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按鐵科技函［2011］194號(hào)要求，2011年鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心對(duì)29個(gè)為鐵路提供鐵路一般勞動(dòng)防護(hù)服的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)品監(jiān)督抽查。現(xiàn)對(duì)本次監(jiān)督抽查情況進(jìn)行總結(jié)與分析，為鐵路勞動(dòng)防護(hù)服主管部門質(zhì)量管理與生產(chǎn)部門質(zhì)量控制提供參考。

1鐵道部鐵路產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作介紹

鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查由鐵道部科技司主管，具體工作由鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心實(shí)施。工作程序?yàn)槊磕暧设F道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(以下簡(jiǎn)稱部質(zhì)檢中心)依據(jù)產(chǎn)品在鐵路使用情況向鐵道部科技司申報(bào)鐵路產(chǎn)品監(jiān)督抽查計(jì)劃，鐵道部科技司組織相關(guān)部門對(duì)計(jì)劃進(jìn)行討論、分析，確定需要進(jìn)行監(jiān)督抽查的鐵路產(chǎn)品項(xiàng)目并公布在鐵道部鐵科技函“鐵路產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃”中，部質(zhì)檢中心依據(jù)該文件組織制定相應(yīng)產(chǎn)品的“鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則”并報(bào)部審批后，依據(jù)細(xì)則按期完成監(jiān)督抽查檢驗(yàn)任務(wù)并將抽查結(jié)果上報(bào)鐵道部科技司，最終結(jié)果公布在鐵道部鐵科技函“關(guān)于監(jiān)督抽查鐵路產(chǎn)品質(zhì)量情況的通報(bào)”中。通報(bào)明確規(guī)定:對(duì)不合格產(chǎn)品，各鐵路單位一律不得采購(gòu)、驗(yàn)收和使用;抽查不合格的企業(yè)，自通報(bào)之日起要立即進(jìn)行整改，并在6個(gè)月內(nèi)提出復(fù)查申請(qǐng)，逾期不提出復(fù)查申請(qǐng)者，視為復(fù)查不合格，復(fù)查結(jié)果同樣公布在鐵道部鐵科技函“關(guān)于監(jiān)督抽查鐵路產(chǎn)品質(zhì)量情況的通報(bào)”中。復(fù)查合格后鐵路單位方可采購(gòu)、驗(yàn)收和使用。

2監(jiān)督抽查的依據(jù)

2.12011年鐵路勞動(dòng)防護(hù)服監(jiān)督抽查技術(shù)要求依據(jù)是TB/T1913—2002《鐵路一般勞動(dòng)防護(hù)服》。

2.2監(jiān)督抽查總體要求依據(jù)CC—231—2011鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則鐵路一般勞動(dòng)防護(hù)服。細(xì)則中技術(shù)指標(biāo)等效采用TB/T1913—2002中的要求，另外又規(guī)定了樣品抽樣方案(包括抽樣人員、地點(diǎn)、抽樣數(shù)量、抽樣登記、樣品封樣等要求)、檢測(cè)項(xiàng)目及類別、檢測(cè)所用儀器設(shè)備、檢測(cè)順序、檢驗(yàn)結(jié)果判定規(guī)則等。

3監(jiān)督抽查檢測(cè)項(xiàng)目、類型及判定原則

按TB/T1913－2002《鐵路一般勞動(dòng)防護(hù)服》將鐵路勞動(dòng)防護(hù)服分為3類，包括鐵路普通防護(hù)服、鐵路桔黃色標(biāo)志服和鐵路高可視警示服。本次主要對(duì)鐵路普通防護(hù)服和鐵路高可視性警示服進(jìn)行了監(jiān)督抽查，每種類型服裝在每批量中抽2套，對(duì)(1)號(hào)型規(guī)格，(2)成品色差，(3)漏縫、缺件、破損，(4)縫制外觀，(5)對(duì)稱互差，(6)表面部位拼接，(7)針距密度，(8)縫合線路針跡，(9)衣片連接，(10)釘扣，(11)鎖扣眼，(12)衣片縫紉強(qiáng)力，(13)紐扣縫紉強(qiáng)力，(14)逆反射標(biāo)志寬度，(15)上衣逆反射位置，(16)褲子逆反射位置，(17)洗滌后光學(xué)性能，(18)洗滌前光學(xué)性能等18個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢測(cè)，鐵路普通防護(hù)服不檢測(cè)第17與第18項(xiàng)。這些檢測(cè)項(xiàng)目按其重要性分為A類、B類。第1、3、7、9、12、13、14、17、18等9項(xiàng)為A類項(xiàng)，其余9項(xiàng)為B類項(xiàng)。A類項(xiàng)判定準(zhǔn)則［9;0，1］，即9項(xiàng)A類指標(biāo)有1項(xiàng)不合格就判為不合格，B類項(xiàng)判定準(zhǔn)則［9;3，4］，即9項(xiàng)B類指標(biāo)有4項(xiàng)及以上不合格才判為不合格，按上述原則先做單套判定，2套均合格則綜合判定此次抽查檢驗(yàn)合格。

