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【正文】
“闖關(guān)東”是中國(guó)近代向東北移民的略稱,出現(xiàn)在清代,20世紀(jì)后形成了移民高潮,其數(shù)量之多,規(guī)模之大,被當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為“可以算得是人類有史以來(lái)最大的人口移動(dòng)之一”(注:《海關(guān)十年報(bào)告》1922-1931;轉(zhuǎn)引自章有義:《中國(guó)近代農(nóng)業(yè)史資料》,第2輯,第638頁(yè),三聯(lián)書店1957年版。)
“闖關(guān)東”的由來(lái)及其規(guī)模
清代以前,包括遼寧、吉林、黑龍江和蒙古東部的東北地區(qū),人煙稀少,大部分土地處于荒野未開、崇山未辟的狀態(tài)。清軍入關(guān)在北京建立了清王朝,關(guān)外的滿族人大多隨軍入關(guān),據(jù)估計(jì)明末清初滿族人口約100萬(wàn),遷入關(guān)內(nèi)的達(dá)90萬(wàn)之多,編入漢軍旗的漢人和大批奴婢也隨之入關(guān)。(注:叁見韓光輝:《北京歷史人口地理》,第272頁(yè),北京大學(xué)出版社1996年版。)即便在原來(lái)人口較多的遼東此時(shí)也是沃野千里,有土無(wú)人。為此,順治元年(1644年)清廷要求各地官署勸農(nóng)開墾,“荒地?zé)o主者,分給流民及官兵屯種,有主者令原主開墾”;“招徠流民,不論原籍別籍,編入保甲,開墾無(wú)主荒田”,“永準(zhǔn)為業(yè)。”(注:《清會(huì)典事例》,卷166。)順治八年(1651)清廷諭令,“民人愿出關(guān)墾地者,”山海關(guān)造冊(cè)報(bào)部,“分地居住”。(注:《清朝文獻(xiàn)通考》,卷1,第4858頁(yè)。)十年(1653)頒布了《遼東招民開墾例》,鼓勵(lì)關(guān)內(nèi)民眾到東北,墾荒種地。對(duì)于招民的頭目,“招民開墾至百名者,文授知縣武授守備”,百名以下者也授予相應(yīng)官職;對(duì)招徠的移民月給口糧、籽種和牲畜。(注:《盛京通志》,卷23,第23頁(yè)。)與此同時(shí),設(shè)置了管理民人的地方政治機(jī)構(gòu)。于是,迅速形成頗具規(guī)模的移民潮。如在海城,順治年間“招民開墾,直魯豫晉之人,來(lái)日日眾”。(注:《海城縣志》,卷7。)但事隔不久,清廷以東北為“龍興之地”,擔(dān)心關(guān)內(nèi)漢人的大量遷入會(huì)損害旗人利益,破壞滿族的習(xí)俗和秩序,康熙七年(1668)廢止了招墾令,推行封禁政策,以后的措施越來(lái)越嚴(yán)厲,從局部封禁到全部封禁,從驗(yàn)關(guān)封海到驅(qū)逐流民。盡管禁令日見嚴(yán)厲,卻不能完全禁阻關(guān)內(nèi)民眾進(jìn)入東北。迫于日趨沉重的生活壓力和連年不斷的自然災(zāi)荒,越來(lái)越多的山東和直隸省農(nóng)民或泛海偷渡到遼東,或私越長(zhǎng)城走遼西,涌向仍在沉睡的東北沃野?!稑s城縣志》載,“地瘠民貧,百倍勤苦,所獲不及下農(nóng),拙于營(yíng)生,歲歉則輕去其鄉(xiāng),奔走京師遼東塞北”。(注:《榮城縣志》,道光年,卷3。)僅康熙末年,山東到關(guān)外墾地者已多至十?dāng)?shù)萬(wàn)人;據(jù)統(tǒng)計(jì),到乾隆四十一年(1776年),大約有180萬(wàn)關(guān)內(nèi)移民(包括后裔)來(lái)到遼河及吉林、黑龍江一帶謀生。(注:葛劍雄等:《簡(jiǎn)明中國(guó)移民史》,第454頁(yè),福建人民出版社1993年版。)這些移民都是在清廷實(shí)行封禁政策的條件下進(jìn)行的,故稱之為“闖關(guān)東”,以后一直被世人所沿用。
近代以后,在政府的支持和鼓勵(lì)下,向東北移民的規(guī)模愈來(lái)愈大。不斷擴(kuò)張的沙俄輕易地攫取了東北大片領(lǐng)土,促使清廷改封禁為馳禁,移民實(shí)邊放墾。咸豐十年(1860)清政府首先開放了哈爾濱以北的呼蘭河平原,翌年又開成了吉林西北平原。最初政府開放的禁地范圍有限,但是禁令一開,放墾一事如脫韁之馬,關(guān)內(nèi)成千上萬(wàn)的農(nóng)民蜂擁而至,不論是開禁之地,還是封禁之區(qū)都涌入大批的移民,規(guī)模愈來(lái)愈大。20世紀(jì)初,清政府決定開放蒙地,還設(shè)立押荒局、墾務(wù)總局,督導(dǎo)開墾事務(wù);各地也先后設(shè)立了墾務(wù)局、辦務(wù)局和墾務(wù)公司等招徠華北農(nóng)民。光緒三十四年(1908),黑龍江巡撫奏準(zhǔn)《沿邊招墾章程》后,分別在漢口、上海、天津、煙臺(tái)、長(zhǎng)春等地設(shè)立邊墾招待處,對(duì)應(yīng)招者減免車船費(fèi),不增押租。對(duì)招墾有力人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),即能夠招徠十人以上者,到達(dá)開墾地后為百戶長(zhǎng),能招徠百人的為屯長(zhǎng),能招徠三百人的以土地四方照半價(jià)賣給。