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【正文】

鄧小平作為一位杰出的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師，特別重視科學(xué)技術(shù)的地位和作用。他把科學(xué)技術(shù)與社會主義的發(fā)展和前途命運緊密地聯(lián)系在一起，并針對當(dāng)今世界形勢的急劇變化和新技術(shù)革命發(fā)展的趨向，概括人類對科技的新認識，在繼承馬克思主義“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的思想基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷，把人類對科技的認識推進到一個新的理論高度，奏出了時代的主旋律和最強音。

鄧小平關(guān)于第一生產(chǎn)力的論斷，不僅是一種認識，更是一種戰(zhàn)略。在鄧小平的科技戰(zhàn)略觀中，科技與教育、人才、改革不可分割地聯(lián)系在一起，成為一個系統(tǒng)工程，不僅成為建設(shè)有中國特色社會主義的重要組成部分，也構(gòu)成了鄧小平理論中特別閃光的篇章。

一、鄧小平科技戰(zhàn)略觀的形成與發(fā)展

鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命和建設(shè)的實踐中，對當(dāng)代科學(xué)技術(shù)革命進行考察研究，深感科學(xué)技術(shù)的極端重要性，并在實踐基礎(chǔ)上進行理論概括，創(chuàng)造性地提出了新思想、新論斷。

（一）從現(xiàn)實的差距中產(chǎn)生緊迫感

在中，尤其從1975年起，鄧小平看到“”閉關(guān)鎖國，扼殺科學(xué)文化與人才的倒行逆施，把科學(xué)技術(shù)與革命對立起來，忽視科學(xué)技術(shù)在社會主義建設(shè)中的重要作用，促使他更加關(guān)注科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，抓住各種機會學(xué)習(xí)和考察科學(xué)技術(shù)?！啊币坏古_，他主動提出抓科技和教育。1978年10月訪日時，應(yīng)邀參觀日產(chǎn)汽車公司的工廠，著重參觀了應(yīng)用新科技設(shè)備的車體工廠和組裝工廠，以及日本的鋼鐵大本營——新日鋼鐵公司君津鋼鐵廠。這使他親眼看到中國因長期忽視科技而造成的生產(chǎn)力和經(jīng)濟發(fā)展的水平的巨大差距，堅定了在中國經(jīng)濟建設(shè)中一定要抓管理和利用新科技實現(xiàn)現(xiàn)代化的決心。中國的生產(chǎn)系統(tǒng)也要用電子計算機控制，建設(shè)世界一流的現(xiàn)代化企業(yè)。1979年2月，鄧小平訪美參觀航空航天局的航天中心，當(dāng)代世界的科技新成就，更使他增強了緊迫感。針對20世紀科技發(fā)展的新趨勢，科技對當(dāng)代經(jīng)濟、政治、軍事、社會發(fā)展發(fā)揮巨大作用的新現(xiàn)實，以及中國在科技與經(jīng)濟、社會相結(jié)合中所存在的種種問題，積粉碎“”后在國內(nèi)外實踐活動的感受和在理論上的探索，鄧小平在1988年提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想。他說，“從長遠來看，要注意教育和科學(xué)技術(shù)。否則，我們已經(jīng)耽誤了二十年，還要再耽誤二十年，后果不堪設(shè)想。……馬克思講過科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，這是非常正確的，現(xiàn)在看來這樣說可能不夠，恐怕是第一生產(chǎn)力”。“將來農(nóng)業(yè)問題的出路，最終要由生物工程來解決，要靠尖端技術(shù)。對科技的重要性要充分認識?！?/p>

