黨政兼任論文：黨政兼任利弊討論
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本文作者：徐滿堂作者單位：廣州自來水公司西洲水廠
雖然實行黨政“一肩挑”有很多有利之處，但是目前我國的中小企業(yè)還處于成長過程中，有很多企業(yè)發(fā)展得還不是很成熟，實行“一肩挑”的話也存在一些弊病。如容易發(fā)生以政代黨的偏向，領導層容易出現(xiàn)獨斷專權的現(xiàn)象。而且一個領導者的精力是有限的，難免出現(xiàn)力不從心的情況。1.要注意防止黨政合一，以政代黨的偏向。實行黨政職務兼任，是說領導者既可以對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面具有決策權，又可以對企業(yè)的發(fā)展方向、走向，堅持的思想路線具有全面把握的能力。但這絕不等于說黨政合一，黨政不分，以政代黨。黨政合一，以政代黨對于企業(yè)的長遠發(fā)展是非常不利的。如果出現(xiàn)以政代黨的情況，就容易偏離社會主義社會發(fā)展的正常軌道；如果出現(xiàn)黨政不分、以黨管政的情況，企業(yè)不能自由、自主地對企業(yè)本身事務進行決策，那么企業(yè)就會失去發(fā)展的活力，失去一個企業(yè)原本應該有的生命力、朝氣。2.容易出現(xiàn)獨斷專行的現(xiàn)象。“一肩挑”有利于提高企業(yè)的決策力度，進而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。但是實行黨政職務兼任，權力比較集中，企業(yè)的一切大小事物都由個別的領導人決斷，容易出現(xiàn)一人專政、獨斷專權的情況，這樣不利于集思廣益，無法聽取大多數(shù)人的意見，不利于企業(yè)的發(fā)展。3.容易出現(xiàn)唱“獨角戲”的現(xiàn)象。一個人的精力有限，同時唱好“兩合戲”，工作量很重，容易造成黨的工作、思想政治工作名義上兼，實際工作沒人做的現(xiàn)象。為了防止這種局面的出現(xiàn)，領導人在企業(yè)決策的過程中，一定要集思廣益，轉變觀念，改進工作方法。俗話說得好：得道者多助，失道者寡助。領導人要想得到員工支持，就要認真聽取大家的意見，處理好各方面的利害關系，比如黨與政、黨與工會、黨與共青團等；同時要明確各部門領導班子的職責、權力。
實行黨政職務兼任應注意的問題
企業(yè)實行黨政職務兼任從總體上來說，利是第一位的，弊是第二位的。而且往往通過一定的措施，有些不足是可以克服的。要充分發(fā)揮“一肩挑”的作用，在實際運作中，第一，一定要找準“一把手”，他必須具備各方面的才干，綜合能力強，有決斷力，思想覺悟高；第二，實行黨政職務兼任也要具體情況具體分析，不能搞“一刀切”，要因廠適宜；第三，要完善監(jiān)督機制，防止濫用職權。一方面是企業(yè)黨組織對領導人的監(jiān)督，另一方面是企業(yè)職工群眾對其的監(jiān)督，發(fā)揮好職代會、工會的作用；第四，企業(yè)必須制定全面的規(guī)章制度，領導也必須按章辦事，要做到“天子犯法與庶民同罪”。第五，要加強第三方的審查，審計。第六，合理進行人員配置，讓所有人都各司其職，發(fā)揮所長。第七，要防止政黨合一，以政代黨的現(xiàn)象出現(xiàn)。只有做到這些，才能更好地發(fā)揮“一肩挑”的優(yōu)勢。我國正處于完善社會主義市場經(jīng)濟的過程中，要深化企業(yè)改革就必須借鑒一切可以借鑒的企業(yè)發(fā)展形式。從企業(yè)中挑選出德才兼?zhèn)?、為企業(yè)的發(fā)展做出過貢獻的人來兼任黨政職務，既可以調動他們的積極性，又可以人盡其才，這樣就可以讓企業(yè)的發(fā)展充滿生機活力。