4監(jiān)督抽查總體情況

2011年對(duì)29個(gè)鐵路勞動(dòng)防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽樣與檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果公布在鐵道部鐵科技函［2011］1003號(hào)關(guān)于監(jiān)督抽查鐵路產(chǎn)品質(zhì)量情況的通報(bào)中。鐵路一般勞動(dòng)防護(hù)服抽查了29個(gè)廠項(xiàng)，其中鐵路普通勞保服3個(gè)廠項(xiàng)，鐵路高可視性警示服26個(gè)廠項(xiàng)，合格20個(gè)，不合格9個(gè)廠項(xiàng)全部為鐵路高可視性警示服，合格率約69%。不合格主要原因是逆反射標(biāo)志帶的寬度及洗滌前后的光度性能不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

5監(jiān)督抽查不合格原因分析

5.1不熟悉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目類型TB/T1913－2002《鐵路一般勞動(dòng)防護(hù)服》對(duì)TB/T1913－1995《鐵路勞動(dòng)防護(hù)服》的修訂后，2002年版標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和安全要求提高了逆反射材料光學(xué)性能要求，修改了逆反射標(biāo)志帶的設(shè)計(jì)要求，將逆反射標(biāo)志帶寬度由原來(lái)不小于2.5cm修改為不小于5cm，明確規(guī)定了逆反射標(biāo)志帶位置，且增加了反射光線觀察角和入射角檢測(cè)度數(shù)，并提高了逆反射布逆反射性能要求，從而能更好的保障鐵路夜間作業(yè)時(shí)在車燈光照下使行車者獲得更大的對(duì)比度和可視性、穿著者獲得更好的醒目度，以達(dá)到安全作業(yè)的要求。鐵道部于2002年鐵科技函［2002］150號(hào)文TB/T1913－2002《鐵路一般勞動(dòng)防護(hù)服》，并于2002年12月1日實(shí)施。由于正式鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只在北京鐵道部標(biāo)準(zhǔn)檔案中心銷售，購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)不太方便。且標(biāo)準(zhǔn)文只發(fā)到各路局，有些相關(guān)廠家沒(méi)有得到或注意新標(biāo)準(zhǔn)的與實(shí)施，尤其是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到反光標(biāo)志帶的寬度對(duì)安全的重要性，而該項(xiàng)目在標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定是A類指標(biāo)，直接關(guān)系到產(chǎn)品的合格與否。而有些局主管部門制定與實(shí)施的本局鐵路勞保服規(guī)范中只要求逆反射標(biāo)志帶寬度不小于3cm，生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品符合了路局要求，卻不符合鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)果不合格。

5.2對(duì)逆反射布反光強(qiáng)度等級(jí)概念不清TB/T1913－2002《鐵路一般勞動(dòng)防護(hù)服》中規(guī)定鐵路高可視性警示服所使用的逆反射布逆反射性能至少應(yīng)達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)表3中2級(jí)要求，而市售的反光布等級(jí)與本標(biāo)準(zhǔn)中的等級(jí)不一致，有些生產(chǎn)廠為了降低成本，采購(gòu)時(shí)只看說(shuō)明書稱為2級(jí)逆反射布，但并沒(méi)有明確是達(dá)到TB/T1913－2002標(biāo)準(zhǔn)中的2級(jí)。因此建議反光布生產(chǎn)廠應(yīng)對(duì)每批反光布進(jìn)行反光性能檢測(cè)，在銷售時(shí)提供檢測(cè)報(bào)告;鐵路勞動(dòng)保護(hù)生產(chǎn)企業(yè)在采購(gòu)反光布時(shí)應(yīng)索取并查驗(yàn)其反光性能檢驗(yàn)報(bào)告，確認(rèn)各個(gè)角度下的逆反射系數(shù)符合TB/T1913－2002中表3要求，才能保障防護(hù)服經(jīng)過(guò)多次洗滌后，反光性能仍能起到警示作用。

6本次監(jiān)督抽查總結(jié)

2001年鐵道部對(duì)40個(gè)為鐵路供貨的勞保服生產(chǎn)企業(yè)按TB/T1913－1995《鐵路勞動(dòng)防護(hù)服》進(jìn)行了監(jiān)督抽查，抽查檢測(cè)全部合格。但由于TB/T1913－2002實(shí)施后，有些路局標(biāo)準(zhǔn)宣貫不到位，使許多企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)理解不夠，甚至仍使用TB/T1913－1995標(biāo)準(zhǔn)，以致2011年監(jiān)督抽查29個(gè)為鐵路供貨的生產(chǎn)企業(yè)有9個(gè)不合格。通過(guò)本次監(jiān)督抽查對(duì)TB/T1913－2002進(jìn)行了宣貫，各局主管部門依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)重新修訂了本局的勞動(dòng)保護(hù)服要求，從而提高了鐵路勞動(dòng)防護(hù)服質(zhì)量，增強(qiáng)了安全警示功能。