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第一篇

增強(qiáng)基層工會(huì)活力是新形勢(shì)對(duì)工會(huì)工作的必然要求

但我們看到，一些地方基層工會(huì)工作的現(xiàn)狀還不適應(yīng)或不完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求：新建企業(yè)與日俱增，職工隊(duì)伍不斷壯大，特別是外來(lái)務(wù)工人員大量涌現(xiàn)，使工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員的任務(wù)越來(lái)越重；非公有制企業(yè)工會(huì)組織快速發(fā)展與其工作基礎(chǔ)薄弱的矛盾日漸突出，工會(huì)基層組織作用的發(fā)揮與職工群眾的期望值仍有一定距離；境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力竭力散布“工會(huì)多元論”，破壞我國(guó)工會(huì)組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的圖謀一天也沒(méi)有放松。增強(qiáng)基層工會(huì)活力是工會(huì)發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。首先，應(yīng)把廣大職工的思想統(tǒng)一到“十二五”規(guī)劃的總體要求上來(lái)，把他們的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，這是基層工會(huì)組織的重要工作；其次，基層工會(huì)是落實(shí)工會(huì)各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中，其作用是其它組織不可替代的；另外，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍，切實(shí)為職工辦實(shí)事、辦好事是基層工會(huì)工作的重要內(nèi)容，同時(shí)也是建設(shè)和諧社會(huì)的題中要義。

加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)基層工會(huì)活力必須解決好4個(gè)問(wèn)題

1.增強(qiáng)基層工會(huì)活力必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取行政的支持。近年來(lái)，一些地方黨委對(duì)工會(huì)工作高度重視，并將此作為固本強(qiáng)基工程列入了各級(jí)黨委議事日程抓緊抓好。通過(guò)召開黨委工會(huì)工作會(huì)議，以黨委名義下發(fā)、批轉(zhuǎn)文件，對(duì)積極做好改制企業(yè)和新建企業(yè)工會(huì)工作作了全面部署，要求堅(jiān)持“以黨建帶工建，以工建促黨建，黨建工建一起抓，共同發(fā)展”的思路，有效促進(jìn)了改制企業(yè)和新建企業(yè)工會(huì)工作的健康發(fā)展；政府和工會(huì)、企業(yè)行政和企業(yè)工會(huì)堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，共同研究并幫助解決工會(huì)工作中的實(shí)際問(wèn)題。由于黨委的重視、政府(行政)的支持，各有關(guān)部門的積極配合，逐步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的齊抓共管工作格局。2.增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，是保證工會(huì)組織鮮活戰(zhàn)斗力作用的重要措施。首先，要完善和規(guī)范基層工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)。同時(shí)，選好配強(qiáng)基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，把有事業(yè)心、責(zé)任感、辦事公道、熱愛(ài)工會(huì)工作、對(duì)職工群眾有深厚感情的干部選配到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，并加強(qiáng)基層工會(huì)積極分子隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支“專、兼、群”相結(jié)合的工會(huì)工作者隊(duì)伍。其次，要加強(qiáng)和規(guī)范基層工會(huì)民主制度和工作制度建設(shè)，不斷推進(jìn)基層工會(huì)群眾化、民主化和法制化進(jìn)程。要努力健全和規(guī)范基層工會(huì)組織制度，如工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)制度、民主選舉工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人制度、民主評(píng)議工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子制度等；要健全基層工會(huì)工作制度，如各項(xiàng)管理責(zé)任制度、監(jiān)督考核制度等等；要強(qiáng)化和規(guī)范基層工會(huì)維權(quán)機(jī)制，認(rèn)真推行職工民主管理制度，平等協(xié)商、簽訂集體合同制度，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查制度等等，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。通過(guò)卓有成效的規(guī)范化建設(shè)，使工會(huì)真正成為廣大職工群眾喜愛(ài)的“職工之家”。3.增強(qiáng)基層工會(huì)活力必須圍繞大局，組織職工開展各種有益的活動(dòng)。組織職工開展各種健康有益的活動(dòng)，是各級(jí)工會(huì)增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用的有效載體，也是實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織有為有位的有效途徑。如圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，這既是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”活動(dòng)；通過(guò)“建家”活動(dòng)，把基層工會(huì)建設(shè)成溫暖的職工之家。通過(guò)開展以“雙愛(ài)雙評(píng)”為主要內(nèi)容的建家活動(dòng)，推動(dòng)了《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)在外資、民營(yíng)企業(yè)中的貫徹實(shí)施，激勵(lì)了職工愛(ài)崗敬業(yè)的勞動(dòng)熱情，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展；通過(guò)送溫暖活動(dòng)和對(duì)困難職工的幫扶活動(dòng)，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷及時(shí)送到困難職工當(dāng)中。這既是對(duì)困難職工的救助，也維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，真正起到了橋梁和紐帶作用。4、增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須不斷提高工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)。提高基層工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)，必須強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)：強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)持理想信念，思想上、政治上、行動(dòng)上要同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞黨和政府的工作大局開展工作；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，淡薄名利，樂(lè)于奮獻(xiàn)；強(qiáng)化群眾意識(shí)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作方法，置身于群眾，懷著深厚的階級(jí)感情，傾聽職工群眾的呼聲和要求，了解他們的安危和冷暖，敢于為職工群眾說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，全心全意地為他們服務(wù)。

增強(qiáng)五種能力，即增強(qiáng)觀察分析問(wèn)題的能力、增強(qiáng)改進(jìn)工作方法的能力、增強(qiáng)處理問(wèn)題化解矛盾的能力、增強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通的能力、增強(qiáng)獨(dú)立工作的能力，以適應(yīng)并不斷開創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。工會(huì)十五大上，總書記的重要講話是全會(huì)上下大力推進(jìn)工會(huì)事業(yè)向前發(fā)展的共同思想理論基礎(chǔ)。當(dāng)前要把學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話精神，與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)習(xí)代表黨中央的祝詞精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)工會(huì)十五大確定的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，把中央的指示精神切實(shí)轉(zhuǎn)化為廣大職工立足本職、建功立業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為各級(jí)工會(huì)干部銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作狀態(tài)。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要按照講話要求，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真履行維護(hù)職責(zé)，堅(jiān)持深入基層、深入職工，不斷提高服務(wù)職工群眾的能力和水平，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。

本文作者:任素瓊工作單位:西山煤電東曲選煤廠

第二篇

一、效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)基層工會(huì)面臨的問(wèn)題

1．組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，財(cái)務(wù)管理制度缺失。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)工會(huì)的職能是“大而全”，不管是否切合實(shí)際，是否有能力都要全面鋪開，導(dǎo)致職責(zé)交叉，戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，內(nèi)容過(guò)多，雖然有《工會(huì)法》作保障，許多基層企業(yè)工會(huì)仍然成為第一個(gè)被合并、精減的組織，工會(huì)干部幾乎全部轉(zhuǎn)為兼職，有的身兼數(shù)職，一批工會(huì)骨干和積極分子流失。基層工會(huì)干部由于兼職過(guò)多沒(méi)有時(shí)間和精力研究和思考工會(huì)工作，工會(huì)成為了黨群工作部里一塊應(yīng)付差事的“牌子”，在某種意義上講工會(huì)工作被削弱了。工會(huì)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)，在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，不少基層企業(yè)工會(huì)都沒(méi)有設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，人員十分有限，許多基層工會(huì)的會(huì)計(jì)人員是企業(yè)財(cái)務(wù)人員或其他部門工作人員兼任，往往是一人身兼數(shù)職，工作習(xí)慣于上級(jí)布置，缺乏創(chuàng)新與活力，工作方法滯后。工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度、操作流程等也不全面。