（二）要在高科技領(lǐng)域占有一席之地

對科技重要性的認識是無可非議的。由于提出“第一生產(chǎn)力”與傳統(tǒng)觀念相矛盾，使他遭到了非議和責(zé)難。鄧小平并未因此而放棄這一思想，而是促使他作進一步的理論思索和實際考察。1991年初，鄧小平根據(jù)實踐的推移和理論論證，再次認定了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀點，作了更肯定的表述：“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，而且是第一生產(chǎn)力”。鄧小平認為，應(yīng)該根據(jù)時代和形勢的發(fā)展，特別是科學(xué)技術(shù)的日新月異的發(fā)展特點，用新的思想觀點繼承和發(fā)展馬克思主義。1992年初，鄧小平到南方巡視時，把考察高新科技產(chǎn)業(yè)作為一個重要內(nèi)容，進一步闡述了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，并得到了科技工作者的肯定與贊同，使他更為堅信和肯定。他說，“經(jīng)濟發(fā)展得快一點，必須依靠科技和教育。我說科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”?！耙岢茖W(xué)，靠科學(xué)才有希望”。他還指出，近幾十年我國科技進步很大，希望在90年代進步得更快。每一行都樹立一個明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，一定要打贏。搞科技，越高越好，越新越好。高科技領(lǐng)域，中國也要在世界上占有一席之地。二、鄧小平科技戰(zhàn)略觀的基本內(nèi)容

當(dāng)今世界，科技革命浪潮正以前所未有的沖擊波推動著人類社會的發(fā)展進程。國際間科技的競爭正成為經(jīng)濟、軍事與綜合國力競爭的核心。鄧小平提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，是對當(dāng)前科技革命所引起的巨大變革的高度理論概括和戰(zhàn)略眼光。其科技戰(zhàn)略觀包含以下基本內(nèi)容。

（一）科學(xué)技術(shù)對生產(chǎn)力發(fā)展具有第一位的變革作用

1.科學(xué)作為智能因素已滲透到生產(chǎn)力的基本要素之中。鄧小平指出，歷史上的生產(chǎn)資料，都是同一定科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的，同樣，歷史上的生產(chǎn)資料，都是同一定的勞動力，也都是同掌握了一定的科學(xué)技術(shù)知識的勞動力相結(jié)合的。我們常說，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。這里講的人，是指一定的科學(xué)知識、生產(chǎn)經(jīng)驗和勞動技能來使用生產(chǎn)工具，實現(xiàn)物質(zhì)資料生產(chǎn)的人。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的日新月異，生產(chǎn)設(shè)備的更新，生產(chǎn)工藝的變革，都非常迅速。許多產(chǎn)品，往往不要幾年的時間就有新一代的產(chǎn)品來代替。當(dāng)代自然科學(xué)正以空前的規(guī)模和速度，應(yīng)用于生產(chǎn)，使社會物質(zhì)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域面貌一新。這一切表明，在現(xiàn)代社會中，科學(xué)技術(shù)對生產(chǎn)力基本要素的滲透作用日益明顯，科學(xué)向技術(shù)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的周期日益縮短，節(jié)奏加快。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，它對生產(chǎn)力的發(fā)展勢必起到第一位的變革作用。

2.現(xiàn)代科學(xué)為生產(chǎn)技術(shù)進步開辟道路并決定其發(fā)展方向。鄧小平認為，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不只在個別的科學(xué)理論上，個別的生產(chǎn)技術(shù)上獲得了發(fā)展，也不只是有了一般意義上的進步和改革，而是幾乎各門科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變化，出現(xiàn)了新的飛躍，產(chǎn)生并正在繼續(xù)產(chǎn)生一系列新興科學(xué)技術(shù)，表明科學(xué)技術(shù)已成為現(xiàn)代社會生產(chǎn)的先導(dǎo)因素和發(fā)展動力。

3.科技進步是推動國民經(jīng)濟增長的首要因素。鄧小平認為，“四個現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防。沒有科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，也就不可能有國民經(jīng)濟的高速發(fā)展。由于科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟增長中的作用越來越大，它也就越來越突出地在各方面直接體現(xiàn)為生產(chǎn)力”。他還指出，“我們要以世界先進的科學(xué)技術(shù)成果作為我們發(fā)展的起點”。說明現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展所起的重大作用。

由于這些因素，鄧小平果斷地把科學(xué)技術(shù)擺在推動經(jīng)濟發(fā)展的首要位置。而這種地位的變化，并非把科技作為生產(chǎn)力基本要素之一加入其中，而是看作能無限增值的資源本身。它使人們從更高層次上看到了人類社會的發(fā)展前景，指明了當(dāng)代中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的有效推動力量和發(fā)展社會生產(chǎn)力的根本途徑。

