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摘要:人是各類(lèi)生產(chǎn)要素中最活躍、最具創(chuàng)造力的要素,是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),人力資源的高低已經(jīng)成為判斷一個(gè)國(guó)家、一個(gè)單位綜合國(guó)力的一個(gè)重要因素??墒悄壳暗母咝?a href="http://m.rqylqx.com/lunwen/shys/rlzy/200909/193773.html" target="_blank">圖書(shū)館人力資源發(fā)展卻存在著諸多弊端,現(xiàn)時(shí)此提出幾點(diǎn)建議,以便充分發(fā)揮其職能。
主題詞:高校圖書(shū)館;人力資源;管理;開(kāi)發(fā)
人才的素質(zhì)是決定組織能否在激烈的市場(chǎng)中生存、發(fā)展、壯大的重要因素之一,21世紀(jì)是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在這個(gè)時(shí)代中,誰(shuí)擁有人才,誰(shuí)就擁有主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就不會(huì)被時(shí)代所拋棄。當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng),很大程度上是人力資源的競(jìng)爭(zhēng),從一些國(guó)際組織發(fā)表的報(bào)告來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家目前主要存在的差距,更多地體現(xiàn)在知識(shí)方面的差距:著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧認(rèn)為:中國(guó)加入WTO以后,最主要的問(wèn)題是人才問(wèn)題。
高校是科學(xué)精神與人文精神的結(jié)合體,目前國(guó)家高度重視教育,經(jīng)費(fèi)投入不斷增加,教育資源對(duì)外開(kāi)放。高校圖書(shū)館是個(gè)知識(shí)密集。資源豐富的地方,為了更好地為社會(huì)培養(yǎng)人才,充分利用文獻(xiàn)信息資源,發(fā)揮其各種職能。改革、開(kāi)發(fā)高校圖書(shū)館人力資源勢(shì)在必行。
一、人力資源及其相關(guān)概念
人力資源(HumanResources)是20世紀(jì)五六十年代提出的概念。在我國(guó),人力資源研究起步較晚,大約在70年代末。80年代初,“人是組織最寶貴的資產(chǎn)”這一口號(hào)被提了出來(lái),它標(biāo)志著以人為核心的管理時(shí)代的到來(lái)。
所謂人力資源,是指某種范圍內(nèi)的人口總體所具有的勞動(dòng)能力的總和。它是一種具有主觀能動(dòng)性的活的資源:其本身不僅具有價(jià)值性,而且在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中能夠帶來(lái)新價(jià)值,即它是資財(cái)之源。
所謂人力資源管理。是指對(duì)人力這一特殊的資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)、合理利用和科學(xué)管理。它包括人力資源的預(yù)測(cè)與規(guī)劃,也包括人力資源的組織和培訓(xùn)。人力資源管理將成為現(xiàn)代科學(xué)管理的核心。
所謂人力資源開(kāi)發(fā),就是采用各種切實(shí)有效的手段,充分挖掘勞動(dòng)力的潛力,提高勞動(dòng)力的質(zhì)量,改善勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)勞動(dòng)力的組織和管理,以促進(jìn)勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的結(jié)合處于最佳狀態(tài),從而取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
所謂人才,是指必須具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)知識(shí)的擁有達(dá)到一定水準(zhǔn),掌握一技之長(zhǎng)的專(zhuān)門(mén)型人才;圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人才指的是具備圖書(shū)館知識(shí)、技能及相關(guān)學(xué)科內(nèi)容的德才兼?zhèn)涞膶?zhuān)業(yè)型人才。
二、高校圖書(shū)館現(xiàn)有人力資源存在的問(wèn)題
在我國(guó),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的事業(yè)單位通常存在著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象,長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)教育和職業(yè)培訓(xùn)重視不夠,使得儲(chǔ)量豐富的人力資源未得到充分開(kāi)發(fā),一方面是單位冗員堆積?!坝腥藷o(wú)崗”,勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,并向深層次發(fā)展:另一方面則“人才難覓”,技術(shù)員、管理人員和具有一定技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的勞動(dòng)熟練工嚴(yán)重短缺,“有崗無(wú)人”。高校圖書(shū)館人力資源存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為:
