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一、基層群眾路線中的群眾問(wèn)題的解決

1堅(jiān)持群眾路線，加強(qiáng)先進(jìn)性教育

黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該堅(jiān)持群眾路線。首先，要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，解決好“我是誰(shuí)，為了誰(shuí)”的問(wèn)題，只有將立場(chǎng)化為行動(dòng)，人民群眾才會(huì)感受得到，其意義才會(huì)得到展現(xiàn)。堅(jiān)持黨的群眾路線，在根本上來(lái)說(shuō)就是努力解決站穩(wěn)群眾立場(chǎng)的問(wèn)題。一旦群眾立場(chǎng)出現(xiàn)偏差，黨員就不可能自覺(jué)地履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從而會(huì)產(chǎn)生黨員脫離群眾，不能夠代表群眾的利益的現(xiàn)象，所以，堅(jiān)持立場(chǎng)是首先應(yīng)該做到的一點(diǎn)。其次，要確立群眾觀點(diǎn)，解決“相信誰(shuí)，依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。歷史實(shí)踐證明，一切黨的組織，若能夠真正做到相信群眾，依靠人民群眾，就一定可以克服困難，披荊斬棘，戰(zhàn)勝一切敵人，取得最終的勝利。黨員干部若不能夠弄清楚“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，就難以承擔(dān)起一個(gè)黨員應(yīng)有的義務(wù)和職責(zé)，嚴(yán)重的甚至?xí)赶聡?yán)重的錯(cuò)誤，這是需要格外注意的。再次，加深群眾感情是基本的保證，要解決好“熱愛(ài)誰(shuí)，服務(wù)誰(shuí)”的問(wèn)題。黨群關(guān)系應(yīng)當(dāng)是魚(yú)水關(guān)系，只有代表好、維護(hù)好群眾的利益才會(huì)得到群眾的擁護(hù)與支持。密切聯(lián)系群眾，一切從人民的利益出發(fā)，黨員是人民的公仆不僅僅是一種理念，更應(yīng)該是一種習(xí)慣與實(shí)踐，走進(jìn)人民群眾中間是加深群眾感情的一條重要途徑。一個(gè)長(zhǎng)期脫離群眾的黨員，不會(huì)真正了解群眾的需要，更不會(huì)獲得群眾的支持，更不能夠真正代表群眾的利益，這是需要避免的情況。其四，堅(jiān)持群眾工作方法是重要的途徑?！皬娜罕娭衼?lái)，到群眾中去”是所有黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該堅(jiān)持的理念和方法，群眾是基礎(chǔ)，沒(méi)有群眾的支持，黨的任何一項(xiàng)工作都難以做到，黨的政策主張從群眾中來(lái)，自然意味著這是群眾支持的、需要的，堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)就此打下，經(jīng)過(guò)黨的策劃與完善，這樣的政策再回到群眾中去，就必定是符合民意的得到擁護(hù)的真正為人民服務(wù)的政策了。召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，征求群眾的看法和建議，這是一個(gè)有效的制定政策的方法和過(guò)程，值得推行。

2拓寬溝通渠道，增強(qiáng)互動(dòng)與支持

調(diào)查研究是做出正確決策的基礎(chǔ)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部只有經(jīng)過(guò)實(shí)際的調(diào)查和對(duì)問(wèn)題的深入分析之后才可能做出正確的決策。這就需要黨員干部具備吃苦耐勞的精神以及深入基層，與群眾打成一片的態(tài)度，只有形成融洽的黨群關(guān)系才能夠做到實(shí)事求是，化解矛盾。因此，拓寬溝通渠道，實(shí)現(xiàn)與人民群眾的溝通互動(dòng)是很有必要的。首先，應(yīng)該建立駐村工作機(jī)制。重視溝通的意義，鼓勵(lì)干部走進(jìn)群眾之中，真正體會(huì)群眾的想法，了解群眾的需要，要做到駐村制度的常態(tài)化與制度化，通過(guò)制度的完善保證群眾利益的實(shí)現(xiàn)。其次，進(jìn)一步完善民主協(xié)商制度，主動(dòng)傾聽(tīng)弱勢(shì)群體的訴求，保障弱勢(shì)群體的訴求。要保證黨的政策和方針可以順暢地下達(dá)到群眾中去，同時(shí)還要保證群眾的訴求可以真正的上傳，只有上傳和下達(dá)的渠道順暢了，才能夠做好黨群雙方的信息溝通無(wú)障礙。再次，建立與時(shí)俱進(jìn)的信息交流機(jī)制，利用多媒體技術(shù)進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)互動(dòng)交流，實(shí)現(xiàn)支持與互動(dòng)，化解社會(huì)矛盾。信息技術(shù)的進(jìn)步要求在踐行群眾路線的過(guò)程中黨員干部善于運(yùn)用信息化的手段，要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向群眾展示工作，尋求群眾的意見(jiàn)，了解群眾的要求，強(qiáng)化溝通的有效性。還要增強(qiáng)政府工作和信息的透明度，便于群眾的監(jiān)督和提議，這樣群眾就可以隨時(shí)就政府的工作進(jìn)行了解與提議，這對(duì)于群眾路線的實(shí)施以及群眾問(wèn)題的解決是很有必要的一個(gè)途徑和方法。