2．會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，建賬不規(guī)范。由于基層工會(huì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格要求不規(guī)范，目前，工會(huì)會(huì)計(jì)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，會(huì)計(jì)主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象普遍，會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒(méi)有開展。有些會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)知識(shí)較低，致使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，導(dǎo)致建賬不規(guī)范，會(huì)計(jì)科目使用混亂，工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支無(wú)工會(huì)主席“一支筆”痕跡，審批人員簽字不全，原始憑證不合規(guī)、不合法，出現(xiàn)“白條抵庫(kù)”、“帳外帳”等會(huì)計(jì)核算違規(guī)操作現(xiàn)象。

3．國(guó)有資產(chǎn)使用管理混亂，財(cái)與產(chǎn)、事權(quán)與財(cái)權(quán)脫節(jié)。由于工會(huì)組織的特殊性，工會(huì)財(cái)務(wù)不實(shí)行成本核算，對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，財(cái)務(wù)管理彈性相當(dāng)大，容易造成“財(cái)”與“產(chǎn)”、事權(quán)與財(cái)權(quán)的脫節(jié)。工會(huì)資產(chǎn)沒(méi)有設(shè)置資產(chǎn)實(shí)物帳，沒(méi)有具體的實(shí)物管理部門對(duì)工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，在使用上個(gè)人隨意性很大，有些資產(chǎn)在使用期就破損、報(bào)廢，有些資產(chǎn)購(gòu)買后去向不明。特別是固定資產(chǎn)，工會(huì)財(cái)務(wù)只核算一級(jí)總帳科目，沒(méi)有固定資產(chǎn)卡片，也沒(méi)有登記實(shí)物資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的管理也呈粗線條化。極容易造成帳實(shí)不符，弱化了資產(chǎn)管理，造成會(huì)計(jì)核算游離于資產(chǎn)管理之外，造成固定資產(chǎn)“財(cái)”、“產(chǎn)”脫節(jié)、事權(quán)與財(cái)權(quán)脫節(jié)。

二、對(duì)今后基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作的思考

1．建立適合基層工會(huì)的會(huì)計(jì)制度

基層工會(huì)要針對(duì)人員少、任務(wù)重、難度大的客觀實(shí)際，建立完善工作機(jī)制來(lái)確保工會(huì)工作落到實(shí)處。制定基層工會(huì)制度時(shí)要考慮工會(huì)工作的特點(diǎn)，充分考慮工會(huì)組織體系的設(shè)置，基層工會(huì)的會(huì)計(jì)制度仍然要與會(huì)計(jì)法和現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)制相一致。由于基層工會(huì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)良莠不齊，在制定時(shí)應(yīng)充分考慮到操作上的簡(jiǎn)便易行。因?yàn)楣?huì)財(cái)務(wù)工作量較少，業(yè)務(wù)比較簡(jiǎn)單，一般只需要簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)，對(duì)于大多數(shù)未受訓(xùn)練的工會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者來(lái)說(shuō)，復(fù)雜的結(jié)構(gòu)己超出他們的能力，過(guò)量的信息，也使得他們沒(méi)有能力去運(yùn)用，所以在會(huì)計(jì)報(bào)表上只要能編制簡(jiǎn)化型的財(cái)務(wù)報(bào)告就可。

2．加強(qiáng)對(duì)工會(huì)的內(nèi)部效能監(jiān)察監(jiān)督

目前，對(duì)基層工會(huì)的內(nèi)部效能監(jiān)察監(jiān)督職能弱化是一個(gè)十分突出的問(wèn)題，內(nèi)部效能監(jiān)察部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要性，發(fā)揮應(yīng)有的效能監(jiān)察監(jiān)督職能。要結(jié)合基層工會(huì)的工作特點(diǎn)，定期對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行專項(xiàng)效能監(jiān)察，檢查工會(huì)資產(chǎn)是否按規(guī)定登記入賬，領(lǐng)、用、存手續(xù)是否完備。工會(huì)收支是否合規(guī)，有無(wú)“白條子”、出借賬戶等現(xiàn)象，扶貧幫困款是否?？顚Ｓ?，保證基層工會(huì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)、正確、及時(shí)、合理合法，防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和企業(yè)工會(huì)利益。

3．完善國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)部控制制度

首先要健全固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)審核制度，做到購(gòu)置有審批，入帳有驗(yàn)收，領(lǐng)用有登記，確保帳實(shí)相符。其次要建立固定資產(chǎn)實(shí)物保管制度，落實(shí)專人管理，建立固定資產(chǎn)實(shí)物明細(xì)分類帳和固定資產(chǎn)卡片。要克服“重錢輕物”的思想，嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步建立健全固定資產(chǎn)購(gòu)置審查、帳務(wù)核算、報(bào)廢處置以及資產(chǎn)盤查制度，定期與實(shí)物管理部門進(jìn)行帳實(shí)對(duì)帳，編制資產(chǎn)盤點(diǎn)表，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況，責(zé)任落實(shí)到實(shí)物使用者，最大限度確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

4．不斷提高工會(huì)財(cái)務(wù)人員的自身素質(zhì)

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，要求工會(huì)干部必須強(qiáng)化自身素質(zhì)，加速知識(shí)更新，目前，專兼職工會(huì)干部還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要。面對(duì)企業(yè)工會(huì)職能拓展，任務(wù)加重，難度加大的客觀現(xiàn)實(shí)。工會(huì)財(cái)務(wù)人員要想適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，真正履行好自己的職責(zé)，必須提高自身素質(zhì)，提高工作能力和水平。一要解放思想、更新觀念。要改變過(guò)去形成的封閉、保守的思維方式，努力熟悉和掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)知識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要。二要勇于開拓創(chuàng)新。僅憑過(guò)去的老經(jīng)驗(yàn)是難以應(yīng)對(duì)基層工會(huì)面臨的許多新情況、新問(wèn)題的，財(cái)務(wù)人員必須在實(shí)踐中堅(jiān)持創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思維去解決問(wèn)題，完成任務(wù)。三要加強(qiáng)專業(yè)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)文化素養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)，熟悉和運(yùn)用財(cái)務(wù)制度，準(zhǔn)確把握運(yùn)用會(huì)計(jì)制度，練好基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作的基本功。

