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一、阻礙黨政建設(shè)工作開展的原因

近年來，一些醫(yī)院黨組織把生產(chǎn)經(jīng)營指標納入干部政績考核范疇，納入醫(yī)院管理范疇，此情況已成為衡量醫(yī)院黨建思想政治工作的重要尺度。無形中增加了政工干部尤其是基層政工干部的壓力，思想政治工作趨于“急功近利”的苗頭就此萌芽。其次，一些黨建工作停留在傳統(tǒng)的工作模式上，黨建思想政治的工作手段缺乏創(chuàng)新，使不少政工干部時常陷入閉門造車、坐井觀天的窘境。另外，一些黨組織活動形式單一，缺乏吸引力，沒有時代感，對一些新問題缺乏前瞻性的考慮。黨建工作效果不明顯，沒有受到單位黨組(黨委)和大多數(shù)黨員的認可和支持。黨建思想政治工作作風不過硬，有的只滿足已有成績，不思進?。挥械墓ぷ鳠o激情，沒有認真的去想問題；有的認為思想政治工作不是任務(wù)目標，競爭意識不強，工作平平淡淡。這些都造成了機關(guān)黨的工作游離于工作之外，在機關(guān)工作中形同虛設(shè)，沒有真正發(fā)揮到黨的先進性和戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、完善黨政建設(shè)措施和設(shè)想

2.1以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨政建設(shè)

在黨政建設(shè)工作中，要重視科學(xué)發(fā)展觀所提倡的“以人為本”的重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌黨政建設(shè)工作的全局［2］。工作中，要充分發(fā)揮醫(yī)院集體決策的作用，堅持以人為本，充分發(fā)揮民主決策和集體決策的作用，以人為本是現(xiàn)代科學(xué)管理的基本要求和基本理念，又是思想政治工作的本質(zhì)要求。黨建工作的首要任務(wù)就是做好職工的思想政治工作［3］。加強領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的交流與溝通，順暢地傳達民情民意，以人民群眾的根本利益作為醫(yī)院黨政建設(shè)工作的根本出發(fā)點。真正在醫(yī)院日常工作中將人民群眾的根本利益放在首位，為人們?nèi)罕娭\福祉，從“人”的角度去想問題、辦事情，要以人民群眾的滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。在新形勢下，黨政建設(shè)必須加強對科學(xué)發(fā)展觀這一理念的學(xué)習(xí)，提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的政治覺悟和政治高度，在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)下，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)醫(yī)院黨政建設(shè)工作，建設(shè)一批高素質(zhì)、規(guī)范化的醫(yī)院黨政管理干部，促進醫(yī)院黨政建設(shè)工作的可持續(xù)發(fā)展。

2.2加強醫(yī)院黨政隊伍建設(shè)

在新形勢下，對醫(yī)院黨政人員的教育、監(jiān)督和管理的任務(wù)比過去任何時候都更加繁重。醫(yī)院黨組織要抓好人員的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和文化專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，并注重學(xué)習(xí)效果。醫(yī)院黨政人員隊伍建設(shè)是為醫(yī)院的發(fā)展而產(chǎn)生的，黨組織不但需實現(xiàn)醫(yī)院的引導(dǎo)性作用，進而保障醫(yī)院的黨政思想方針和醫(yī)院的經(jīng)濟決定得到完美的融合，并且得到落實和貫徹。針對關(guān)系醫(yī)院員工的利益問題，黨組織需主動參與，并公平、公正、公開地協(xié)管好［4］。而黨和國家在每個特定時期所提出的政策措施都是有助于改善醫(yī)院在當前社會環(huán)境下生存空間的措施，因此醫(yī)院黨政人員隊伍的建設(shè)，應(yīng)極度注重對于每個不同時期國家政策的學(xué)習(xí)和理解，加強對于中國特色社會主義的理論學(xué)習(xí)，加強對經(jīng)濟發(fā)展理論政策、法律法規(guī)的相關(guān)文化素質(zhì)的學(xué)習(xí)，從而使醫(yī)院黨政人員更好地駕馭各自的工作。建設(shè)一支高素質(zhì)的機關(guān)黨務(wù)干部隊伍，是做好機關(guān)黨建工作、增強機關(guān)黨建活力的組織保證［5］。醫(yī)院要嚴格執(zhí)行黨建工作目標、黨支部目標及黨員目標三級目標管理體系。堅持以鄧小平理論“、三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以黨十八大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面加強醫(yī)院黨的作風建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)和廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員先鋒模范作用，以開展新黨課和開展大黨課的形式，實行黨員輪訓(xùn)，并適時建立專職黨課講師隊伍。加強對醫(yī)院新入職人員黨的知識培訓(xùn)，使其了解黨組織和黨的工作，拉近新員工與醫(yī)院黨組織的距離。醫(yī)院要解決好黨務(wù)干部隊伍的自身問題，對于成績突出的要做好正面宣揚和建議重用提撥，以調(diào)動黨務(wù)干部的工作積極性；幫助他們不斷改善機關(guān)黨組織的工作條件，要把機關(guān)黨務(wù)工作崗位作為干部鍛煉成長的陣地，增強機關(guān)黨建工作的光榮感和責任感。