其它各省也紛紛效尤,為移民推波助瀾。宣統(tǒng)二年(1910),政府正式廢除了乾隆以來(lái)漢人出關(guān)墾植的禁令,第二年又制定了東三省移民實(shí)邊章程,并相應(yīng)地在招民墾荒的地區(qū)設(shè)置了一些新的府縣,使移民逐年增加。山東半島每年乘船到東北者“合計(jì)共達(dá)三十五、六萬(wàn)人之譜”。(注:《盛京時(shí)報(bào)》,宣統(tǒng)二年三月初五日。)二十年代至三十年代初,華北等地的政治經(jīng)濟(jì)狀況不斷惡化,越來(lái)越多的破產(chǎn)農(nóng)民和災(zāi)民、難民不得不到東北去逃荒、避難。據(jù)統(tǒng)計(jì),1921年關(guān)內(nèi)向東北移民僅為20.9萬(wàn)人,1926年增為56.7萬(wàn)人,以后移民數(shù)量猛增,1927年達(dá)到105萬(wàn)人、1928年為108.9萬(wàn)人、1929年為104.6萬(wàn)人、1930年為67.3萬(wàn)人。即從1921年至1930年的10年間共有近618萬(wàn)余人到東北謀生。(注:陳翰生:《難民的東北流亡》,附統(tǒng)計(jì)表;中央研究院社會(huì)科學(xué)研究所集刊,第1冊(cè)。)另?yè)?jù)南開大學(xué)在東三省調(diào)查千余戶農(nóng)業(yè)移民表明,有10%是清末前來(lái)的,民國(guó)時(shí)期的20年間來(lái)的占90%,其中1925至1930年間來(lái)東北的占其50%以上。(注:《中國(guó)農(nóng)村人口增減趨勢(shì)以農(nóng)民離村部分考察》,《中行月刊》,9卷3期,1934年9月;轉(zhuǎn)引自章有義:《中國(guó)近代農(nóng)業(yè)史資料》,第3期,第880頁(yè),三聯(lián)書店1957年版。)可見,這時(shí)是關(guān)內(nèi)向東北移民的最高峰。
到東北的移民多是華北地區(qū)的農(nóng)民,山東膠東地區(qū)的登州、萊州、青州和河北省保定、灤州等冀東地區(qū)、京津地區(qū),有便利的途徑,有“闖關(guān)東”的習(xí)俗,是移民的主要輸送地區(qū);后來(lái),重災(zāi)區(qū)河南省依靠發(fā)展起來(lái)的鐵路,也有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民逃亡到東北。
在早期,山東的移民大都“泛?!痹谶|東的營(yíng)口等地登陸,然后再向周圍地區(qū)發(fā)展;直隸的移民則大都“闖關(guān)”從陸路到遼西。到了20世紀(jì)以后,海上交通的發(fā)展,便利了渤海沿岸之間的運(yùn)輸,煙臺(tái)和龍口等沿海港口幾乎成為山東移民的輸送地,每年有大量的移民出入。光緒初年,華北大旱,“山東避荒之人,至此地者紛至沓來(lái),日難數(shù)計(jì)。前有一日,山東海舶進(jìn)遼河者竟有37號(hào)之多,每船皆有難民二百余人,是一日之至牛莊者已有八千余名,其余之至他處馬頭者尚屬日日源源不絕”。(注:《申報(bào)》,光緒二年八月二十四日。)1928年和1929年煙臺(tái)、青島、龍口三港對(duì)東北地區(qū)的客運(yùn)量分別為61萬(wàn)人次和64萬(wàn)人次。(注:丁抒明:《近代山東沿海通商口岸貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料》,第128頁(yè),對(duì)外貿(mào)易教育出版社1986年版。)同時(shí),近代鐵路為華北農(nóng)民赴東北提供了更為便利的交通工具,移民的規(guī)模逐年擴(kuò)大。民國(guó)《膠澳志》記載,“每逢冬令,膠濟(jì)鐵路必為移民加開一二次列車。而煙濰一路,徒步負(fù)戴,結(jié)隊(duì)成群,其熙熙攘攘之狀,亦復(fù)不相上下。綜計(jì)一往一來(lái),恒在百萬(wàn)以上”。(注:袁榮叟等:《胱澳志》,第3卷,第130頁(yè)。)據(jù)膠濟(jì)鐵路調(diào)查,二三十年代“每日乘膠濟(jì)車由青島轉(zhuǎn)赴東三省求生者,達(dá)三千余人”。(注:轉(zhuǎn)引自章有義:《中國(guó)近代農(nóng)業(yè)史資料》,第2輯,第638頁(yè)。)在京奉線,天津鐵路局出售可移民一家的移民票,1922年僅售出8340張,到1928年增至13224張,1930年達(dá)98201張。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),20至30年代初由天津經(jīng)鐵路去東北的總計(jì)在40萬(wàn)人以上。有的專家認(rèn)為,20世紀(jì)三十年代前,每年從冀魯豫去東北的約有40至50萬(wàn)人,最多的年份超過(guò)百萬(wàn),其中循京漢、津浦、京奉等鐵路前往的約占1/3。(注:宓汝成:《帝國(guó)主義與中國(guó)鐵路》,第473頁(yè):上海人民出版社1980年版。)
