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摘要：以西安市蓮湖公園為例，從國際化、人文化、生態(tài)化以及經(jīng)營管理等方面入手，簡要闡述了以科學發(fā)展觀推動公園建設發(fā)展的觀點和思路。

關鍵詞：科學發(fā)展觀；公園；管理

1引言

科學發(fā)展觀的主要內(nèi)容是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。當前，在公園免費開放的新形勢下，加強公園科學發(fā)展，對于蓮湖公園各項事業(yè)發(fā)展必將起到重要的推動作用和產(chǎn)生深遠影響。

2以建設國際化大都市為契機，提高工作標準，創(chuàng)建一流開放公園

當前，古城西安正在向建設富有歷史文化特色的國際化大都市穩(wěn)步邁進，這是最能體現(xiàn)西安世界性和國際影響力的必然選擇。作為蓮湖公園來說，就是要在更為廣闊的大環(huán)境、大背景下，找準適合自己的位置，用國際化的眼光來衡量我們的工作，尋找自身的差距，用國際化的標準建設現(xiàn)代化的、新型的開放公園。因此，蓮湖公園的工作重點應是結(jié)合本單位實際，用世界的眼光、發(fā)展的眼光解決公園實際問題，樹立全新的科學發(fā)展理念，提升境界，提高標準，確立更高的發(fā)展目標，發(fā)揮出最強的發(fā)展優(yōu)勢。多年來蓮湖公園緊緊圍繞科學發(fā)展這個中心，在各級領導和社會各界的大力支持下，在全園廣大職工的共同努力下，園容環(huán)境更加優(yōu)美，綠化覆蓋率逐步提高，經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長，職工素質(zhì)進一步增強，游客和市民的滿意率不斷上升，公園在建設和管理各方面都取得了顯著成效。因此，應該保持住這種良好的發(fā)展態(tài)勢，全面樹立“發(fā)展無止境、創(chuàng)新無止境”的觀念，在已取得成績的基礎上，進一步解放思想，更新觀念，從舊有的思維模式和工作方法中解放出來，以高瞻遠矚的氣魄和膽識推進公園各項工作。要緊緊圍繞西安市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的工作目標，加大對公園基礎設施的改造力度，逐步完善和更新綠化配套設施，營造一批高檔次、高品位的園林景點，提升公園園林藝術(shù)化水平，不斷優(yōu)化和提高投資環(huán)境，加強經(jīng)營項目的發(fā)展空間和管理力度，為把蓮湖公園打造成設施完備、功能齊全、服務一流的城市開放公園奠定堅實的基礎。

3以人為本，強化人文化發(fā)展理念

科學發(fā)展觀強調(diào)的是人的價值和人的發(fā)展需要。強化人文化理念就是要尊重人、重視人、發(fā)展人，調(diào)動人的積極性，即以人為本。作為公益事業(yè)的開放公園來說，就是要提升公園品位，使公園的各項功能人性化，文明化，立足于為廣大市民和游客服務，扎扎實實為市民和游客辦實事，辦好事。

3．1樹立“服務第一”的管理理念

公園免費開放后，蓮湖公園堅持“服務人民、奉獻社會”為宗旨，強化“服務第一”的管理理念，以市民和游客滿意為標準，以建設一流開放公園為目標，在廣大職工中大力開展“一心一意為游客，滿意溫馨在蓮湖”等創(chuàng)建活動，在科室、班組中廣泛開展誠信服務、文明服務、優(yōu)質(zhì)服務活動，全園職工的服務意識和服務標準明顯提升，優(yōu)質(zhì)服務質(zhì)量和游客滿意率逐年提高，公園在游客中逐步樹立起“園林景觀優(yōu)美、游覽環(huán)境整潔、活動內(nèi)容豐富、服務項目周到”的城市公園形象。

3．2樹立“以人為本”的管理理念

公園在管理中始終把人力資源作為公園最寶貴的資源，把科學、合理開發(fā)人力資源作為公園長遠發(fā)展的重要舉措。立足于公園發(fā)展實際，始終把對職工的文化素質(zhì)、職業(yè)道德、綜合技能、安全意識、創(chuàng)新意識、健康知識等的培訓工作擺在首位，建立起配套的培訓制度和培訓計劃，把職工的學習培訓當作一項長期重要工作來抓。關注職工成長，關愛職工健康，為職工營造良好的工作環(huán)境，豐富職工文化生活，開展豐富多彩的文化活動。通過不斷深化人力資源管理，加強人力資源建設，公園的凝聚力和向心力明顯增強。

