前言：本站為你精心整理了鐵路工程勞務管理措施研究范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

【摘要】鐵路工程勞務，主要分為內(nèi)部勞務和外部勞務兩方面，在當前的鐵路工程項目中，主要以外部勞務為主，大部分來自外部勞務中的員工，主要以農(nóng)村富余勞動力以及城鎮(zhèn)集體企業(yè)勞動力為主，這些勞動力在現(xiàn)如今鐵路發(fā)展中，促進了鐵路工程項目的發(fā)展，為鐵路企業(yè)帶來了社會經(jīng)濟效益，并且在鐵路工程項目中發(fā)揮著至關重要的重要，但同時，在管理方面也存在著諸多的問題。而這也是本文主要研究的課題。本文主要對工程勞務管理理論建設進行了分析，其次在理論基礎之上著重分析了一下當前我國鐵路工程勞務管理存在的問題，并針對問題提出了一些解決措施。以供參考。

【關鍵詞】鐵路企業(yè)；工程勞務管理；問題；解決措施

一、鐵路工程勞務管理理論建設

整合人力資源管理以及勞務管理當中，其中最為突出的則是人力資源管理，由于鐵路工程項目投資巨大，同時也需要大量的勞務人員，這種情況是現(xiàn)如今鐵路行業(yè)所具有的特殊性，研究勞務管理理論，形成具有特點的勞務管理體系，能夠進一步豐富人力資源內(nèi)容。勞務管理，在建設工程項目中，充分運用人力資源管理知識，在項目不同階段進行區(qū)別管理，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.我國鐵路建設當中，使用了大量的勞務群體，主要來源于農(nóng)村富余勞動力以及城鎮(zhèn)集體企業(yè)勞動力，需要將勞務管理上升到理論，進而對勞務群體進行專業(yè)化管理。

2.勞務管理主要以人力資源管理理論為主要基礎進行管理。

3.不同工程階段的管理具有不同的管理重點，主要以工程周期為主要理論。

4.區(qū)別管理勞務群體或者個人，運用人力資源管理理論對不同群體的勞務人員的生活習慣、意識進行區(qū)別對待，對大型工程的勞務群體或個人，在統(tǒng)一管理原則之下進行個性管理、區(qū)別對待。

二、鐵路工程勞務管理存在的問題

（一）內(nèi)部勞務管理問題

1.內(nèi)務勞務素質(zhì)低下

企業(yè)對內(nèi)部勞務人員的管理比較弱，而且沒有考察內(nèi)部勞務人員的素質(zhì)，沒有充分了解其綜合素質(zhì)，從而導致了較為混亂的內(nèi)部勞務群體，使得管理加大了難度。此外，內(nèi)部勞務人員缺乏相應的技術培訓，導致勞務人員在工作當中，能力低下，不能按照合同規(guī)定的時間完成工程建設，影響企業(yè)工程項目的經(jīng)濟效益。

2.內(nèi)部勞務人員缺乏管理力度

由于鐵路項目比較復雜，而且施工地點比較分散，給管理方面加大了難度，其次，就是鐵路工程項目施工階段以及內(nèi)容比較多，所采用的施工技術也都較為復雜，對施工人員的技術水平有著相當高的要求。因此，這樣一來，企業(yè)在管理內(nèi)部勞務人員方面，無法集中統(tǒng)一管理，對施工隊伍無法進行有效約束，各部門以及勞務隊伍之間無法進行有效協(xié)調(diào)，影響工程建設的周期。

3.沒有正確處理企業(yè)與內(nèi)部勞務人員的關系

企業(yè)把勞務人員引進，作為經(jīng)濟收益的機會，因此，從一開始就沒有正確處理好企業(yè)與內(nèi)部勞務人員的關系，在管理中企業(yè)無法獲得主動權。鐵路建設與地產(chǎn)建設不一樣，鐵路建設所需要的技術比較復雜，而且需要專業(yè)性較強的技術人員來進行施工操作，控制相應的操作設備。