到東北的移民大約分兩種,其特點(diǎn)從季節(jié)性遷移逐漸變?yōu)橛谰眯砸泼?。季?jié)性移民如同候鳥,初春從家鄉(xiāng)出發(fā),深冬即回鄉(xiāng)過(guò)年或探親,第二年過(guò)了正月十五再去。經(jīng)過(guò)單身或鄉(xiāng)親結(jié)伙數(shù)次候鳥式往復(fù)后,有的在東北境遇改善了,有的在家鄉(xiāng)實(shí)在無(wú)法維持生計(jì),即攜妻帶子,到東北安家落戶,變?yōu)殚L(zhǎng)居的永久性移民。早期以季節(jié)性移民為多,到了20年代以后,隨著東北自然經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善和華北環(huán)境的惡化,越來(lái)越多的華北農(nóng)民定居?xùn)|北。如20世紀(jì)二三十年代,山東等地,因“數(shù)年以政令之煩,軍匪之?dāng)_,移出之?dāng)?shù)倍于往昔,且多貨其田廬,攜其帶子,為久居不歸之計(jì)。”(注:袁榮叟等:《膠澳志》,第3卷,第130頁(yè)。)根據(jù)1921至1930年歷年移民東三省的統(tǒng)計(jì),10年內(nèi)共移入618萬(wàn)余人,移出326萬(wàn)余人,留居者為291萬(wàn)余人,(注:轉(zhuǎn)引自趙中孚《一九二○——一九三○年代的東三省移民》,(臺(tái))《近代史研究所集刊》,第2期。)留成者近50%,且多全家定居?xùn)|北。
向東北移民的規(guī)模舉世聞名。有的學(xué)者估計(jì),從近代明令移民實(shí)邊到清代末年,移入移民(含后裔)的人口達(dá)到1400萬(wàn)以上,年均近30萬(wàn)人;(注:參見胡煥庸:《中國(guó)人口地理》,下冊(cè),第326、342、355頁(yè),華東師范大學(xué)出版社1986年版;孔經(jīng)緯:《東北經(jīng)濟(jì)史》,第135、218頁(yè);四川人民出版社,1986年版;以及《中國(guó)人口》各省分冊(cè)。)有的估定,1920年后的十年中,每年至少有32萬(wàn)人留居?xùn)|北。(注:《錢業(yè)月報(bào)》,第13卷2號(hào),1933年2月。)另外,從東北總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)速度也反映移民的規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì),19世紀(jì)初東三省總?cè)丝诓蛔?00萬(wàn)人,1840年增至304.8萬(wàn)人,到50年后的1911年增加了1500萬(wàn)人,為1811.7萬(wàn)人;又過(guò)了20年的1930年,人口增長(zhǎng)近一倍,達(dá)到3008.7萬(wàn)人。(注:《東方雜志》,第32卷19號(hào),第71頁(yè);193年月日。)其中一部分是人口自然增長(zhǎng),絕大多數(shù)是人口的機(jī)械增長(zhǎng),即大批的移民所致。
30年代初,日本侵入東北,建立偽滿洲國(guó),實(shí)行法西斯殖民統(tǒng)治。日本制定了向東北大量移入日本人和朝鮮人的大陸殖民主義政策,公布了針對(duì)華北移民的《取締外國(guó)勞動(dòng)者規(guī)則》,并嚴(yán)加限制移民入關(guān);民眾們也不愿去東北做亡國(guó)奴致使大批的移民回鄉(xiāng)。如山東“自前年九一八事跡發(fā)生后,因受日閥之蹂躪摧殘,多裹足不敢前往。即原在東省之商民,亦因不得寧處,相率扶老攜幼轉(zhuǎn)回故鄉(xiāng),是以日來(lái)由東北過(guò)青回籍之農(nóng)民,異常眾多。凡由大連進(jìn)口之輪船,無(wú)一艘不告人滿”。(注:葉民:《東北勞動(dòng)大眾的亡國(guó)奴生活》,轉(zhuǎn)引自章有義:《中國(guó)近代農(nóng)業(yè)史資料》,第3輯,第592頁(yè)。)從此,“闖關(guān)東”的移民潮停滯。1937年七·七事跡后,出于擴(kuò)大侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,殖民當(dāng)局從山東等地誘騙和捕捉當(dāng)?shù)剞r(nóng)民到東北的礦山等充當(dāng)勞工,到1940年達(dá)到130余萬(wàn)人;1942年至1944年每年也有百萬(wàn)以上的華北勞工到東北。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1930年至1942年進(jìn)入東北共有504萬(wàn)余人,離開的327萬(wàn)余人,留在東北的176萬(wàn)余人。但是,這是日本侵略者有組織有計(jì)劃的強(qiáng)掠的勞工,帶有強(qiáng)烈的掠奪性、懲罰性,這些勞工或是當(dāng)?shù)氐那鄩涯?,或是?zhàn)俘,在東北作勞工沒有人身自由,有著濃厚的殖民色彩,被當(dāng)時(shí)稱為,“與以前的流動(dòng)農(nóng)民的性質(zhì)完全不同”,“簡(jiǎn)直與南洋的販賣豬仔無(wú)疑”;(注:參見朱玉湘等:《論“九·一八”事變后山東地區(qū)的關(guān)內(nèi)移民》,《近代史研究》,1992年第3期。)“他們簡(jiǎn)直不是工資勞動(dòng)者,而是純粹的奴隸”。(注:趙文林等:《中國(guó)人口史》,第475、513頁(yè),人民出版社1988年版。)所以已經(jīng)不是抗戰(zhàn)前原來(lái)意義的移民。