總之，要解決基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，光靠效能監(jiān)察監(jiān)督是很難達(dá)到的。只有促進(jìn)基層工會(huì)的健康發(fā)展，從基層實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)基層工會(huì)基礎(chǔ)工作，細(xì)化業(yè)務(wù)操作，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為中心，才能使基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作跟上企業(yè)發(fā)展。

本文作者:陳罡工作單位:新疆油田公司克拉瑪依物業(yè)管理公司

第三篇

一、我市基層工會(huì)預(yù)決算管理基本情況

多年來(lái)，興化市總工會(huì)一直注重狠抓基層工會(huì)預(yù)決算管理，在科學(xué)編制、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算等方面取得了初步成效。1.借助年報(bào)評(píng)比抓編制，預(yù)決算編報(bào)逐步規(guī)范。市總工會(huì)堅(jiān)持每年年初進(jìn)行基層工會(huì)年報(bào)評(píng)比。內(nèi)容包括基層工會(huì)年度報(bào)表章印齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、指標(biāo)完整、預(yù)算經(jīng)本級(jí)經(jīng)審會(huì)審核通過(guò)執(zhí)行，經(jīng)逐項(xiàng)對(duì)照打分，評(píng)比出一、二、三等獎(jiǎng)。通過(guò)多年來(lái)的評(píng)比表彰，各基層工會(huì)的預(yù)決算報(bào)表編制質(zhì)量顯著提高。2.借助規(guī)范化驗(yàn)收抓建設(shè)，預(yù)決算制度日趨完善。借助開展工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)這一契機(jī)，市總工會(huì)狠抓預(yù)決算報(bào)表的編制與執(zhí)行，同時(shí)就預(yù)算調(diào)整統(tǒng)一制作了表式。各基層工會(huì)通過(guò)規(guī)范化考核驗(yàn)收，日趨完善了預(yù)決算科學(xué)編報(bào)、有效審批執(zhí)行等各環(huán)節(jié)工作。3.借助財(cái)務(wù)檢查抓執(zhí)行，預(yù)決算效果得以顯現(xiàn)。每年的基層工會(huì)財(cái)務(wù)檢查都將預(yù)算執(zhí)行情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，在財(cái)務(wù)檢查中所占分值較大，如果超預(yù)算則扣清所有分值。檢查內(nèi)容還包括經(jīng)費(fèi)支出是否有非工會(huì)活動(dòng)支出的費(fèi)用，是否體現(xiàn)為職工服務(wù)、開展工會(huì)活動(dòng)、維護(hù)職工合法權(quán)益，從而促使預(yù)算充分發(fā)揮效益和控制效能，進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。

二、我市基層工會(huì)預(yù)決算管理中存在的問(wèn)題

盡管多年來(lái)在加強(qiáng)基層工會(huì)預(yù)決算管理上做了大量細(xì)致的工作，取得了積極效果，但仍有一些問(wèn)題不容忽視，歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：1.預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)。部分基層工會(huì)認(rèn)為基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支業(yè)務(wù)較少，不需要編制預(yù)算；有的預(yù)算與工作安排脫節(jié)，會(huì)計(jì)人員往往按上一年預(yù)算數(shù)編制；有的甚至還認(rèn)為只要工會(huì)賬戶上有錢，沒(méi)有預(yù)算也列支。2.程序不符規(guī)定。部分基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算沒(méi)有經(jīng)過(guò)本級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)審查、工會(huì)主席審閱、相關(guān)人員簽字蓋章并加蓋單位公章后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)上級(jí)工會(huì)審批或備案。在執(zhí)行中，遇特殊情況需要增減變動(dòng)時(shí)，未編制預(yù)算調(diào)整方案報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。預(yù)決算缺乏嚴(yán)肅性、科學(xué)性，經(jīng)費(fèi)使用效果也大打折扣。3.控制意識(shí)缺乏。部分基層工會(huì)認(rèn)為預(yù)算只是在年初進(jìn)行預(yù)算的編制，年中忽視了對(duì)預(yù)算中各個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)控，特別是對(duì)經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目的控制，使預(yù)算失去了應(yīng)有的作用。

三、加強(qiáng)我市基層工會(huì)預(yù)決算管理的幾點(diǎn)思考

1.加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化科學(xué)預(yù)算理念。要加大基層工會(huì)主席和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，切實(shí)掌握《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》等相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定和制度，使工會(huì)預(yù)算管理工作深入人心，使預(yù)算工作首先從組織上、思想上得到保證。年初進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，要充分結(jié)合全年的工作任務(wù)計(jì)劃，充分考慮到年度收支中的不確定性，注意留有余地，避免預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)較大波動(dòng)，努力提高預(yù)算的可行性。2.細(xì)化預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制?；鶎庸?huì)需根據(jù)預(yù)算安排全年經(jīng)費(fèi)的收支，而后會(huì)涉及到預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整、分析、總結(jié)和完善，是一項(xiàng)貫穿全年的系統(tǒng)工程，每個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真操作。在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，工會(huì)主席要作為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)推動(dòng)預(yù)算的執(zhí)行，需將全年預(yù)算細(xì)化，明確各時(shí)段任務(wù)，積極籌措工會(huì)經(jīng)費(fèi)，開展工會(huì)各項(xiàng)工作。財(cái)務(wù)人員要發(fā)揮好參謀助手作用，積極向工會(huì)主席建言獻(xiàn)策，并將預(yù)算執(zhí)行情況及時(shí)向工會(huì)主席匯報(bào)，使預(yù)算管理得到落實(shí)。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中遇有需要調(diào)整的，基層工會(huì)要嚴(yán)格履行調(diào)整預(yù)算程序。3.堅(jiān)持年終分析，提升預(yù)算掌控能力。年度終了，各基層工會(huì)在編制工會(huì)決算表后，要對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分析和總結(jié)。要對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益進(jìn)行分析、總結(jié)和評(píng)價(jià)，促進(jìn)下年度預(yù)算工作的更好開展。同時(shí)，上級(jí)工會(huì)要對(duì)基層工會(huì)的決算報(bào)表和說(shuō)明加強(qiáng)審查，對(duì)預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)的單位提出整改要求，不斷提高科學(xué)預(yù)算水平及預(yù)算控制能力。

各基層工會(huì)要結(jié)合自身實(shí)際，制定工會(huì)預(yù)決算的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算目標(biāo)、任務(wù)，要將每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)融入到預(yù)算中，通過(guò)科學(xué)化、精細(xì)化的預(yù)算管理，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理水平。

本文作者:紀(jì)德榮王蓓工作單位:江蘇省興化市總工會(huì)

第四篇

一、圍繞企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等工作中心，積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位成才，崗位練兵、群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作，全面提高職工的綜合素質(zhì)