3注重職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型

政府政府的職能包括經(jīng)濟(jì)職能、政治職能、文化職能以及社會(huì)職能，而為人民服務(wù)的宗旨以及對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度要求當(dāng)代政府進(jìn)一步強(qiáng)化公共服務(wù)的職能，重視資源的整合與配置，加快職能的轉(zhuǎn)變，運(yùn)用現(xiàn)代化的手段建立起高效、廉潔、為人民服務(wù)的政府，實(shí)現(xiàn)“五位一體”的發(fā)展。要注重經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，貫徹土地流轉(zhuǎn)制度的改革，合理分配農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，重視農(nóng)業(yè)資源的分配公平和使用的效率提高，運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段促進(jìn)農(nóng)民的增產(chǎn)與豐收;還要因地制宜，制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃。由于生產(chǎn)力之間的差異以及各地不同的特點(diǎn)造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，基層政府應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)的地域特點(diǎn)以及實(shí)際發(fā)展情況制定最適合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成自己的特色;堅(jiān)持共同富裕的方針，應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中兼顧各個(gè)階層的利益，先富帶動(dòng)后富，實(shí)現(xiàn)基層經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展與進(jìn)步。要豐富發(fā)展基層群眾的精神文化建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行精神文化宣傳，豐富基層群眾的精神文化內(nèi)涵，大力打擊腐敗文化，避免青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，將不良的文化現(xiàn)象堵截在根源上，最終讓基層群眾的精神文化既豐富又健康。政府職能的轉(zhuǎn)變是踐行基層群眾路線的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治的穩(wěn)定固然重要，但更為重要的是基層群眾的訴求，要真正解決基層群眾的需要，了解基層群眾的實(shí)際情況，聚焦三農(nóng)問(wèn)題，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持與投入，同時(shí)關(guān)心基層群眾的精神文化生活的開(kāi)展與豐富，只有這樣才算是真正解決了基層群眾真正關(guān)心的、亟待解決的問(wèn)題，才能夠真正做到為人民服務(wù)。

4關(guān)注民生問(wèn)題，真正為人民服務(wù)

關(guān)注民生問(wèn)題，既是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是取得合法性資源的一個(gè)寶貴的經(jīng)驗(yàn)，民生問(wèn)題即百姓的基本生計(jì)問(wèn)題，也是百姓切身相關(guān)的利益問(wèn)題。民生是政治的中心，是經(jīng)濟(jì)的中心，也是種種歷史活動(dòng)的中心，是社會(huì)一切活力的來(lái)源。一個(gè)執(zhí)政黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政在很大程度上取決于其合法性，也就是人民的認(rèn)可度，而認(rèn)可度的高低又取決于民生問(wèn)題的解決程度，所以民生問(wèn)題的解決可以獲得執(zhí)政黨與人民群眾的雙贏。要想解決復(fù)雜的民生問(wèn)題，就應(yīng)該依靠人民群眾。中國(guó)共產(chǎn)黨要解決的民生問(wèn)題就是廣大人民群眾切身相關(guān)的問(wèn)題，力量源泉來(lái)自于人民群眾，政策的效果也要體現(xiàn)在群眾身上。要認(rèn)識(shí)到人民群眾之中蘊(yùn)含著無(wú)窮的智慧，要尊重人民群眾的創(chuàng)造力，只有接受人民的監(jiān)督和建議才會(huì)取得最終的勝利。在現(xiàn)代社會(huì)的變遷中，體制改革不斷深化、社會(huì)利益多元化，社會(huì)思想多樣化，不同利益群體之間的矛盾呈現(xiàn)出擴(kuò)大化的趨勢(shì)，因而社會(huì)整合的難度也日益加大。此外，社會(huì)生態(tài)環(huán)境的變化也向執(zhí)政黨提出了更高的要求，執(zhí)政黨要想繼續(xù)保持其合法性，避免喪失執(zhí)政地位就應(yīng)該深入堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。同時(shí)，要解決民生問(wèn)題還應(yīng)該有重點(diǎn)地進(jìn)行，要切實(shí)解決人民群眾真正關(guān)心的問(wèn)題，解決與人民群眾的實(shí)際利益切實(shí)相關(guān)的問(wèn)題，保證人民群眾的利益訴求的實(shí)現(xiàn)以及維護(hù)。只有有重點(diǎn)地進(jìn)行民生問(wèn)題的解決，才可以真正獲得人民的認(rèn)可和滿意。