“闖關(guān)東”的原因
向東北移民的原因,固然有上述中央和地方政府實(shí)行移民實(shí)邊政策,積極招墾,以及東北自然經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的引力。但是,更大的驅(qū)動(dòng)力是華北自然經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷惡化和社會(huì)動(dòng)蕩不安,把破產(chǎn)的農(nóng)民、難民推到東北謀生。
首先,華北地區(qū)地少人多是向東北移民的前提。清代以后,山東、河南和直隸省人口猛增,人口密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均數(shù),甚至一度成為密度最高的省份。1840、1898和1936年全國(guó)每平方公里平均有43.63、41.29和48.88人,而山東省該三年分別為207.1人、246.24人、256.40人,其密度從在全國(guó)居第四位,上升到第一、二位;河南省該三年分別為147.80人、157.07人、192.52人,由居全國(guó)第七位上升到第四位;河北省該三年分別為97.39人、111.33人、139.35人,由居全國(guó)第十位上升到第八位。(注:據(jù)章有義:《近代中國(guó)人口和耕地的再估計(jì)》計(jì)算,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》1991年第1期。)隨之而至的是,人均占有土地的數(shù)量逐年減少。據(jù)統(tǒng)計(jì),華北冀魯豫咸豐元年(1851)人均耕地4.46畝,1912年前后下降至3.66畝,1928年以后又下降到2.93畝。(注:轉(zhuǎn)引自李文海等:《中國(guó)近代十大災(zāi)荒》,第44頁(yè),上海人民出版社1994年版。)耕地與人口的失調(diào)對(duì)華北農(nóng)村壓力極大,促使人們移民到人煙稀少,土壤肥沃的東北地區(qū)。
其二,連年不斷的自然災(zāi)害是華北難民離鄉(xiāng)背井去東北的直接原因。咸豐五年(1855)黃河改道,殃及魯、豫、直省,山東省災(zāi)情在六分以上的村莊即達(dá)7161個(gè),災(zāi)民逾700萬(wàn)人。(注:袁長(zhǎng)極等:《清代山東水旱自然災(zāi)難》,《山東史志資料》,1982年第2輯。)從該年到1912年清朝覆滅的56年中,山東省僅因黃河決口成災(zāi)的竟有52年之多,共決口263次,成災(zāi)966縣次。(注:《申報(bào)》,光緒二年八月二十四日。)咸豐四年(1854)直隸省連續(xù)5年遭受蝗災(zāi),京津、直隸東北部和南部最甚,飛蝗蔽野,田地到達(dá)了春無(wú)麥,食五谷莖俱盡的程度。光緒元年(1876)后連續(xù)四年的華北特大旱災(zāi),遍及東北五省,受災(zāi)難民達(dá)2000萬(wàn)人以上,餓殍就達(dá)1000萬(wàn)人以上。山東難民農(nóng)村皆“扶老攜幼,結(jié)隊(duì)成群,相率逃荒于奉錦各屬,以覓宗族親友而就食”。(注:張之洞:《張文襄公全集·奏議》,卷1,第25頁(yè):畿輔旱災(zāi)請(qǐng)速籌荒政折,光緒五年八月。)光緒三年(1979)直隸旱災(zāi),災(zāi)區(qū)甚廣,“大率一村十家其經(jīng)年不見谷食者,十室而五;流亡轉(zhuǎn)徙者,十室而三”。(注:《各地農(nóng)民狀況調(diào)查——山東省》,《東方雜志》第24卷第16號(hào);轉(zhuǎn)引自章有義:《中國(guó)近代農(nóng)業(yè)史資料》,第2輯,第613頁(yè)。)1920年華北五省出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間大面積的嚴(yán)重旱荒,災(zāi)區(qū)面積約271.27萬(wàn)方里,受災(zāi)共340個(gè)縣,災(zāi)民達(dá)3000萬(wàn)人左右,死亡50萬(wàn)人。1928年至1930年華北、西北又遭受了旱、水、雹、蟲、疫并發(fā)的巨災(zāi),遍及甘、晉、綏、冀、魯、察、熱、豫等9省,餓殍遍野,萬(wàn)里赤地。面對(duì)持續(xù)不斷的自然災(zāi)害,不甘困守待斃的災(zāi)民不得不遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),四處逃亡,沿著前輩的腳步走西口和“闖關(guān)東”,一時(shí)間成為向東北移民的主流。