工會(huì)工作的根本任務(wù)在于調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，在職工中廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵、群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作，充分利用工會(huì)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大職工積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)貢獻(xiàn)光和熱，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展大跨越。通過(guò)開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵比武和技術(shù)培訓(xùn)、群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，把增強(qiáng)企業(yè)科技開發(fā)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、抗御風(fēng)險(xiǎn)能力和提高企業(yè)整體素質(zhì)作為主攻方向，把解決影響企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題和幫助企業(yè)盈利作為重點(diǎn)，最大限度地吸引和組織廣大職工圍繞技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理、班組建設(shè)、安全生產(chǎn)、成本核算、節(jié)能降耗、提高質(zhì)量、新品研發(fā)、增進(jìn)效益、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面，從職工身邊最易開展的小核算、小革新、小改進(jìn)、小建議、小節(jié)約、小經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)入手，深入開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。目前，企業(yè)高技能技術(shù)工人匱乏現(xiàn)象日益加劇。培養(yǎng)一大批高水平的技術(shù)工人、能工巧匠是企業(yè)當(dāng)前的緊迫任務(wù)，也是工會(huì)組織圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，發(fā)揮作用的工作重點(diǎn)。工會(huì)工作者要在引導(dǎo)職工鉆研本職業(yè)務(wù)，提高崗位技能，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握更多的新知識(shí)、新技術(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同崗位、不同職工，從企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求出發(fā)，采取多層次、多形式的培訓(xùn)和教育方式，不斷吸引和組織廣大職工投身到學(xué)理論、練技術(shù)、比技能的崗位技術(shù)練兵比武活動(dòng)中，激發(fā)職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、練技能的熱情，不斷提高職工技術(shù)素質(zhì)、操作技能，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。工會(huì)還應(yīng)積極參與組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)、打術(shù)交流座談會(huì)，引導(dǎo)生產(chǎn)骨干及職工代表為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。組織職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等工作中心開展合理化建議活動(dòng)。把職工的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好，才能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)更好、更快、更健康地發(fā)展。

二、維護(hù)職工合法權(quán)益，大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系

職工的個(gè)人發(fā)展離不開企業(yè)提供的平臺(tái)，企業(yè)的發(fā)展同樣也離不開廣大職工的辛勤奉獻(xiàn)。企業(yè)與職工，兩者是依托關(guān)系，不是對(duì)立關(guān)系。工會(huì)是兩者之間的紐帶，和諧是工會(huì)工作的靈魂。工會(huì)既要維護(hù)員工合法權(quán)益，更要保障企業(yè)的健康發(fā)展。因此，工會(huì)要堅(jiān)持以人為本善待職工，及時(shí)解決職工的切實(shí)問(wèn)題，關(guān)心關(guān)愛(ài)職工，及時(shí)為他們排憂解難?？梢酝ㄟ^(guò)各種方式與職工溝通、談心，傾聽他們的訴求，給職工提供合適的傾訴渠道，把職工關(guān)心的問(wèn)題真正放在心上，使問(wèn)題得到有效解決。企業(yè)生產(chǎn)中，影響職工合法權(quán)益和勞動(dòng)關(guān)系健康發(fā)展的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這就要求我們工會(huì)組織和工會(huì)工作者要切實(shí)做好工會(huì)維權(quán)維穩(wěn)工作，及時(shí)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工來(lái)訪。自覺(jué)、主動(dòng)地肩負(fù)起維護(hù)職工權(quán)益的神圣職責(zé)，更好的維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)和諧穩(wěn)定。日常工作中，我們工會(huì)工作者應(yīng)不斷堅(jiān)持和完善民主管理和企務(wù)公開制度，組織開展民主評(píng)議活動(dòng)，重要的經(jīng)營(yíng)方針政策、人事調(diào)動(dòng)、薪酬改革方案等都要經(jīng)民主管理會(huì)議審議通過(guò)方能實(shí)施。關(guān)系職工切身利益的問(wèn)題都要事前征求職工群眾的意見(jiàn)。定期不定期的做好職工思想調(diào)研工作，組織職工填寫思想狀況調(diào)查問(wèn)卷，了解職工所思所想，才能做好職工的思想工作。工會(huì)工作者應(yīng)時(shí)刻以維護(hù)職工群眾的利益為己任，努力協(xié)調(diào)好上下級(jí)之間的關(guān)系，做好基層群眾與管理領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通，對(duì)單位女工較多的單位，工會(huì)要建立專門的女職工委員會(huì)。切實(shí)做好女工工作，落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，維護(hù)女工合法權(quán)益。合理安排孕、產(chǎn)女職工的工作內(nèi)容和時(shí)間，引導(dǎo)女職工爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明崗”、“文明家庭”，爭(zhēng)當(dāng)家庭的“好妻子”、“好母親”、“好媳婦”。

三、關(guān)心職工生活，組織職工開展健康的業(yè)余文體活動(dòng)，堅(jiān)持為職工辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活氛圍

工會(huì)組織要把為職工辦實(shí)事好事，為職工排憂解難作為自己的中心工作來(lái)抓，處處關(guān)心職工，處處為職工所想。在工作上加大硬件投入，創(chuàng)建工會(huì)活動(dòng)陣地。比如給職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境，組織職工開展籃球、羽毛球、乒乓球等球類比賽。建立職工書屋、舞蹈教室、體育俱樂(lè)部、文藝小分隊(duì)等等。在開展活動(dòng)，調(diào)解職工身心，豐富職工文化生活的同時(shí)，也為職工提供了一個(gè)展示自我、聯(lián)系干部職工相互交流溝通的良好平臺(tái)。讓職工感受工作快樂(lè)、生活快樂(lè)，企業(yè)有了凝聚力，才能發(fā)展的更好更快。工會(huì)組織要關(guān)心職工生活，經(jīng)常了解掌握職工家里的情況。平時(shí)對(duì)職工多走訪，職工生活上有什么困難，家中有紅白喜事，工會(huì)工作者都應(yīng)代表企業(yè)、集體第一時(shí)間去慰問(wèn)、看望。對(duì)單位困難職工和困難家庭要做到心中有數(shù)。積極向上級(jí)組織申報(bào)困難職工、困難家庭補(bǔ)助，讓職工處處感受到企業(yè)對(duì)自己的關(guān)愛(ài)。逢年過(guò)節(jié)送溫暖、夏季高溫送清涼，要讓職工真正感受到家的滋味。工會(huì)工作者要在這些傳統(tǒng)節(jié)日及時(shí)與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通，做好職工的節(jié)日福利發(fā)放。只要工會(huì)工作者想到了，做到了，我們的廣大職工才會(huì)盡心工作，回報(bào)企業(yè)。只有這樣才能有效調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，大家得到精神滿足，才能為企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)的順利完成盡職盡責(zé)。從而創(chuàng)造和諧的勞資關(guān)系，構(gòu)建和諧企業(yè)，真正體現(xiàn)“企業(yè)得發(fā)展，職工得實(shí)惠”的人性化理念。工會(huì)組織是“職工之家”，工會(huì)工作者在這個(gè)家中是起著引導(dǎo)作用的。那就要求工會(huì)工作者一方面應(yīng)該加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高自身修養(yǎng)和參政議政能力，這樣才能更好的幫助職工解決履職和生活中的問(wèn)題和困難，進(jìn)一步提高工會(huì)工作者的服務(wù)水平。另一方面工會(huì)工作者在關(guān)心愛(ài)護(hù)職工群眾的同時(shí)注意做好與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，要從強(qiáng)化和落實(shí)工會(huì)地位入手，與企業(yè)建立良好生產(chǎn)關(guān)系，深得領(lǐng)導(dǎo)的的信賴與理解，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)作用。在維護(hù)國(guó)家利益、集體利益的同時(shí)維護(hù)好職工個(gè)人利益，反映民權(quán)民意，敢于為職工說(shuō)話?？傊?huì)工作不是一成不變的，它隨著社會(huì)的進(jìn)步、企業(yè)的發(fā)展變化而變化，它是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工作。我們工會(huì)工作者要隨時(shí)調(diào)整工作思路，緊跟企業(yè)變革的步伐，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，不斷提升工會(huì)工作整體水平，以有為換有位，工會(huì)工作才有作為！