(一)結(jié)構(gòu)不合理、總體素質(zhì)不高。雖然一個(gè)團(tuán)隊(duì)中,各種人才都需具備,才能取得成功。但目前拔尖文化人和專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的文化人才緊缺,高、精、尖技術(shù)人才和復(fù)合人才缺乏:文化人才年齡老化,高職稱(chēng)人才與現(xiàn)代大學(xué)畢業(yè)生之間出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。
(二)人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重,高校圖書(shū)館的科研和競(jìng)爭(zhēng)能力被削弱,發(fā)展缺乏后勁。加入WTO后,國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)大量入侵我國(guó)文化市場(chǎng),他們必定要實(shí)行人才本土化戰(zhàn)略,以其高薪、出國(guó)培訓(xùn)及良好的職業(yè)發(fā)展等更為優(yōu)越的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與我們進(jìn)行人才爭(zhēng)奪,使之最終成為我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,形成“人才空心化”局面。
(三)人才使用不盡合理,高校圖書(shū)館館藏將是印刷性文獻(xiàn)、館藏?cái)?shù)字化文獻(xiàn)和網(wǎng)上文獻(xiàn)信息三位一體的文獻(xiàn)資源體系。對(duì)人力資源方面提出較高的要求。但目前一方面是年輕優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才缺乏,另一方面又存在著人才積壓現(xiàn)象,不能把他們放置在最能發(fā)揮其專(zhuān)長(zhǎng)的位置,且人才流動(dòng)也較難,有的是幾年、幾十年固定在一個(gè)崗位上。
(四)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)圖書(shū)館而言,即缺乏外部的競(jìng)爭(zhēng)壓力,又缺乏內(nèi)部的有效激勵(lì)機(jī)制:對(duì)個(gè)人而言。取得專(zhuān)業(yè)職務(wù)任職資格即可聘任、享受待遇已是比較普遍的現(xiàn)象,終身制對(duì)事業(yè)的障礙是有目共睹的。分配上“平均主義”多年難以徹底打破,年度考核流于形式,久而久之職稱(chēng)高的發(fā)揮不了應(yīng)有作用,職稱(chēng)低,能力強(qiáng)的不愿做更多工作,嚴(yán)重制約事業(yè)的發(fā)展和人才能力的發(fā)揮,形成了一個(gè)龐大的惰性群體。
(五)受圖書(shū)館自身特點(diǎn)及一些客觀因素影響,一些領(lǐng)導(dǎo)只注重使用人才而不重視對(duì)人才的培養(yǎng)。只從形式上保證每天開(kāi)館若干小時(shí),不注重館員的知識(shí)更新素質(zhì)提高,忽視對(duì)館員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),致使圖書(shū)館工作研究終日在一個(gè)低層次徘徊,無(wú)法提高整個(gè)圖書(shū)館事業(yè)的管理水平,影響整體服務(wù)質(zhì)量。
由于以上種種原因,改革現(xiàn)有高校圖書(shū)館人力資源管理勢(shì)在必行。
三、高校圖書(shū)館人力資源的管理
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視:一把手在人才工作中是最重要的。成功之人之所以成功,就因?yàn)樗馨l(fā)揮自己所能,領(lǐng)導(dǎo)要懂得用人,能把各種各樣的人組織起來(lái),讓他們各盡其才,各施所長(zhǎng)。知識(shí)工作者身份與專(zhuān)業(yè)相聯(lián)系,對(duì)他們的專(zhuān)業(yè)參照群體的意識(shí)非常敏感,并依賴(lài)于其建立起規(guī)范和價(jià)值。他們對(duì)經(jīng)濟(jì)的追求只是很小的一部分,卻同個(gè)體發(fā)展、價(jià)值意義與同領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、整體環(huán)境、人事制度的公平性有很大的聯(lián)系。
領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)不同的員工小組和不同的工作環(huán)境,對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和普通管理人員提供不同的工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展階梯:組織和指導(dǎo)員工設(shè)計(jì)職業(yè)生涯計(jì)劃,同一等級(jí)的員工工資待遇基本對(duì)等。