其三,軍閥混戰(zhàn)等戰(zhàn)爭(zhēng)頻仍,嚴(yán)重地摧殘了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,加深了農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)的程度,迫使農(nóng)民輾轉(zhuǎn)流徙,移民東北。近代中國(guó)對(duì)外對(duì)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)和兵災(zāi)匪禍頻繁,第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、八國(guó)聯(lián)軍侵華、太平天國(guó)北伐軍、捻軍、黑旗軍,以及義和團(tuán)等都曾橫掃華北諸省,直接間接予當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以莫大損失。尤其1915年以后,直皖戰(zhàn)爭(zhēng)、兩次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)民革命軍北伐等新舊軍閥的混戰(zhàn)年年不斷,戰(zhàn)禍波及華北各省。如山東“軍隊(duì)號(hào)稱二十萬(wàn),連年戰(zhàn)爭(zhēng)”,致使“作戰(zhàn)區(qū)域(津浦線)十室九空,其茍全性命者,亦無(wú)法生活,紛紛拋棄田地家宅,而赴東三省求生”。1930年同馮、閻、李之間的新軍閥大戰(zhàn),雙方投入兵力100萬(wàn)以上,所耗戰(zhàn)費(fèi)2億元,戰(zhàn)區(qū)“閭里為墟,居民流散”,赤地千里。在兵禍踐踏的同時(shí),華北農(nóng)村還時(shí)常受到土匪的騷擾。魯西、冀南、豫東受害最烈。來(lái)自各軍閥隊(duì)伍中的散兵游勇,不僅人數(shù)動(dòng)輒數(shù)千成萬(wàn),還配備各式輕重武器,到處殺人放火,強(qiáng)取豪奪,勒索財(cái)物,所過(guò)之處,如同水洗,人財(cái)皆空。“全豫百零八縣,欲尋一村未被匪禍者即不可得”。(注:《晨報(bào)》,1921年1月20日。)在山東,“為土匪者,不計(jì)其數(shù)”;其它地區(qū)的土匪也是多者近萬(wàn),少者數(shù)千。在河北,“該省充當(dāng)土匪者,有五百萬(wàn)之眾”,“大小股之土匪,幾可在河北的每一縣中見到,甚至連天津、北平附近之村莊也有被土匪占去者”。(注:《崩潰過(guò)程中之河北農(nóng)村》,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)》,第1卷第4、5期,1933年8月:轉(zhuǎn)引自章有義:《中國(guó)近代農(nóng)業(yè)史資料》,第3輯,第902-903頁(yè)。)“匪過(guò)如梳,兵過(guò)如篦”,兵匪交加,更使農(nóng)民生路皆無(wú),不得不遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。
其四,沉重的賦稅兵差逼迫貧困至極的農(nóng)民另謀生路。政府的日益腐敗和軍閥混戰(zhàn),使華北農(nóng)村的賦稅逐年加重。有人統(tǒng)計(jì),以1902年全國(guó)最好的稻田每畝不過(guò)4角為準(zhǔn),河南1928年的田賦增長(zhǎng)了6.5倍,山東萊陽(yáng)1927年增長(zhǎng)了近5倍。(注:轉(zhuǎn)引自章有義:《中國(guó)近代農(nóng)業(yè)史資料》,第3輯,第12頁(yè)。)各種附加稅之多則更是駭人聽聞。田賦稅加稅是歷代統(tǒng)治者特別是地方政府增加財(cái)政收入的主要手段。在清代有耗羨、平余、漕耗公費(fèi)等;到光緒中葉各省紛紛正式設(shè)立田賦附加稅,隨糧征收,或按畝攤派,來(lái)應(yīng)付日益擴(kuò)大的地方支出。不過(guò),此時(shí)從種類和數(shù)量上看,為數(shù)尚微。民國(guó)以后,華北諸省將原來(lái)的雜款、附加及地方的各種陋規(guī)全并入正賦征收,實(shí)際上加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān);不久政府又規(guī)定地方政府有征收田賦附加稅之權(quán),但不能超過(guò)正稅的30%。于是,各地政府為了支付龐大的財(cái)政支出和籌集軍閥的軍費(fèi),從種類和數(shù)量上都加重了附加稅的征收,加之從省、縣,甚至當(dāng)?shù)伛v軍及區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)公所都層層加碼,變本加厲,附加稅逐年增多。各省附加稅目增至數(shù)十種或上百種,有的縣附加稅率超過(guò)正稅數(shù)倍乃至數(shù)十倍。1926年和1927年的附加稅最重,河北和河南全省的附加稅竟超過(guò)正稅2倍有余,山東省1926年的附加稅竟超過(guò)正稅4倍之多。(注:轉(zhuǎn)引自從翰香:《近代冀魯豫鄉(xiāng)村》,第492頁(yè),中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1995年版。)張宗昌統(tǒng)治山東時(shí),還在田賦上附加了軍事特別捐、軍鞋捐、軍械捐、建筑軍營(yíng)捐4種苛雜,合計(jì)加收5.3元;(注:轉(zhuǎn)引自章有義:《中國(guó)近代農(nóng)業(yè)史資料》,第2輯,第571頁(yè)。)