3．3建立高效順暢的管理機制

近年來，公園不斷加強制度建設，重新修訂了各部門崗位職責和工作規(guī)范，出臺了《優(yōu)質(zhì)服務承諾》、《服務人員工作標準》等一系列規(guī)章制度，與各科室、班組層層簽定了《工作目標責任書》，將各項任務分解落實到人，夯實了公園管理基礎。并強化責任追究制度，狠抓督查和獎懲兩個環(huán)節(jié)，園領導班子全程跟蹤指導、檢查各部門工作，確保目標任務有效落實。同時，公園成立了園務督查隊，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題；面向社會公開招聘行風監(jiān)督員，暢通游客投訴渠道，建立游客監(jiān)督投訴制度，將各部門置于廣大游客監(jiān)督之下，通過嚴格規(guī)范的內(nèi)部管理，有效地促進了公園各項工作的提升。

4加強公園經(jīng)營管理

以科學發(fā)展觀加強公園經(jīng)營管理，是促進公園發(fā)展和管理水平提高的重要途徑，其實質(zhì)就是要用市場規(guī)律合理配置各種優(yōu)勢資源，不斷提高公園的競爭力。免費開放為公園提供了巨大的發(fā)展空間，為公園的各項事業(yè)開拓了發(fā)展空間，面對這個良好契機，在經(jīng)營發(fā)展上進一步解放思想，更新觀念，積極拓寬融資渠道，加快公園經(jīng)營管理的建設步伐。

4．1樹立“親商、安商、富商”的經(jīng)營管理理念

堅持以誠信為本，健全服務體系，提高服務水平，徹底改變“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，進行設身處地的換位思考，實實在在的為招商引資工作和經(jīng)營投資者辦實事，用我們的熱情給投資者“家”的感覺，當好“店小二”和“五星級服務員”，使經(jīng)營管理工作富有持續(xù)性和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4．2樹立人人都是投資環(huán)境，事事都關公園形象的觀念

現(xiàn)實中人人參與招商引資雖然不可能，但是人人都可以參與公園的對外宣傳，人人都可以影響公園的整體形象，形成投資環(huán)境。為此，必須樹立“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念，形成人人關注公園環(huán)境，自覺為公園經(jīng)營環(huán)境做貢獻的局面，除了要加強宣傳和號召之外，還應建立起必要的激勵和監(jiān)督機制。

4．3進一步解放思想，更新觀念

樹立開放意識和創(chuàng)業(yè)精神，破除“等、靠、要”的惰性思維，樹立艱苦奮斗、創(chuàng)造性工作的觀念，善于敏銳地發(fā)現(xiàn)和捕捉商機，破除計劃經(jīng)濟體制下的靠行政管理經(jīng)濟的舊觀念，樹立運用市場機制運作的觀念，樹立依法行政，依法管理，信守合同的新觀念。

5加強公園生態(tài)環(huán)境建設

生態(tài)化是保證城市生存安全、提高人的生活質(zhì)量、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展共生的必然要求，建設生態(tài)西安，再現(xiàn)秀美山川，是我們的任務和目標。加快公園生態(tài)化建設步伐，不斷提高公園環(huán)境效益，是提高廣大市民和游客文化生活需求，是服務當代，造福子孫后代的偉大事業(yè)，是創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)。作為城市公園來說，首要任務就是改善城市生態(tài)環(huán)境，改善環(huán)境質(zhì)量，進一步綠化和美化環(huán)境。

5．1加大投入，攻堅克難

要抓住當前公園發(fā)展的有利機遇，爭取政府主流資金投入，拓寬多元化、多渠道資金投入機制，針對公園的薄弱環(huán)節(jié)，徹底解決硬件設施的欠缺和檔次落后的問題，為公園長期發(fā)展打下堅實的基礎。

5．2在綠化上追求整體效果

在路面改造、樹木栽植、綠化美化等方面要統(tǒng)一規(guī)劃，整體設計，形成精品。真正把公園綠化改造做成古城西安的形象工程、品牌工程，提升公園的整體形象。

5．3突出花卉樹木的四季觀賞性

引進一些觀賞性高、季相變化鮮明綠化品種，豐富公園生態(tài)化的多樣性，增強公園生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，增加公園內(nèi)樹木花卉季相的變化和色彩變化，形成不同季節(jié)不同特色的植物景觀。

5．4加強公園綠化執(zhí)法隊伍建設

加大執(zhí)法力度，大力宣傳《西安市公園條例》和城市綠化的重要性及緊迫性，形成較強的法制和教育氛圍，在加強對廣大游客綠化宣傳的同時，也加強治安防范工作，根據(jù)《西安市公園條例》，對于那些破壞公園設施和綠化成果的行為予以處罰，使公園管理走上法制化、規(guī)范化的道路。

6結(jié)語

蓮湖公園在如何學習貫徹科學發(fā)展觀方面做了一些有益的探索和嘗試，雖然取得了初步成效，但還有許多地方需要不斷學習、提高和創(chuàng)新，因而，公園應以創(chuàng)建城市一流開放公園為目標，牢固樹立“以人為本”管理理念，進一步加強公園經(jīng)營管理和生態(tài)環(huán)境建設，使公園在日新月異的城市發(fā)展中，加快建設步伐，邁向更高的臺階。

參考文獻：

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作者:袁芳 單位:陜西省西安市蓮湖公園