（二）科技進步的基礎(chǔ)在教育

當(dāng)今世界的競爭已越來越表現(xiàn)為經(jīng)濟實力的競爭，而經(jīng)濟實力的競爭則主要是科技的競爭與人才的競爭。但科技與人才的競爭，都必須依靠教育來實現(xiàn)。因此可以說，世界經(jīng)濟實力的競爭，歸根到底是教育的競爭。在這個意義上，誰掌握了面向21世紀的教育，誰就掌握了21世紀國際競爭的戰(zhàn)略主動權(quán)。正因此，鄧小平指出，“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵，基礎(chǔ)在教育”。發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)大批優(yōu)秀人才和提高廣大勞動者的素質(zhì)，是現(xiàn)代化建設(shè)的根本大計和基礎(chǔ)工程。

1.基本國情決定了我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。我國人口眾多，資源相對不足，經(jīng)濟比較落后，要在本世紀末實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的歷史任務(wù)，使經(jīng)濟建設(shè)再上新臺階，必須走出一條既有高的速度又有好的效益的路子，就必須普遍提高勞動者素質(zhì)，把沉重的人口負擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，這是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。1985年鄧小平指出，“我們國家，國力的強弱，經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量，一個十億人口的大國，教育搞上去了，人力資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的”。

2.教育事業(yè)必須同國民經(jīng)濟發(fā)展的要求相適應(yīng)，使教育事業(yè)成為國民經(jīng)濟計劃的重要組成部分。為此，鄧小平認為，要站在科學(xué)技術(shù)趕超世界先進水平的高度，不但要提高高等教育的質(zhì)量，而且首先要提高中小學(xué)教育的質(zhì)量，按照中小學(xué)生所接受的程度，用先進的科學(xué)知識來充實教育的內(nèi)容。

3.改革教育體制，實行“三個面向”，即，一是面向現(xiàn)代化，使教育適應(yīng)以經(jīng)濟建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，堅持為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的根本方向，對于不相適應(yīng)的內(nèi)容和方法，必須進行新的調(diào)整和改革；二是面向世界，適應(yīng)當(dāng)今世界新技術(shù)革命的發(fā)展要求，學(xué)習(xí)外國的新成果、新經(jīng)驗，博采眾長，為我所用，不斷縮短我國同發(fā)達國家之間的差距；三是面向未來，使教育適應(yīng)未來經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。三個面向是相互關(guān)聯(lián)的統(tǒng)一整體。面向現(xiàn)代化是面向世界和未來的基礎(chǔ)、出發(fā)點和落腳點，無論哪一個方面，都與科技和人才息息相關(guān)，而且對人才培育的水準和要求更高。三個面向，不僅指明了教育調(diào)整改革的緊迫任務(wù)和戰(zhàn)略方向，也體現(xiàn)了新時期各項工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。

在教育問題上，鄧小平說：“中央提出要以極大的努力抓教育，并且從小學(xué)抓起，這是有戰(zhàn)略眼光的一著，如果現(xiàn)在不向全黨提出這樣的任務(wù)，就會誤大事，就要負歷史的責(zé)任”。又說：“教育方面有好多問題，歸根到底是要出人才、出成果”。

（三）人才是一切問題的關(guān)鍵

在鄧小平的戰(zhàn)略思想中，科技、教育、人才是三位一體的。當(dāng)他指出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的同時，首先看到的不僅僅是科技成果及轉(zhuǎn)化的速度，更著眼于創(chuàng)造和應(yīng)用科技的人才力量及其載體。

1.重視科技，就必須重視人才。鄧小平一直強調(diào)，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，沒有人才不行，沒有知識不行。改革經(jīng)濟體制，最重要的，他最關(guān)心的是人才；改革科技體制，最重要的，他最關(guān)心的還是人才。無論社會主義現(xiàn)代化建設(shè)還是改革開放，他最關(guān)心的是人才，最擔(dān)心也是人才。人才是思考一切問題的焦點和核心。尊重知識、尊重人才，重視科技和教育，是鄧小平的一貫思想。這是從我國社會主義現(xiàn)代化的根本要求和總目標(biāo)出發(fā)，站在歷史和時代高度，用世界和未來發(fā)展的戰(zhàn)略眼光考察人才問題的結(jié)果。