(二)創(chuàng)新機(jī)制:可以使用標(biāo)準(zhǔn)化的成熟的人力資源管理系統(tǒng)對(duì)圖書(shū)館員工信息、薪酬保險(xiǎn)??记诠芾砑捌渌獠繑?shù)據(jù)處理系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)管理。同時(shí),設(shè)置合理化建議獎(jiǎng)勵(lì),這樣不僅有助子高校圖書(shū)館讀者效益的提高,而且還可以增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí),加強(qiáng)管理層與館員的交流;還有助于建立正規(guī)的合理化體系。
(三)創(chuàng)造人才流動(dòng)的良好機(jī)制、環(huán)境和條件:合理調(diào)控人才的流向,實(shí)行輪崗制度。以培養(yǎng)能知曉高校圖書(shū)館全局的“通才”。實(shí)行輪崗。有利于工作的創(chuàng)造性發(fā)揮;有利于館員更多地是以面向整個(gè)高校圖書(shū)館為目標(biāo),更加增強(qiáng)了內(nèi)聚力。實(shí)現(xiàn)人和崗位的最佳配置。使目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),使圖書(shū)館事業(yè)充滿(mǎn)生機(jī)。此外,有利于內(nèi)部消化待聘、未聘人員。
(四)抓好績(jī)效考核把好獎(jiǎng)懲制度:考核既是檢驗(yàn)人力資源管理活動(dòng)的手段。又是人事決策的基礎(chǔ)??己艘龅娇茖W(xué)化、規(guī)范化,實(shí)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)考核,擇優(yōu)聘用,優(yōu)勝劣汰。使一批年輕有為的館員脫穎而出。進(jìn)入各個(gè)重要崗位;在分配制度方面,以技術(shù)水平的高低和工作量的大小拉開(kāi)檔次形成比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍。
四、高校圖書(shū)館人力資源的開(kāi)發(fā)
人力資源開(kāi)發(fā)就是將有開(kāi)發(fā)價(jià)值的人的潛在勞動(dòng)能力通過(guò)必要的投資轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力,以備人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之用。使勞動(dòng)者的現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)能力得到充分激勵(lì)和發(fā)揮。具體方法為:
(一)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激活人才隊(duì)伍:開(kāi)發(fā)人力資源的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。美國(guó)哈佛大學(xué)的一項(xiàng)研究表明,員工在受到充分的激勵(lì)時(shí),可發(fā)揮其能力的80~90%,而在僅保住飯碗不被開(kāi)除的低水平激勵(lì)狀態(tài)。員工只發(fā)揮其能力的20~30%。
擇聘用工制度和考評(píng)制度將成為我國(guó)多數(shù)事業(yè)單位的基本用人制度,全面推行全員聘任和競(jìng)崗機(jī)制。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,使館員產(chǎn)生一種危機(jī)感和緊迫感。建立和完善使人才脫穎而出的機(jī)制。對(duì)德才兼?zhèn)涞膯T工實(shí)行優(yōu)先提拔使用。優(yōu)先推薦入學(xué)深造,優(yōu)先晉職晉級(jí);對(duì)嶄露頭角的優(yōu)秀圖書(shū)館人才,大膽提拔使用。將他們推上重要崗位,在實(shí)踐磨練中增長(zhǎng)才干,深化職稱(chēng)制度改革。對(duì)專(zhuān)業(yè)工作者實(shí)行評(píng)聘分開(kāi),做到能者上,平者下,庸者讓?zhuān)M(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面積極性。
廣泛推行按勞動(dòng)能力或個(gè)人勞動(dòng)生產(chǎn)率分配工作的就業(yè)機(jī)制,真正使個(gè)人實(shí)際能力與社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)收入掛起鉤來(lái)。各單位根據(jù)不同崗位的工作量、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)度、勞動(dòng)復(fù)雜程度等情況,將管理、技術(shù)、責(zé)任納入分配因素,確定崗位工資,評(píng)聘分開(kāi),按崗定薪,崗變薪變。
對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn)的衡量,扭轉(zhuǎn)文憑、職稱(chēng)對(duì)于人才選拔的片面導(dǎo)向作用,以學(xué)歷或文憑高低擇聘員工的制度不僅不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的用工規(guī)則(按能力來(lái)?yè)衿竼T工)。而且還可能對(duì)人們形成誤導(dǎo)(高學(xué)歷等于高能力)。而是更看重其解決實(shí)際問(wèn)題的知識(shí)和技能。主持實(shí)際工作的能力,突出其綜合素質(zhì)、實(shí)用價(jià)值。堅(jiān)持任人唯賢。唯才是用的原則。