本文作者:褚紅工作單位:葛洲壩集團(tuán)第一工程有限公司

第五篇

一、政治素養(yǎng)

工會(huì)干部必須具有高度的政治覺(jué)悟，樹立堅(jiān)定正確的政治信念，對(duì)黨忠誠(chéng)，熱愛(ài)工會(huì)事業(yè)，對(duì)工會(huì)事業(yè)具有高度的政治責(zé)任意識(shí)，能夠按照黨中央關(guān)于工會(huì)工作的指示精神來(lái)履行職責(zé)。代表和維護(hù)職工利益，是工會(huì)干部的天職。堅(jiān)持全心全意為職工服務(wù)的工作宗旨，是工會(huì)干部做好群眾工作的先決條件。對(duì)職工群眾懷有深厚的階級(jí)感情，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，密切聯(lián)系職工群眾，熱誠(chéng)為職工服務(wù)，敢于替職工說(shuō)話辦事。工會(huì)干部只有心中裝著職工，對(duì)職工群眾懷有深情厚愛(ài)，動(dòng)真情、心貼心，想職工所想、急職工所急，才能得到職工群眾的擁護(hù)和信賴。

二、道德素養(yǎng)

工會(huì)干部作為職工群眾的貼心人和職工群眾利益的直接代表者，品德素質(zhì)修養(yǎng)尤為重要。工會(huì)的工作性質(zhì)要求工會(huì)干部要甘當(dāng)正人君子，“君子修道重德，不為困而改節(jié)”。慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎友，做到“居處恭”，即一身正氣、作風(fēng)正派、清正廉潔，奉公守法，在沒(méi)人監(jiān)督的情況下也要自覺(jué)約束自己的行為；“執(zhí)事敬”，即愛(ài)崗敬業(yè)，對(duì)自己承擔(dān)的工作滿腔熱情、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、一絲不茍、辦事公道、勇于無(wú)私奉獻(xiàn)、勇于承擔(dān)責(zé)任；“與人忠”，即待人接物忠誠(chéng)守信、有愛(ài)心，懷善念、言必信，行必果。愛(ài)憎分明，疾惡如仇，堅(jiān)持原則，無(wú)私無(wú)畏，旗幟鮮明地與腐敗現(xiàn)象和丑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)。

三、知識(shí)素養(yǎng)

隨著形勢(shì)的發(fā)展，工會(huì)工作領(lǐng)域更加廣闊、工作對(duì)象更加復(fù)雜、工作內(nèi)容更加豐富、工作方式更加多樣、解決工作矛盾更趨復(fù)雜。工會(huì)的工作環(huán)境發(fā)生了重大變化，這些都對(duì)工會(huì)干部的業(yè)務(wù)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方法、應(yīng)變能力等提出了新的要求，要求工會(huì)干部要具有善于研究問(wèn)題、分析問(wèn)題、提出決策建議的真功夫。工會(huì)干部要具有主動(dòng)和自覺(jué)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，愛(ài)好讀書，勤于思考，善于寫作。理論聯(lián)系實(shí)際，不斷掌握和探索工會(huì)工作的新思路。一個(gè)稱職的工會(huì)干部，必須具備與承擔(dān)與工作相適應(yīng)的文化知識(shí)，具有人文精神和文化品位；具有專業(yè)和應(yīng)用技術(shù)知識(shí)，如外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等，具有相當(dāng)成熟的工作能力和相關(guān)技能。熟悉和掌握勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)法律、社會(huì)保障等有關(guān)知識(shí)和相關(guān)規(guī)定，具有較為豐富的經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等方面的知識(shí)。

四、法律素養(yǎng)

依法辦事是工會(huì)組織維權(quán)工作的基礎(chǔ)。法制逐漸成為工會(huì)履行職責(zé)的主要手段。工會(huì)干部法律素養(yǎng)的高低，直接關(guān)系到依法維權(quán)的效果，關(guān)系到法治與民主制度的順利程度。工會(huì)干部要學(xué)習(xí)掌握《憲法》《工會(huì)法》和有關(guān)涉及勞動(dòng)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的其他法律，如《勞動(dòng)法》《企業(yè)法》《公司法》《民法通則》以及各地方立法機(jī)構(gòu)及其國(guó)家行政部門頒布的法律和規(guī)章。無(wú)論是維護(hù)職工的合法權(quán)益，還是監(jiān)督法律的執(zhí)行，都需要不斷提高正確運(yùn)用法律武器的能力。所以，工會(huì)干部必須著力提高法律、法規(guī)、法制方面的素養(yǎng)，只有這樣，說(shuō)話辦事才有底氣，在群眾中才有號(hào)召力，才能使工會(huì)工作開展得合法合理、正確規(guī)范、富有成效。

五、能力素養(yǎng)

能力素養(yǎng)是知識(shí)、智慧、才華和經(jīng)驗(yàn)的綜合體現(xiàn)，是從事具體工作、處理具體問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的本領(lǐng)。工會(huì)干部應(yīng)具備的能力素養(yǎng)包括：1.創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是工會(huì)工作不斷取得新發(fā)展、新突破、新成就的動(dòng)力。當(dāng)前工會(huì)工作面臨較多新情況、新問(wèn)題，必須用創(chuàng)新的思維去解決問(wèn)題。創(chuàng)新要講科學(xué)，要尊重事物的客觀規(guī)律和職工的實(shí)際需求，要在服務(wù)大局、維權(quán)機(jī)制、提高凝聚力等工作方法和具體措施上有創(chuàng)新。2.協(xié)調(diào)能力。工會(huì)的橋梁紐帶作用決定了工會(huì)干部協(xié)調(diào)能力的重要性，要通過(guò)良好的溝通協(xié)調(diào)，化解勞動(dòng)關(guān)系和利益矛盾，使勞資雙方通過(guò)協(xié)調(diào)達(dá)成共識(shí)。3.維權(quán)能力。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，要積極參加協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的三方機(jī)制，協(xié)商確定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)。維護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)益。能夠幫助和指導(dǎo)勞動(dòng)者訂立、履行勞動(dòng)合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，保證勞動(dòng)者能夠在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上與用人單位訂立勞動(dòng)合同，準(zhǔn)確充分地表達(dá)職工意愿。4.組織文體活動(dòng)的能力。作為基層工會(huì)干部要會(huì)策劃組織形式多樣的文體活動(dòng)，組織好節(jié)日晚會(huì)、體育比賽等重大活動(dòng)。抓好文體骨干隊(duì)伍建設(shè)，有條件的組織籃球隊(duì)、乒乓球球隊(duì)，開辟文體活動(dòng)場(chǎng)地，以豐富職工的業(yè)余文化生活。