2.人才是先進生產(chǎn)力的開拓者?？萍技热皇堑谝簧a(chǎn)力，而知識分子特別是廣大科技人員則是科技的載體，是工人階級中掌握科學(xué)文化知識較多的部分，是第一生產(chǎn)力的代表，先進生產(chǎn)力的開拓者。科技進步、政治繁榮和社會進步，從根本上說取決于開發(fā)人力智力資源，提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)大批人才，充分發(fā)揮知識分子的作用。這是因為，物化智力和知識資本本身并不創(chuàng)造價值，而是由智力勞動把它們轉(zhuǎn)移到商品上的。原來智力勞動凝結(jié)在物化智力和知識資本的知識價值，都是通過智力勞動者的勞動轉(zhuǎn)移過去的。沒有這種智力勞動，也就不會有科技成果及其轉(zhuǎn)化。

3.人才問題的緊迫性。長期以來，由于受“左”的思想和小生產(chǎn)觀念的束縛，我國存在著輕視教育、科學(xué)文化和歧視知識分子的錯誤觀念，特別是時期所造成的嚴重惡果，使我們國家喪失了十多年發(fā)展的大好良機，使知識分子的作用不能得到充分發(fā)揮，形成一方面人才嚴重匱缺，同時許多科技人員又無用武之地。一方面抱怨科技成果太少，同時卻有大量科技成果擱置浪費。因此要向科技現(xiàn)代化進軍，就必須高揚知識與人才的價值，解放知識生產(chǎn)力，建設(shè)一支浩浩蕩蕩的又紅又專的科技大軍，培養(yǎng)一大批第一流的專門人才和綜合型人才。

4.建立人才涌流的機制。為使人才盡快成長，脫穎而出，鄧小平提出，必須對現(xiàn)行的人事管理進行大膽改革，建立健全新的識人、用人制度，努力創(chuàng)造“尊重知識、尊重人才”的社會風(fēng)尚和良好環(huán)境，真正做到真心愛才、精心育才、大膽選才與合理用才。干部制度改革的方向，必須逐步以科學(xué)的考任制代替推薦制，采取明確的責(zé)任制和目標(biāo)管理，使職、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，政治上予以信任和依靠，生活上予以關(guān)心和愛護。要允許人才流動，打破地區(qū)、行政界限，對各方面的人才進行合理調(diào)整，實行人才分流，鼓勵科研機構(gòu)、高等院校分流出相當(dāng)力量興辦科技實體，發(fā)展高新技術(shù)，開拓與科技進步有關(guān)的新興第三產(chǎn)業(yè)，為有才能的知識分子和專門人才走向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，為廣大科技人員提供施展才華的廣闊舞臺，從而造就人才脫穎而出、大批涌現(xiàn)的制度與環(huán)境。

（四）改善黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)

在如何科學(xué)地組織管理和領(lǐng)導(dǎo)好社會主義的科技事業(yè)問題上，鄧小平總結(jié)建國以來我黨領(lǐng)導(dǎo)科技工作正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出“能不能把我國的科學(xué)技術(shù)盡快搞上去，關(guān)鍵在于我們黨是不是善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)技術(shù)工作”。實踐證明，要盡快發(fā)展科學(xué)，必須有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，才能把握科技的發(fā)展方向，組織各方面的力量聯(lián)合攻關(guān)，完成復(fù)雜、綜合和重大的科學(xué)技術(shù)任務(wù)，使科技隊伍迅速地健康成長，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把科技的發(fā)展納入為國民經(jīng)濟服務(wù)的軌道。鄧小平認為，要做到“善于領(lǐng)導(dǎo)”，首先要堅持“獨立自主、自力更生”方針，即主要依靠自己的力量和創(chuàng)造，但同時又不閉關(guān)自守，盲目排外，要吸收和借鑒人類一切優(yōu)秀的文明成果。其次，要組織好科技隊伍，在科技戰(zhàn)線建設(shè)好兩支隊伍，即廣泛開展群眾性科學(xué)實踐活動的科技隊伍和高水平的專業(yè)科技隊伍，既有廣泛的群眾基礎(chǔ)，又有攻克難關(guān)的尖兵，并抓好既有戰(zhàn)略目標(biāo)又符合國情的科技發(fā)展規(guī)劃。第三，改善專業(yè)科研機構(gòu)中黨委的工作方式方法，要變外行為內(nèi)行，取得領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言權(quán)和主動權(quán)，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的所長負責(zé)制，黨委不包辦一切，尊重和支持業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部行使職權(quán)，堅持群眾路線，在科技工作中聽取專家的意見，貫徹“雙百”方針，提倡學(xué)術(shù)交流，反對互相封鎖，黨委主要抓思想政治工作和發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，調(diào)動廣大科技人員的積極性、創(chuàng)造性，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，并通過抓科研計劃，組織好力量，做好后勤工作，為科技人員創(chuàng)造必要的工作條件。第四，衡量科研機構(gòu)黨委工作好壞的標(biāo)準，是“出又多又好的科學(xué)技術(shù)成果，出又紅又專的科學(xué)技術(shù)人才”。出成果，就是要發(fā)揮科技人才的作用，早出成果，多出成果，出好成果。為此，鄧小平提出，對科學(xué)家一概不要用行政事務(wù)去干擾他們，要改善科技人員的工作生活條件，解除后顧之憂，盡力使他們能集中主要精力去鉆研業(yè)務(wù)。出人才，就是要建設(shè)一支又紅又專的科技隊伍，爭取早出人才，快出人才，多出人才。在紅與專的關(guān)系問題上，鄧小平認為，“致力于社會主義事業(yè)，作出貢獻，這固然是專的表現(xiàn)，在一定的意義上也可以說是紅的表現(xiàn)”?！爸挥邪讶鄙硇耐度脒M去，專心致志，精益求精，不畏勞苦，百折不回，才有可能攀登科學(xué)高峰”。鄧小平的這些論述，充分體現(xiàn)了對科技工作者勞動的尊重和對人才的愛護，其目的在于最大限度地解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力。