從1928年3月又憑空增加了8種附加稅,每正稅1兩要付14.56元苛捐雜稅,大大超過(guò)了正稅。(注:(日)松崎雄二郎:《山東省の再認(rèn)識(shí)》,第213-233頁(yè),1940年版。)據(jù)1934年7月調(diào)查,河北省有附加稅種48種,河南省有42種,山西省有30種,山東省有11種。(注:轉(zhuǎn)引自章有義:《中國(guó)近代農(nóng)業(yè)史資料》,第3輯,第16頁(yè)。)常年應(yīng)征的差徭和額外攤派的兵差,尤其是用軍事名義臨時(shí)派征的以力役、實(shí)物、貨幣為主的兵差,給農(nóng)民帶來(lái)了巨大的災(zāi)難。清朝統(tǒng)治者圍剿太平軍和捻軍時(shí),在華北沿村勒派民夫車馬,急如星火,兵差繁重,各省的差徭每年多者數(shù)百萬(wàn)兩少者百萬(wàn)兩。民國(guó)后兵差沉重,令民眾難以承受。軍隊(duì)過(guò)境時(shí),廣招糧餉車馬,稍一遲疑,便鞭撻交加,甚至抓人殺人。1928年后兵差最為嚴(yán)重。山東107個(gè)縣中有77個(gè)縣有兵差,河南112個(gè)縣中有92個(gè)縣有兵差,河北、山西則縣縣有兵差。據(jù)統(tǒng)計(jì),山東臨沂等縣1928年兵差額?占地丁正稅的274.41%;冀中8縣1929年的兵差額數(shù)占正稅的534.28%;河南商丘等縣竟達(dá)正稅的2339.83%。(注:王寅生等:《中國(guó)北部的兵差與農(nóng)民》,第11頁(yè)、附錄2,表22,中央研究院社會(huì)科學(xué)研究所1931年版。)20世紀(jì)以后移民大增,最直接的原因應(yīng)是華北地區(qū)戰(zhàn)禍、賦稅和兵差這些人為的因素。正如當(dāng)時(shí)研究者所言,“冀魯豫人民之赴關(guān)外者,其動(dòng)機(jī)由于東省情形之利誘而去者少,由于原籍環(huán)境之壓迫而去者多”。(注:何廉:《東三省之內(nèi)地移民研究》,《經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)季刊》,第1卷第2期;1932年6月。)
另外,社會(huì)意識(shí)和習(xí)俗也起到了不可低估的作用。在山東等地“闖關(guān)東”由來(lái)已久,移民中向家鄉(xiāng)寄錢者有之,帶財(cái)物回鄉(xiāng)過(guò)年者有之,也不乏發(fā)財(cái)致富成家立業(yè)者,這些刺激了更多的民眾要到關(guān)外謀生賺錢。膠東有些村莊幾乎村村、家家都有“闖關(guān)東”的,甚至村里青年人不去關(guān)東闖一闖就被鄉(xiāng)人視為沒出息,逐漸形成了“闖關(guān)東”的習(xí)俗。所以在華北特別是山東的膠東和河北的冀東,勞動(dòng)力稍一充裕,或一遇天災(zāi)人禍,首先想到的是攜家?guī)ё?,或集結(jié)親戚好友,蜂擁到關(guān)東去謀生。
簡(jiǎn)析“闖關(guān)東”的正負(fù)效應(yīng)
如此規(guī)模的移民,對(duì)移出地和移入地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)必然有相應(yīng)的正負(fù)效應(yīng)。
對(duì)于東北移入地來(lái)說(shuō),正效應(yīng)主要表現(xiàn)在開發(fā)土地、發(fā)展農(nóng)業(yè)、創(chuàng)建近代工商業(yè)和城市近代化等方面。
東北的社會(huì)生產(chǎn)力比較落后,大部分土地尚未開墾,來(lái)到東北的移民“大多是一貧如洗的貧民和災(zāi)民”,“甚至初到時(shí)連獨(dú)立租地的能力都沒有。他們既不能得到當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)上的幫助,又不能獲得地主底相當(dāng)?shù)膶挻?,因此初到時(shí)大多只能當(dāng)雇農(nóng)”。(注:馮和法:《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資料》,下冊(cè),第997頁(yè):臺(tái)灣華世出版社1978年版。)據(jù)20世紀(jì)20年代調(diào)查,在遼寧省的移民,有6/10被人雇用墾地,3/10自領(lǐng)官地墾荒,1/10為工人。(注:《滿州移民的歷史和現(xiàn)在》,《東方雜志》,25卷12號(hào),1928年6月;轉(zhuǎn)引自章有義:《中國(guó)近代農(nóng)業(yè)史資料》,第2輯,第647頁(yè)。)通過(guò)他們勤奮耕耘和先進(jìn)的種植技術(shù),開墾了大片荒地,耕地面積增加,糧食產(chǎn)量也有大幅度的提高。據(jù)珀金斯估計(jì),東三省1873年有耕作面積僅僅24百萬(wàn)畝,到1913年達(dá)到123百萬(wàn)畝,40年增加了4倍。(注:珀金斯:《中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展1368-1968》,第316頁(yè);上海譯文出版社1984年版。)