六、心理素養(yǎng)

在繁雜的日常工作中，工會(huì)干部難免會(huì)遇到各種各樣的難題和挑戰(zhàn)，面臨困難時(shí)會(huì)生產(chǎn)一定的心理壓力。這就要求工會(huì)干部必須有健全的心理素養(yǎng)，時(shí)刻保持高度自信心和自制力，對(duì)待突發(fā)事件要冷靜，做出緊急決定要果斷，對(duì)待挑戰(zhàn)要有必勝的信心，對(duì)待成績(jī)要虛心查找不足，對(duì)待失敗要能夠自我激勵(lì)；平易近人、善于與職工群眾交朋友、交真心，著力克服妄自菲薄、萎靡不振、心態(tài)浮躁、工作不實(shí)的消極狀態(tài)，努力塑造朝氣蓬勃、自強(qiáng)不息、腳踏實(shí)地、埋頭苦干的精神風(fēng)貌，做一個(gè)既成熟穩(wěn)重又睿智幽默，職工群眾看得起、信得過(guò)的人。

本文作者:劉景艷工作單位:邯鋼工會(huì)

第六篇

一、教育人

經(jīng)過(guò)近七年的有效實(shí)施，培養(yǎng)出班組長(zhǎng)15名，高級(jí)技師2名，技師8名，集團(tuán)公司技能專家1名，地區(qū)公司技能專家2名，科級(jí)干部5名，股級(jí)干部12名；2010年該廠參加地區(qū)公司組織的技能競(jìng)賽，榮獲團(tuán)體第一名和個(gè)人第一名的好成績(jī)。

二、培養(yǎng)人

企業(yè)職工參加工作后，需要進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。在規(guī)范職工職業(yè)生涯的過(guò)程中，基層工會(huì)主席應(yīng)當(dāng)積極參與，對(duì)新職工進(jìn)行指導(dǎo)。職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，就是規(guī)劃人生的奮斗目標(biāo)。特別是階段目標(biāo)和措施的落實(shí)，有助于人生目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。有企業(yè)工會(huì)主席組織提出“平時(shí)快半步、人生高厚度”的工作理念，對(duì)職工進(jìn)行潛影默化的引導(dǎo)。有石油企業(yè)基層工會(huì)主席重視班組長(zhǎng)的選拔，充分利用“五型”班組創(chuàng)建晉級(jí)制，黨員示范崗“四心”服務(wù)承諾，推行“安康”杯競(jìng)賽、裝置現(xiàn)場(chǎng)管理勞動(dòng)競(jìng)賽和巾幗建功示范競(jìng)賽等活動(dòng)，在打造金牌班組的同時(shí)，也鍛煉了班組長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)系列活動(dòng)的開展，該廠擁現(xiàn)出1個(gè)全國(guó)工人先鋒號(hào)，3個(gè)重慶市工人先鋒號(hào)，1個(gè)集團(tuán)公司先進(jìn)班組，2個(gè)地區(qū)公司紅旗班組，在2013年地區(qū)公司“十佳百優(yōu)”班組長(zhǎng)選拔中，獲得“十佳”班組長(zhǎng)1名、“百優(yōu)”班組長(zhǎng)2名，形成有序地良性競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭。

三、選塑人

優(yōu)秀源于責(zé)任，卓越源于要求。有企業(yè)工會(huì)主席組織提出“對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)”的責(zé)任理念對(duì)職工引導(dǎo)。石油企業(yè)基層工會(huì)主席要對(duì)有培養(yǎng)價(jià)值的職工進(jìn)行專門指導(dǎo)，有意選塑先進(jìn)和典型人物，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。比如，有個(gè)企業(yè)的一位班長(zhǎng)，從石油鉆井隊(duì)司鉆崗位調(diào)到天然氣凈化廠工作，經(jīng)過(guò)工會(huì)主席有效引導(dǎo)和細(xì)心指點(diǎn)，該班長(zhǎng)苦學(xué)技術(shù)，大膽管理，工作有激情、有干勁，調(diào)動(dòng)班組職工的積極性和主動(dòng)性，提出“激情和諧、銳意進(jìn)取”的班組理念，不僅使班組成長(zhǎng)中石油地區(qū)公司的紅旗班組、重慶市工人先鋒號(hào)，他個(gè)人成為地區(qū)公司“十佳”班組長(zhǎng)、模范共產(chǎn)黨員和2011、2012年度勞動(dòng)模范。

四、關(guān)心人

作為基層工會(huì)主席，要想成為職工的知心人，要貼近職工，傾聽職工心聲，以心換心，成為他們工作、生活、學(xué)習(xí)的知心人。石油企業(yè)基層工會(huì)主席要關(guān)心職工疾苦，傾聽職工群眾的呼聲，反映職工群眾愿望，解決職工群眾的困難?；鶎庸?huì)主席通過(guò)為職工辦實(shí)事、辦好事、解難事，拉近與職工的距離，提高自己在職工心目中的形象。石油企業(yè)基層工會(huì)主席要準(zhǔn)確掌握職工生病、住院和家庭困難職工的生活現(xiàn)狀，把企業(yè)組織的關(guān)懷帶給職工，解決患病職工的生活問(wèn)題。每年組織召開勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、困難職工和新分配大學(xué)生等座談會(huì)，使先進(jìn)人物發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，新職工有歸屬感，困難職工努力工作盡快渡過(guò)難關(guān)，從而使企業(yè)職工學(xué)有方向、趕有目標(biāo)，滿足職工基本生活和自我提升的需要。有石油企業(yè)基層單位一名職工患肺癌期間，工會(huì)主席多次前往慰問(wèn)，特別是該職工去世后，他的妻子打來(lái)電話，說(shuō)家中沒(méi)有錢處理后事，工會(huì)主席表示“絕不會(huì)讓石油職工心寒，一定讓他入土為安的?！辈才湃藛T全程負(fù)責(zé)該職工的后事處理，讓這位家屬深受感動(dòng)。

五、啟迪人

基層工會(huì)主席要努力成為職工群眾的良師益友，就要多與職工交心談心，成為職工的好朋友，更要從職工的成長(zhǎng)上給予引導(dǎo)和啟迪，重點(diǎn)是要發(fā)現(xiàn)職工的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，并鼓勵(lì)他們進(jìn)行強(qiáng)化和努力，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)人生的理想追求。有的企業(yè)提出加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，重點(diǎn)打造優(yōu)秀的文化精品，營(yíng)造濃厚的文化氛圍，用文化培育人，其中心目的就是培養(yǎng)人、教育人、引導(dǎo)人，凝聚正能量，促使企業(yè)職工認(rèn)真履行崗位職責(zé)，清清白白做人，干干凈凈做事。

