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引言
前幾年溫州發(fā)生的特大高鐵事故引起了大家對于中國高速鐵路的發(fā)展和現(xiàn)狀的廣泛關注,此后國家和政府部門也高度重視,多次提出關于高速鐵路的減速或者安全意識的修正方案。高速鐵路作為交通科學技術的大集成一體化系統(tǒng),在給人們的思維方式和生活條件帶來改變和便捷的同時,也在不斷推動鐵路經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于高速鐵路的建設投資,也已然成為拉動GDP增長的重要“發(fā)動機”。
一、高速鐵路建設投資的產(chǎn)業(yè)包含的經(jīng)濟效應
1.高速鐵路的范圍經(jīng)濟效應。
范圍經(jīng)濟效應在經(jīng)濟學中通常是指通過增加產(chǎn)品種類和利用原有的生產(chǎn)要素使得單位成本降低。高速鐵路在運輸?shù)乃俣群拖鄳倪\輸時間上可以選擇的時間和范圍更廣,通過運營組織模式能夠最大程度發(fā)揮高速鐵路的范圍經(jīng)濟。高速鐵路本身的速度大大超越動車和普通火車的速度,在運輸過程中較之于其他列車就更具有時間和速度優(yōu)勢,因而在運輸范圍的原有的基礎上,大大拓寬了乘坐或者運輸時間的選擇,節(jié)約時間成本,提升客運效率,無論是乘客還是生產(chǎn)運輸商都可以有更大的范圍選擇余地,從而獲得范圍經(jīng)濟效應。
2.高速鐵路的網(wǎng)絡經(jīng)濟效應。
網(wǎng)絡經(jīng)濟是通過網(wǎng)絡覆蓋范圍的擴大和網(wǎng)絡節(jié)點線路的增加,將原有的網(wǎng)絡范圍和密集性能提升,提高運輸實現(xiàn)的能力,降低運輸成本。高速鐵路的運輸節(jié)點線路通常是指車站和鐵路線路交匯樞紐,如果鐵路線路的節(jié)點和數(shù)量以及覆蓋范圍越大的話,網(wǎng)絡可利用價值也就越大,整個高速鐵路的系統(tǒng)性功能就會越強。同時,隨著網(wǎng)絡的不斷深入,對于新節(jié)點線路會產(chǎn)生效益的整體疊加,極大程度地降低經(jīng)濟成本和不穩(wěn)定性,加大高速鐵路的網(wǎng)絡經(jīng)濟效應。
二、高速鐵路建設投資的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效應提升的對策
1.符合市場運行原則,完善高速鐵路運價體系。
高速鐵路的發(fā)展與服務是作為相輔相成的關系出現(xiàn)的,高速鐵路的發(fā)展需要有足夠的資本投資獲得運營保障,只有足夠的資本支撐高速鐵路發(fā)展運營,才能不斷擴大運營效益,與此同時,高速鐵路的發(fā)展也能夠降低經(jīng)濟支出和減少經(jīng)營成本。因此,要充分發(fā)揮鐵路運輸市場的決定作用,建立和完善高速鐵路運價體系,現(xiàn)今高速鐵路雖然整體票價經(jīng)過改革較以前下降,但是由于是統(tǒng)一的定價,沒有充分考慮到各地區(qū)之間的差異性,要尊重市場運行規(guī)律和原則,靈活對高速鐵路進行定價。對于高速鐵路,也要充分發(fā)揮其社會效益,通過社會效益的體現(xiàn)和提升不僅能夠使高速鐵路沿線的區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生更多的經(jīng)濟效益,有利于我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,同時也能為民服務。以利益導向為原則,通過鼓勵民營資本和地方資本的引入有效向社會效益靠攏,使某一些落后的、欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置,獲得經(jīng)濟的快速增長。
2.加強高速鐵路經(jīng)營管理,提升高速鐵路建設經(jīng)濟效應。
必須要轉(zhuǎn)變舊有的高速鐵路運營發(fā)展方式和經(jīng)營機制,要充分放權給高速鐵路運輸企業(yè),推進高速鐵路的多元化經(jīng)營體系的建設,擴大生產(chǎn)經(jīng)營,拓寬鐵路市場,加大高速鐵路產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的深層次的挖掘。同時,要掌握市場需求,因為高速鐵路的客流量與乘客所需要的經(jīng)濟價值是緊密相連的,所以高速鐵路的建設要充分根據(jù)市場的需求,合理調(diào)整高速鐵路的列車運營時間,將整體高速列車的成本控制在有效的范圍內(nèi)。在高速鐵路建設產(chǎn)業(yè)所帶來的經(jīng)濟效益也要做充分的評價,對高速鐵路的建設支出與投入進行科學合理的比例分配,注重在高速鐵路背后的經(jīng)濟意識,將效益決策更加科學有效地貫徹到評估機制中。
3.加大政府的投入引導和監(jiān)管力度。
作為高速鐵路的運營系統(tǒng)的投資而言,是一項非常龐大的資金項目建設,在前期需要進行大規(guī)模的資金籌集,而且資金的回籠過程較為漫長,因而,政府不僅要加大對于高度鐵路建設的項目投資,還要多層次、廣泛吸收來自民間的資金和沿線政府的資金,構建高速鐵路資金融資平臺,以平臺的影響力和政府的公信力為依托,這樣不僅能分散建設高速鐵路項目的資金風險,同時還能加速市場經(jīng)濟的流動。當然,政府相關交通管理、鐵路運輸部門要對高速鐵路的建設過程作出嚴格的監(jiān)管,對存在“黑幕”“潛規(guī)則”等違法犯罪行為和現(xiàn)象要堅決予以打擊,類似于“劉志軍”這類鐵路關系的事件避免再次發(fā)生,防止在建設過程中出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象,導致危害人民生命財產(chǎn)的安全。
4.不斷進行高速鐵路建設的科技創(chuàng)新,以科技促發(fā)展。
高速鐵路建設者要不斷提高自身研發(fā)水平,攻克在高速鐵路中的各種技術難題,就如同在青藏高原上修建的被稱之為“天路”的青藏鐵路一樣,帶給世界鐵路的“奇跡”。在高速鐵路的建設投資過程中,雄厚的科學技術水平是投資建設的重要保障,因此,在高速鐵路的建設工作中,不僅要立足于實踐,同時也要多學習國外高速鐵路建設的先進經(jīng)驗,尋求高速鐵路的建設創(chuàng)新。
三、結語
高速鐵路建設投資的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)達,高速鐵路建設也正大步走出國門,走向世界,與非洲、美洲、亞洲的其他國家進行高速鐵路技術的合作。如今,乘坐高鐵、高鐵運輸已成為越來越多的人的選擇,高速鐵路建設的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效應在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越明顯,因此,要高度重視高速鐵路建設的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)效應,不斷積累和創(chuàng)新,更好地發(fā)揮高速鐵路建設產(chǎn)業(yè)所帶來的和潛在的巨大經(jīng)濟效應。
作者:花晨 單位:南昌大學經(jīng)濟管理學院