5關(guān)注現(xiàn)實(shí)情況

處理好幾對(duì)關(guān)系黨員干部應(yīng)該關(guān)注實(shí)際情況，處理好與群眾的關(guān)系，為此應(yīng)該著重處理好以下幾對(duì)關(guān)系。第一，奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系。為人民謀福利應(yīng)該先奉獻(xiàn)后索取，領(lǐng)導(dǎo)干部第一個(gè)方面的工作就是給人民東西，而不是向人民要東西。只有做好第一個(gè)方面的工作之后，再去做第二個(gè)方面的工作才會(huì)真正得到人民的擁護(hù)與支持。第二，學(xué)生與老師的關(guān)系。應(yīng)該尊重群眾，向群眾學(xué)習(xí)，先做群眾的學(xué)生后做群眾的老師，從人民群眾中汲取智慧，并且將之運(yùn)用于更好地為人民服務(wù)之中。不僅要保持謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，還應(yīng)該注重凝聚人民群眾的智慧。第三，教育與引導(dǎo)的關(guān)系。黨要支持先進(jìn)群眾，團(tuán)結(jié)中間群眾，鼓勵(lì)后進(jìn)群眾，處理好教育和引導(dǎo)之間的關(guān)系。當(dāng)群眾尚未覺(jué)悟時(shí)應(yīng)該耐心引導(dǎo)和教育，不能夠強(qiáng)迫;當(dāng)群眾覺(jué)悟時(shí)要因勢(shì)利導(dǎo)，使得群眾向健康的方向發(fā)展，不能夠打擊群眾的積極性。第四，眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要善于調(diào)節(jié)利益之間的關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部的矛盾，按照統(tǒng)籌兼顧的原則處理各種利益之間的相互關(guān)系。眼前利益要服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，把握好改革、發(fā)展以及穩(wěn)定三者間的辯證關(guān)系，正確處理黨群關(guān)系中的矛盾問(wèn)題，其實(shí)就是要堅(jiān)持群眾路線的方法，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)。要始終將人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)。當(dāng)黨群關(guān)系出現(xiàn)矛盾時(shí)，要首先從自身尋找原因，理清思路，而對(duì)于群眾出現(xiàn)的一些問(wèn)題和錯(cuò)誤，應(yīng)該耐心地做好思想工作，幫助其改正錯(cuò)誤，獲得進(jìn)步。黨員干部只有處理好這幾對(duì)關(guān)系，才可以真正解決群眾問(wèn)題，真正做到為人民服務(wù)。

二、總結(jié)

基層群眾路線中仍舊存在一些階層問(wèn)題以及可持續(xù)發(fā)展和精神文化匱乏的問(wèn)題，這就需要廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持群眾路線，加強(qiáng)先進(jìn)性教育，進(jìn)一步拓寬溝通渠道，增強(qiáng)互動(dòng)與支持，著重關(guān)注民生問(wèn)題，真正為人民服務(wù)。同時(shí)，關(guān)注現(xiàn)實(shí)情況，處理好黨群關(guān)系，只有這樣問(wèn)題才會(huì)真正得到解決。

作者：胡穎單位：延安大學(xué)研究生學(xué)院馬克思主義學(xué)院