總之，工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾組織，基層工會(huì)是職工工作的大學(xué)校，其工會(huì)主席是企業(yè)維護(hù)職工、教育職工、激勵(lì)職工、關(guān)心職工的主心骨。石油基層工會(huì)主席要牢記代表和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，用科學(xué)理念武裝廣大職工頭腦，加強(qiáng)職工思想政治工作，加強(qiáng)職工社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，開展形式多樣的提高職工素質(zhì)教育活動(dòng)，堅(jiān)持吸引、透導(dǎo)、說(shuō)服、教育和自下而上的工作方法，培育企業(yè)文化，推進(jìn)職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

本文作者:周祖貴

第七篇

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)集中核算工作

縣級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中核算是一項(xiàng)新事物，需要我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作有重要的意義。（一）是踐行群眾路線的需要。今年以來(lái)，先后發(fā)表4.28和10.23重要講話，對(duì)工會(huì)工作的大政方針進(jìn)行了集中闡述，強(qiáng)調(diào)要把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。省委書記李鴻忠在省工會(huì)十二大上的講話中，強(qiáng)調(diào)工會(huì)要為黨政分憂、為職工解難，在踐行黨的群眾路線中走在前列。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)縣級(jí)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中核算，對(duì)于密切上下級(jí)工會(huì)聯(lián)系的重要意義，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為踐行群眾路線的具體舉措，確?；鶎佑邢薜墓?huì)經(jīng)費(fèi)依法收好、管好、用好，更好地為職工群眾服務(wù)。（二）是夯實(shí)基層工作的需要。工會(huì)工作的落腳點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。中央政治局委員、全國(guó)總工會(huì)主席李建國(guó)在全國(guó)工會(huì)深化職工之家建設(shè)、增強(qiáng)基層工會(huì)組織活力座談會(huì)上專門強(qiáng)調(diào)，“一定要把加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)、增強(qiáng)基層工會(huì)活力作為事關(guān)工會(huì)工作全局的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好”。做實(shí)基層工會(huì)乃當(dāng)務(wù)之急，工會(huì)財(cái)務(wù)部門有責(zé)任、也有義務(wù)充分發(fā)揮好工會(huì)經(jīng)費(fèi)聯(lián)系上下級(jí)工會(huì)的重要紐帶作用。實(shí)行基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中核算，能夠真正保證基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理，在經(jīng)費(fèi)的使用上為職工群眾服務(wù)，有利于基層工會(huì)重點(diǎn)工作的開展，有利于更好地服務(wù)基層職工，有利于提高工會(huì)工作在全局中的地位。同時(shí)，實(shí)行基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中核算，通過(guò)財(cái)力的合理配置，可以進(jìn)一步發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、聯(lián)合會(huì)工會(huì)的作用，激發(fā)工作活力，夯實(shí)中間層次的工會(huì)工作。（三）是規(guī)范財(cái)務(wù)管理的需要。從基層調(diào)研的情況來(lái)看，一些縣級(jí)基層工會(huì)財(cái)務(wù)由單位行政財(cái)務(wù)代管，使用行政會(huì)計(jì)科目記賬，沒(méi)有很好地執(zhí)行《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》，同時(shí)，也存在記賬不及時(shí)，會(huì)計(jì)科目使用不正確，裝訂不規(guī)范的問(wèn)題，從而影響了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。另外，隨著工會(huì)組織的日益發(fā)展壯大，一些中小企業(yè)工會(huì)在銀行無(wú)法單獨(dú)開戶，從而造成基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能正常下?lián)?，工?huì)工作無(wú)法開展。即使某些基層工會(huì)在銀行開設(shè)了賬戶，但由于經(jīng)費(fèi)較少，運(yùn)行成本高，這種現(xiàn)象是不合理的，應(yīng)采取相應(yīng)措施加以解決。（四）是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的需要。從基層財(cái)務(wù)檢查的情況來(lái)看，不少縣級(jí)基層工會(huì)主席既是承辦人，又是審批人，有的還是記賬人，既當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，經(jīng)費(fèi)管理流于形式，白條抵賬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些問(wèn)題的出現(xiàn)亟需加強(qiáng)監(jiān)管。實(shí)施縣級(jí)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中核算后，加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用事前、事中、事后的審核把關(guān)和審計(jì)監(jiān)督，可以有效杜絕不合規(guī)、不合法的經(jīng)費(fèi)開支，可以有效預(yù)防各種腐敗問(wèn)題的發(fā)生，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確的使用方向?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)集中核算，改變了原有一貫的經(jīng)費(fèi)結(jié)算模式，部分工會(huì)干部也會(huì)產(chǎn)生一些顧慮。從基層層面上講：一是不方便。為了一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，必須跑到工會(huì)來(lái)報(bào)銷，太麻煩，還不知一次能否辦好。二是不自主。認(rèn)為是權(quán)力上交，不同程度地限制了原來(lái)屬于自身可支配的權(quán)力，擔(dān)心觸及到部門和個(gè)人的利益，受制約。從縣、區(qū)級(jí)層面上講：一是增加了工作量和工作成本。二是影響了本不屬于自身的一些利益。對(duì)此，大家要有清醒的認(rèn)識(shí)，必須明確加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)集中核算，不是權(quán)力上交，而是更好地加強(qiáng)管理；加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)集中核算，不是大包大攬，而是更好地方便基層工會(huì)開展工作，切實(shí)消除顧慮、統(tǒng)一思想。

二、明確目標(biāo)、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)集中核算工作

按照省總工會(huì)《關(guān)于在全省推進(jìn)縣級(jí)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中核算試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2013年，在襄陽(yáng)召開試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)；2014年，全省市、州工會(huì)各選擇2至3個(gè)縣（市、區(qū)）總工會(huì)進(jìn)行集中核算試點(diǎn)；2015年，全省所有縣（市、區(qū)）均要全面實(shí)行縣級(jí)基層工會(huì)集中核算工作。各單位要精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，使這項(xiàng)工作從一開始起就規(guī)范運(yùn)作。