另?yè)?jù)專家統(tǒng)計(jì),1914年?yáng)|北(包括熱河?。┕灿懈?4019.2萬(wàn)畝,到1932年達(dá)到30618.6萬(wàn)畝。(注:許到夫:《中國(guó)近代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料》,第8頁(yè);上海人民出版社1988年版。)東北1912年糧食總產(chǎn)量8002305噸,1930年增為18865000噸,18年間共增加10862695噸,每年凈增603483噸。這些移民還帶來(lái)了先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),如玉米的種植和推廣、大豆的增產(chǎn)和大幅度出口、柞蠶的生產(chǎn)等等,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
移民來(lái)到東北創(chuàng)建近代工業(yè),經(jīng)營(yíng)商業(yè),繁榮了當(dāng)?shù)氐纳唐方?jīng)濟(jì),也在東北建立了相當(dāng)?shù)膭?shì)力。他們創(chuàng)建的近代工業(yè)主要集中在榨油、繅絲、燒酒等業(yè)。東北盛產(chǎn)大豆,山東移民在營(yíng)口、大連、奉天、哈爾濱等市創(chuàng)建了大量的油坊,加工出的豆油和豆餅遠(yuǎn)銷國(guó)外和江南,也為經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)。在安東,原來(lái)將柞蠶絲運(yùn)到煙臺(tái)等地繅絲,20世紀(jì)以后該地“山絲出產(chǎn)豐富,煙臺(tái)商人多來(lái)此開設(shè)廠棧,就近繅絲出口”。(注:中國(guó)銀行總管理處:《東三省經(jīng)濟(jì)調(diào)查錄》,第86頁(yè);該管理處1919年印。)直隸的王玉珍在黑龍江創(chuàng)辦平山煤礦、山東的韓憲宗在吉林的夾皮溝建金礦等等。東北有人參、貂皮、藥材等特產(chǎn)和大量的糧食,卻缺乏布匹、鐵器、日用品等洋廣貨,且商品經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá),故吸引了一批移民在此經(jīng)商。關(guān)內(nèi)經(jīng)商者主要從事的有糧食、雜貨、銀錢業(yè)等。東北糧食和大豆往海外和關(guān)內(nèi)的運(yùn)銷,最初多為關(guān)內(nèi)的商人;購(gòu)運(yùn)銷售洋廣貨的雜貨行也多是關(guān)內(nèi)的商人;至于經(jīng)營(yíng)銀錢和匯兌業(yè)的則更是山西和山東人。這些商人的活動(dòng),不僅有助于推進(jìn)東北商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)集市的增加和繁榮,而且其本身的勢(shì)力也日益增大,在許多地區(qū)成為舉足輕重的商幫。在奉天,商人有河南、山西、山東和關(guān)里幫,“其在商場(chǎng)上占有勢(shì)力者,則為山東幫及關(guān)里幫,金融界多系關(guān)里幫,實(shí)業(yè)界多系山東幫”;在營(yíng)口,“各幫勢(shì)力仍以山東幫及直隸幫為最”;在大連,“各商之勢(shì)力最占優(yōu)勝者為關(guān)里幫及山東幫,經(jīng)營(yíng)店事業(yè)者大半系關(guān)里幫,其它油坊錢莊雜貨多屬山東幫”;在長(zhǎng)春,“商人以直隸永平府之昌黎、樂亭、撫寧、臨榆(統(tǒng)名曰關(guān)里人)及山東之東三府占大多數(shù),而山東人多營(yíng)雜貨行,關(guān)里人多營(yíng)銀錢業(yè)”;在哈爾濱,“各幫商人之勢(shì)力以山東幫及直隸之關(guān)里幫為最占優(yōu)勝,關(guān)里幫多系銀錢業(yè),山東幫多系實(shí)業(yè),而根基穩(wěn)固握有實(shí)力者仍為山東幫”。(注:中國(guó)銀行總管理處:《東三省經(jīng)濟(jì)調(diào)查錄》,第39、57、148、210、232頁(yè)。)
其三,移民是東北產(chǎn)業(yè)工人的主要來(lái)源,也推動(dòng)了東北城市近代化進(jìn)程。最初,移民多到遼寧的大中城市和交通要道周圍,有相當(dāng)部分的移民被招募為工人。如1898年沙俄修筑中東鐵路,“所有土夫,多系由直隸,山東陸續(xù)招致,三省不下一二十萬(wàn)人,以吉林一省言之,奚啻五六萬(wàn)人”。(注:吉林將軍長(zhǎng)順折片,光緒二十六年六月初十日;明清檔案館:《義和團(tuán)檔案史料》上,第252頁(yè),中華書局1959年版。)修筑京奉等鐵路時(shí)亦然。東北各地礦山的礦工大部分也是從華北招募的。1921年撫順煤礦采煤苦工中,原籍為山東的占53.4%,原籍是河北、京津和熱河的占39%。(注:王清彬:《中國(guó)勞動(dòng)年鑒》,第一次,第365頁(yè),北平社會(huì)調(diào)查部1928年。)