2.3確立黨政干部道德素質(zhì)約束機制，加強醫(yī)院黨政干部的作風監(jiān)督

在新的形勢下，領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)是黨建工作中的重要組成部分，是共產(chǎn)黨員加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑與手段［6］。黨組織要抓好干部理論學(xué)習(xí)，端正學(xué)風，健全學(xué)習(xí)制度，要注重學(xué)習(xí)效果。指出，反腐倡廉抓源頭，一定要把加強黨員和干部的道德修養(yǎng)作為一個重點。提高黨政干部的道德素質(zhì)，從嚴治黨的措施。各級黨組織要嚴格按黨章辦事，按黨的制度和規(guī)定辦事。醫(yī)院黨組織要對道德素質(zhì)高的黨員干部進行大力表彰，對道德素質(zhì)低的干部要作妥善處理，對腐敗分子要堅決懲處，維護黨組織的純潔性和先進性。提高醫(yī)院黨政干部的道德素質(zhì)，必須發(fā)揮監(jiān)督的作用。若沒有黨內(nèi)外各種渠道、各種形式的監(jiān)督，就會使黨政干部道德素質(zhì)要求流于形式，醫(yī)院黨政干部就會喪失提高自身道德素質(zhì)的自覺性，就會放松對自己的道德要求。因此，全面堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針，切實通過群眾監(jiān)督、黨的監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督一切的渠道發(fā)揮監(jiān)督的作用，構(gòu)建起科學(xué)的外部約束機制。目前社會上出現(xiàn)的還有我們身邊出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，使我們不得不重視這方面的教育，我們醫(yī)院近年開展的行業(yè)作風建設(shè)專項治理工作、堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項行動等廉政專項活動，收到較好的效果，因此，黨建工作就要抓住權(quán)力監(jiān)管環(huán)節(jié)來開展，重要的是健全各項監(jiān)督制度和約束機制，加強對權(quán)力集中的黨員、領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室的監(jiān)督和教育工作，保證醫(yī)院的作風監(jiān)督工作確有成效。

2.4堅持與時俱進，在創(chuàng)新中提高

醫(yī)院黨組織要認真研究在新形勢下黨建思想政治工作的特點和規(guī)律，積極探索新辦法、開辟新途徑、創(chuàng)造新經(jīng)驗。這是科學(xué)發(fā)展觀的實踐要求，也是黨中央關(guān)于加強和改進思想政治工作的一項重要內(nèi)容，是進一步增強思想政治工作的針對性和實效性,保持其生機和活力，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和醫(yī)院的改革發(fā)展提供精神動力和思想保證的立足點。醫(yī)療企業(yè)在轉(zhuǎn)換機制、深化改革過程中,出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題,需要及早采取相應(yīng)的有效方法，需引導(dǎo)員工正確認識和處理利益關(guān)系，增強用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)黨建思想政治工作創(chuàng)新實踐的自覺性、堅定性。

用科學(xué)發(fā)展觀武裝醫(yī)院廣大黨員干部和員工的思想，不斷深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，使之真正領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，理論聯(lián)系實際“，從我做起”身體力行科學(xué)發(fā)展觀。要使醫(yī)院黨建工作具有活力，就要轉(zhuǎn)變思想，提高認識，就要致力于黨建工作理論和實踐的創(chuàng)新，在實踐中積極探索新的工作內(nèi)容、工作制度和工作方法。黨建工作難度大、事務(wù)繁瑣，工作起來沒有成就感，往往得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視和群眾的認可和支持，所以要積極把黨建工作與醫(yī)院中心工作的結(jié)合起來，工作中要主動地把黨建工作滲透到醫(yī)院的醫(yī)療和行政管理的工作中去，把一切的工作思路、措施緊密圍繞醫(yī)院的中心工作，才能順暢的解決黨組織和黨員在思想和行動方面存在的問題。工作也要講求方式方法，因人施教、因事施教、動之以情、曉之以理,才能穩(wěn)定醫(yī)院員工思想，防止矛盾激化，努力成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實踐者，增強醫(yī)院的凝聚力。

三、結(jié)束語

充分認識新形勢下加強和改進黨建工作的必要性、重要性和緊迫性，努力研究探索新時期黨建工作的特點和規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新精神，不斷提高黨建工作的科學(xué)水平，從根本上促進醫(yī)院的健康快速發(fā)展，醫(yī)療行業(yè)是關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要行業(yè)，加大輿論監(jiān)督、群眾評議的力度，形成良好的外部環(huán)境。這樣才能使黨風廉政建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)有機的融合起來，助力醫(yī)療行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

作者：吳文娟單位：南方醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院黨政辦