三、鄧小平科技戰(zhàn)略觀的重要意義

當(dāng)今世界各國生產(chǎn)力的發(fā)展，綜合國力的提高，越來越取決于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展?，F(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，對我國既是嚴峻的挑戰(zhàn)也是一個加快發(fā)展的機遇。鄧小平的科技戰(zhàn)略觀，其根本點在于抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。能不能盡快地把科技搞上去，不僅關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗，也關(guān)系到國家的強弱與安危。

在鄧小平科技戰(zhàn)略觀的指導(dǎo)下，通過科技體制改革，極大地釋放了科技的能量，不斷地解放科技生產(chǎn)力。特別是近幾年來，我國面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，加大投入力度，大力進行科技攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，有力地推動了經(jīng)濟的發(fā)展和人的素質(zhì)的提高。而為了解決長期形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)水平落后，勞動生產(chǎn)率低，經(jīng)濟增長效益不高等問題，還必須進一步用鄧小平的科技戰(zhàn)略觀武裝國人的頭腦，真正樹立科教興國的戰(zhàn)略思想，樹立科技創(chuàng)新的理念。

在鄧小平科技戰(zhàn)略觀指導(dǎo)下，為了落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，我國已著手改革辦學(xué)體制，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，重點普及義務(wù)教育，積極發(fā)展職業(yè)教育與成人教育，改革教育管理體制，并開始推行由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，盡管這需要一個相當(dāng)過程，但畢竟是一個戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變，堅持下去，國家就有希望。鄧小平早就指出，“我國的經(jīng)濟，到建國一百周年時，可能接近發(fā)達國家水平。我們這樣說，根據(jù)之一，就是在這段時間里，我們完全有能力把教育搞上去，提高我國的科學(xué)技術(shù)水平，培養(yǎng)出數(shù)以億計的各級各類人才”。

鄧小平的科技戰(zhàn)略觀，還為迎接知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)指明了方向。鄧小平站在時代高度提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷及其科技戰(zhàn)略觀，既是對近二三十年來世界科技發(fā)展的高度概括，也是對未來發(fā)展趨勢的深刻揭示。它突出了科技與知識的巨大價值，揭示了現(xiàn)代科技革命的出現(xiàn)，使科技參與生產(chǎn)過程和社會生活而引起革命性變革，越來越朝著知識型智能型方向轉(zhuǎn)化，朝著知識經(jīng)濟時展，科學(xué)技術(shù)和人才已成為歷史前進的強大動力。這不僅是一個改革家對當(dāng)代形勢的深切把握，也是一個戰(zhàn)略家對時代走向的駕馭。

在跨入21世紀的時候，以20年改革開放為新的起點，實施新的科技戰(zhàn)略，依靠科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的偉大力量，就一定能加速實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。