（一）擬定方案，周密部署。各單位要認(rèn)真擬定推進(jìn)經(jīng)費(fèi)集中核算的具體實(shí)施方案，分步驟、有計(jì)劃地實(shí)施。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立集中核算領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組可由市、州總工會(huì)、紀(jì)委、財(cái)政局、國(guó)稅局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)組成，成員由相關(guān)部門工作人員參加，以加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中核算工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是設(shè)立核算中心，明確職責(zé)分工。依托職工服務(wù)中心，設(shè)立基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中核算中心，選齊配強(qiáng)財(cái)務(wù)人員，搞好崗前培訓(xùn)，按要求配齊核算中心所需的辦公設(shè)施和設(shè)備如電腦、軟件等，并明確各級(jí)人員的職責(zé)分工。三是界定適用范圍，明確核算對(duì)象。各單位要因地制宜地界定適用范圍，明確集中核算對(duì)象。集中核算的對(duì)象大致確定為三大類：財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的行政事業(yè)單位工會(huì)；中小企業(yè)工會(huì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和部分工會(huì)聯(lián)合會(huì)。（二）規(guī)范程序，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范運(yùn)作必須做到四個(gè)統(tǒng)一。一要統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。嚴(yán)格按《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行核算，統(tǒng)一使用省總委托開發(fā)的集中核算財(cái)務(wù)軟件，全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理。凡納入集中核算范疇的基層工會(huì)不再單獨(dú)開戶并核算，具體核算工作由核算中心集中辦理。核算中心負(fù)責(zé)為各基層工會(huì)記賬、結(jié)賬、編制會(huì)計(jì)報(bào)表，報(bào)送財(cái)務(wù)狀況分析及工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門需要的財(cái)務(wù)資料，整理、裝訂各基層工會(huì)會(huì)計(jì)檔案和其他財(cái)務(wù)資料；二要統(tǒng)一資金管理。核算中心由省總協(xié)調(diào)開設(shè)專門賬戶，進(jìn)入核算中心的基層工會(huì)的全部預(yù)算收入，均要全額匯繳到核算中心的銀行專戶，核算中心按照收到的資金情況及時(shí)記賬分類，使各基層工會(huì)能及時(shí)了解和掌握各自的經(jīng)費(fèi)收入情況。三要統(tǒng)一票據(jù)管理。各基層工會(huì)的收支應(yīng)使用財(cái)政部、全總統(tǒng)一印制的工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用票據(jù)，并由核算中心統(tǒng)一管理。四要統(tǒng)一檔案管理。核算中心核算后形成的會(huì)計(jì)檔案由核算中心統(tǒng)一保管，借閱會(huì)計(jì)檔案資料應(yīng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)。（三）建章立制，加強(qiáng)監(jiān)管。首先要建立健全經(jīng)費(fèi)集中核算的各項(xiàng)規(guī)章制度。主要包括《集中核算審核報(bào)銷制度》、《核算服務(wù)中心崗位責(zé)任制度》、《財(cái)務(wù)人員工作職責(zé)》、《報(bào)賬員崗位責(zé)任制度》等，確保各項(xiàng)工作有章可循，有法可依，堅(jiān)持用制度管人、用制度管事。襄州提供了很好的經(jīng)驗(yàn)，各地各單位可結(jié)合實(shí)際予以完善。其次是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督控制。在建章立制的基礎(chǔ)上，各單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，在加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)核算、搞好服務(wù)保障的同時(shí)，要不斷地加強(qiáng)對(duì)基層經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和控制，切忌顧此失彼。

三、與時(shí)俱進(jìn)，因地制宜，穩(wěn)妥推進(jìn)集中核算工作

推行集中核算工作的最終目的是夯實(shí)基層工會(huì)工作，更好地為工會(huì)全局工作服務(wù)，更好地為職工群眾服務(wù)。因此，在推行集中核算工作中，要注意把握四個(gè)關(guān)系。（一）要把握好借鑒和創(chuàng)新的關(guān)系。實(shí)施縣級(jí)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中核算，用創(chuàng)造性的辦法解決過(guò)去財(cái)務(wù)管理難以解決的問(wèn)題，是基層財(cái)務(wù)工作的創(chuàng)新。各單位要借鑒襄陽(yáng)市、襄州區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極創(chuàng)造條件，認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作，由點(diǎn)到面，全面鋪開。同時(shí)，要大膽嘗試，根據(jù)各方面的具體情況，采取不同的辦法，出臺(tái)不同的舉措，探索不同的模式，力爭(zhēng)全省2015年內(nèi)，全面建立功能齊全、制度完善、機(jī)制健全、運(yùn)行良好的基層經(jīng)費(fèi)集中核算運(yùn)行體系。（二）要把握好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系。實(shí)行經(jīng)費(fèi)集中核算后一個(gè)非常重要的原則就是，基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、審批權(quán)、財(cái)務(wù)收支自主權(quán)和會(huì)計(jì)核算主體“四個(gè)不變”。既然權(quán)利沒(méi)有發(fā)生變化，那么責(zé)任同樣不會(huì)轉(zhuǎn)移。簡(jiǎn)單的說(shuō)，實(shí)行集中核算后，基層工會(huì)仍然是會(huì)計(jì)主體的責(zé)任人。所以，各級(jí)工會(huì)干部千萬(wàn)不能麻痹大意，放松要求，不能認(rèn)為實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，簽字后的票據(jù)有核算中心監(jiān)督，基層工會(huì)就可以不承擔(dān)造成的后果，有關(guān)責(zé)任還是由各基層工會(huì)審批領(lǐng)導(dǎo)來(lái)承擔(dān)。這里面有一個(gè)責(zé)任劃分問(wèn)題，如果應(yīng)該核算中心把關(guān)的沒(méi)有把關(guān)，例如假發(fā)票、假幣、白條入賬等，本來(lái)應(yīng)該拒絕支付的項(xiàng)目，核算中心進(jìn)行了報(bào)銷支付，就要承擔(dān)責(zé)任。（三）要把握好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。集中核算中心是融財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算為一體的管理機(jī)構(gòu)，在縣職工服務(wù)中心設(shè)立窗口，為基層報(bào)賬單位提供及時(shí)便捷的一站式服務(wù)。因此，核算中心的第一宗旨就是服務(wù)。中心工作人員在日常工作中要樹立服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與基層工會(huì)的溝通與聯(lián)系，切實(shí)為基層排憂解難。對(duì)各核算單位的經(jīng)費(fèi)使用與核算要把好關(guān)，在搞好服務(wù)的同時(shí)更好地履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。基層工會(huì)人員來(lái)辦理結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)，核算中心人員要熱情接待，周到服務(wù)，不得設(shè)置障礙，不得無(wú)故推諉，更不準(zhǔn)刁難，甚至濫用職權(quán)，乃至違規(guī)違紀(jì)。（四）要把握好規(guī)范與功效的關(guān)系。實(shí)行集中核算后，如何使這種新型的經(jīng)費(fèi)管理體制高效運(yùn)行，以方便基層工會(huì)，這就要在規(guī)范管理上作文章。要貫徹落實(shí)好經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，嚴(yán)把收支審核關(guān)口，確保基層工會(huì)事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配，經(jīng)費(fèi)使用與績(jī)效相掛鉤。要依托經(jīng)費(fèi)集中核算中心這個(gè)平臺(tái)，及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)基層財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，從源頭上強(qiáng)化管控，防范于未然。要充分利用核算中心這個(gè)窗口，切實(shí)宣傳貫徹《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》以及《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》，引導(dǎo)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的開支方向，優(yōu)化基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)費(fèi)的使用績(jī)效。

本文作者:張衛(wèi)工作單位:湖北省總工會(huì)副主席