具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代金融企業(yè)。(3)以科學(xué)的發(fā)展觀來優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)。在選擇人才中,要注意人才的適用問題,考慮到農(nóng)信社工作環(huán)境的特殊性,在人才聘用上要分出層次,不要盲目地不合實(shí)際地追求高學(xué)歷。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,農(nóng)村信用社從適應(yīng)自身發(fā)展的人才方面考慮選人:需要高層次的市場(chǎng)營(yíng)銷人才,農(nóng)信社當(dāng)前的營(yíng)銷人員文化素質(zhì)不高,營(yíng)銷意識(shí)淡薄,更談不上市場(chǎng)研究和營(yíng)銷戰(zhàn)略。需要風(fēng)險(xiǎn)管理人才,現(xiàn)行信用社的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要依靠定性的、人為控制的直接管理方法,這不僅導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)化程度和效率較低,而且無法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出準(zhǔn)確的識(shí)別和分析。需要既精通現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),又精通金融業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,當(dāng)下信用社這種人才的缺乏導(dǎo)致科技應(yīng)用率低、結(jié)算渠道不暢、金融科技新產(chǎn)品開發(fā)乏力。需要金融高級(jí)管理者、職業(yè)經(jīng)理人。

      四、結(jié)論

      農(nóng)村信用社是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)力量,現(xiàn)在國(guó)家頒布了相關(guān)政策向“三農(nóng)”問題傾斜,給農(nóng)村信用社帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),農(nóng)村信用社必須改變其在各個(gè)金融行業(yè)中的劣勢(shì)地位,在金融人才競(jìng)爭(zhēng)中要重新審視自己的人力資源管理制度,合理利用已經(jīng)擁有的資源,留住人才,提高效率,還要注重自己的人力資源的能力建設(shè),發(fā)揮自己內(nèi)部人才的能力作用,發(fā)展創(chuàng)新,迎接挑戰(zhàn)。

      農(nóng)村信用社要在國(guó)內(nèi)金融業(yè)中站穩(wěn)步伐,穩(wěn)健發(fā)展,不僅要高度重視人才,還要審時(shí)度勢(shì),發(fā)展創(chuàng)新,把人力資源能力建設(shè)戰(zhàn)略放在發(fā)展的第一位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、大膽選拔、正確使用人才,這樣才能扭轉(zhuǎn)農(nóng)村信用社現(xiàn)有的不利局面,使其得到新的發(fā)展??傊?,做好農(nóng)村信用社人力資源能力建設(shè),對(duì)農(nóng)村信用社的可持續(xù)性發(fā)展有著極為重大的意義。

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