(二)教育投資,是開(kāi)發(fā)人力資源的物資前提,最重要的人力資源開(kāi)發(fā)手段。教育有提高勞動(dòng)力素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)作用,教育對(duì)改變?nèi)说纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)地位,對(duì)提高人的認(rèn)知水平和思維能力,發(fā)揮自身潛力,體現(xiàn)自我價(jià)值等具有巨大作用。
目前,在發(fā)達(dá)國(guó)家中,在職培訓(xùn)是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,因?yàn)檫@是單位保證其勞動(dòng)效率和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)行新技術(shù)推廣和優(yōu)化工作程序,保持原有市場(chǎng)。拓展新市場(chǎng)的戰(zhàn)略性措施。對(duì)個(gè)人而言,培訓(xùn)可提高受訓(xùn)員工的勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高服務(wù)質(zhì)量;并由此獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益。德國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了相當(dāng)完備的職業(yè)培訓(xùn)體系。摩托羅拉公司把工資額的4%強(qiáng)用于培訓(xùn)。
一個(gè)團(tuán)隊(duì)中,最完美的形狀是金字塔形狀,低層是基礎(chǔ),低層素質(zhì)普遍提高,將推動(dòng)整體素質(zhì)的提高。高校圖書(shū)館應(yīng)千方百計(jì)創(chuàng)造條件鼓勵(lì)大家采取繼續(xù)教育的方法提高技能,通過(guò)繼續(xù)教育,可提高員工的整體素質(zhì),使他們?cè)谡莆毡匦璧奈幕R(shí)的同時(shí),努力提高職業(yè)道德水平、職業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)應(yīng)變能力,從而培養(yǎng)更多的適應(yīng)圖書(shū)館事業(yè)需要的專(zhuān)業(yè)人才,這也是提高他們的認(rèn)同感并最終降低流失率的重要手段;同時(shí),作為館員想要保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。必須學(xué)習(xí)充電。計(jì)算機(jī)知識(shí)的匱乏不會(huì)是一個(gè)圖書(shū)館最大的難題。畢竟計(jì)算機(jī)的操作和應(yīng)用本身是相對(duì)比較簡(jiǎn)單的。只要認(rèn)識(shí)到新的信息系統(tǒng)給他們及單位帶來(lái)的好處,培訓(xùn)就會(huì)是受歡迎而且是有效的。
在圖書(shū)館創(chuàng)造一個(gè)重視知識(shí)、重視人才的良好氛圍,使館員成為具備較好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、外語(yǔ)水平、計(jì)算機(jī)技能及分析、判斷和綜合能力的新時(shí)代圖書(shū)館員。圖書(shū)館應(yīng)對(duì)所有的新老職工分別進(jìn)行崗前、在崗、新崗培訓(xùn)以及定期輪崗。加強(qiáng)信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的普及。圖書(shū)館可采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)。走出去的辦法。聘請(qǐng)一些高水平的教授,專(zhuān)家來(lái)學(xué)校授課,開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。讓館員參加各種研討會(huì),促使其技能知識(shí)更新,提高繼續(xù)教育的層次和水平,制定一些切實(shí)可行的措施鼓勵(lì)館員一專(zhuān)多能。培養(yǎng)更多的復(fù)合性人才,建立培訓(xùn)與政績(jī)掛鉤等制度以促進(jìn)全體館員水平的提高。也可通過(guò)選留畢業(yè)生,崗位培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)外人員交流等方式,提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。
總之,各高校圖書(shū)館要下大力氣來(lái)提高和利用好現(xiàn)有的人力資源,創(chuàng)造使人才賴(lài)以成長(zhǎng)與發(fā)展的管理體制、社會(huì)風(fēng)尚,以解決好人世后我國(guó)文化發(fā)展中人力資源欠缺這一現(xiàn)象。2002年。在上海APEC會(huì)議上面,各國(guó)成員一致同意在人力資源能力建設(shè)方面加強(qiáng)合作,使所有成員從全球化和新經(jīng)濟(jì)中均衡受益,由此看來(lái)。全社會(huì)將為人才的成長(zhǎng)、使用、發(fā)展,創(chuàng)造良好的環(huán)境,高校圖書(shū)館人力資源建設(shè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)了!
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