20世紀(jì)后移民擴(kuò)展到吉林和黑龍江省,其中稍有經(jīng)濟(jì)實(shí)力或經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)者,也多留在大小城市從事工商業(yè),成為東北各城市中的新生力量。這些移民自身身份轉(zhuǎn)變了,也相對(duì)地提高東北地區(qū)的城市化。以大連地區(qū)為例,1903年城區(qū)人口僅4萬(wàn)余人,到1935年增至37.7萬(wàn)余人,增加8倍;同期該地區(qū)人口增加了近5倍。1936、1937年該地區(qū)中山東人平均占移入人口的89.1%,河北人占10%;(注:劉世琪:《旅大地理》,第49頁(yè),新知識(shí)出版社1958年版。)即移民留居所帶來(lái)的人口機(jī)械增長(zhǎng)是城市人口迅速增長(zhǎng)的主要原因。
另外,對(duì)東北地區(qū)社會(huì)文化方面的也有一定的效應(yīng)。如語(yǔ)言的趨同、習(xí)俗的溝通等等。其負(fù)效應(yīng)從經(jīng)濟(jì)方面有農(nóng)村的地價(jià)上漲、城市中工資低下等;從社會(huì)方面看,有短期雇工多、青壯年多所帶來(lái)的職業(yè)結(jié)構(gòu)和性比例的失調(diào)等。因篇幅所限,惟有另文而論。
對(duì)移民移出地來(lái)看,正效應(yīng)主要有,在一定程度上降低了當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏?,提高人均耕地面積,從而暫時(shí)減輕土地與人口的壓力,使人口的分布趨向合理。其二,在災(zāi)荒和人為的破壞農(nóng)村生產(chǎn)力時(shí),為難以維持生計(jì)的民眾提供了一條活路,有助于減輕各級(jí)政府賑災(zāi)救災(zāi)的壓力。如20世紀(jì)二三十年代,河南遭災(zāi),政府提供交通工具組織難民到東北去做工;慈善機(jī)構(gòu)和同鄉(xiāng)會(huì)也慕捐設(shè)救濟(jì)處,將難民移送東北。其三,移民尤其是季節(jié)懷移民,多是單身“闖關(guān)東”的,通過(guò)做工做開墾,有了一定的積蓄,即帶回或寄回家鄉(xiāng),增加了老家的收入,補(bǔ)貼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的出超。如山東煙臺(tái)在20世紀(jì)二三十年代每年從東北移民寄來(lái)的匯款就達(dá)4000萬(wàn)元;在龍口1940年左右有銀錢業(yè)25家,資本附本共計(jì)109萬(wàn)元,其主要的業(yè)務(wù)就是匯兌,九一八事變前每年的匯兌達(dá)500萬(wàn)元,以后減至250萬(wàn)元。(注:參見(日)《芝罘、威海衛(wèi)、龍口の經(jīng)濟(jì)貿(mào)易港灣事情》,第30、65-67頁(yè);作者不詳,油印,約1940年出版,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所藏。)
對(duì)移出地的也有負(fù)效應(yīng)。如消減了的農(nóng)村生產(chǎn)力,導(dǎo)致耕地的大量荒蕪。到東北移民的主流是各地農(nóng)村的精壯年勞動(dòng)力,而精壯年是農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中堅(jiān),精壯年的流失,使華北農(nóng)村人口漸減,勞力薄弱,耕地因天災(zāi)人禍等而棄,又因精壯年勞動(dòng)力常年在外而荒,逐漸成為荒地,故民國(guó)以后即使在華北平原荒地?cái)?shù)量卻在增加,到1934年山東的49個(gè)縣里有荒地10238萬(wàn)公畝,河南的69個(gè)縣里有荒地5987萬(wàn)公畝。(注:國(guó)民政府主計(jì)處統(tǒng)計(jì)局:《中國(guó)土地問(wèn)題之統(tǒng)計(jì)分析》,第48頁(yè);重慶正中書局1941年版。)
值得注意的是,稱民潮有利于打破地域之間的局限,促進(jìn)兩地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化的傳播、交流、融合和互補(bǔ),有助于人口素質(zhì)的提高,推動(dòng)?xùn)|北與關(guān)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化更加協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,如雙方商品的交流,資源的互補(bǔ),文化習(xí)俗的融合等等。
總之,近代“闖關(guān)東”為特色的移民潮,是當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成的社會(huì)現(xiàn)象,其產(chǎn)生的原因和所起到的正負(fù)效應(yīng)是多方面的、多層次的。深入總結(jié)和研究這一歷史過(guò)程,將有助于正確研究和引導(dǎo)當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過(guò)多而出現(xiàn)的民工潮。