（二）外部勞務管理問題

1.外部勞務管理機制問題

第一，鐵路施工企業(yè)管理者缺乏勞務管理相應的認識，對勞務管理沒有引起重視，沒有把勞務管理與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起。第二，沒有建立健全外部勞務管理隊伍，組織結(jié)構不完善，領導缺乏管理力度，沒有落實崗位職責。第三，規(guī)章制度存在漏洞，即使規(guī)章制度完善，但是也沒有貫徹落實執(zhí)行，規(guī)章制度流行形式，檢查督促力度減弱。第四，注重短期利益，經(jīng)濟觀點單純，項目負責人較少，企業(yè)管理者認為聘用外部勞務人員費用低，民工負擔輕，可以獲取實惠。第五，無法發(fā)現(xiàn)、處理問題，經(jīng)常被勞務，管理者缺乏管理經(jīng)驗，缺乏領導力。

2.外部勞務人員存在社會保障隱患

我國鐵路工程項目所聘用的外部勞務人員，大多數(shù)多是“臨時工”，缺乏相應的社會保障，在這些“臨時工”當中，有很大一部分人沒有簽勞動合同。另外，由于“臨時工”流動性較大，沒有按照勞務管理辦法簽訂《勞動合同》，這樣就會使得外部勞務管理人員缺乏歸屬感，導致企業(yè)與勞務人員之間產(chǎn)生矛盾，致使勞務人員無法投入到工作當中。企業(yè)與員工簽訂《勞務合同》，并且也繳納了相應的保險費用，但是一旦發(fā)生安全事故，會連帶企業(yè)產(chǎn)生風險。

3.企業(yè)形象受損，流失經(jīng)濟效益

由于聘用外部勞務人員，在建設鐵路工程項目中，對勞務人員管理沒有落實到位，出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，破壞了企業(yè)在社會上的形象，挫傷了企業(yè)的經(jīng)濟效益。比如，項目費用分割不清楚，給予裙帶關系的勞務隊伍超額付款，這樣一來，會使得工程資金嚴重受損。甚至有些外部勞務隊伍以施工企業(yè)為名招搖撞騙，包攬工程，引發(fā)經(jīng)濟糾紛，這樣一來，給施工企業(yè)的資金鏈造成了嚴重的傷害。有些不負責任的外部勞務隊伍，拖延工期，給施工企業(yè)產(chǎn)生了負面影響，讓企業(yè)形象受損。4.安全事故頻發(fā)，影響施工質(zhì)量安全生產(chǎn)與施工企業(yè)的信譽有著極大的關聯(lián)。由于勞務管理不嚴格，檢查督促不力，從而影響工程質(zhì)量，出現(xiàn)坍塌、開裂等質(zhì)量事故，安全生產(chǎn)意識較弱，與之合作的外部勞務團隊沒有達到安全生產(chǎn)標準，導致安全事故頻發(fā)。其次，結(jié)合實際情況，發(fā)現(xiàn)大量良莠不齊的外部勞務施工隊伍，大部分都是非正規(guī)的建設單位，這些都將會給企業(yè)帶來風險。

三、鐵路工程勞務管理措施

（一）遵循勞務管理原則，對勞務隊伍加強培訓

第一，首先要遵循勞務管理原則，注重安全生產(chǎn)，提高工程建設的質(zhì)量，合理選擇高技術的勞務隊伍，在施工中對質(zhì)量以及安全進行管理。第二，要選擇穩(wěn)定性、可靠性的勞務隊伍勞務隊伍進行科學系統(tǒng)管理，協(xié)調(diào)企業(yè)與勞務隊伍的管理，積極加強溝通，才能保障鐵路工程項目順利進行。第三，規(guī)范化勞務管理，建立健全勞務管理體系，引入外部勞動力是企業(yè)發(fā)展社會經(jīng)濟效益的趨勢，因此，需要規(guī)范化勞務管理，注重勞務管理與企業(yè)管理的結(jié)合。加強培訓勞務人員，除了要注重培訓安全生產(chǎn)意識之外，還應當加強培訓技術操作。

（二）采用架子隊勞務管理模式

架子隊管理模式，鐵路工程勞務管理，主要以架子隊模式為主。施工企業(yè)的管理與監(jiān)控主要以技術人員、骨干以及管理為主，以施工企業(yè)與勞務單位所簽訂的勞務合同為主來創(chuàng)建架子隊。消除了包工現(xiàn)象，提升了工程項目的質(zhì)量。架子隊管理模式，在目前鐵路行業(yè)發(fā)展前景下，是最適合的創(chuàng)新管理模式，對項目的管理有著一定的積極作用，應用架子隊管理模式，對項目的有效監(jiān)控以及勞動資源利用提供了新的管理思路。相較于傳統(tǒng)管理而言，架子隊管理模式，主要以分散的勞務群體為主要的管理對象，其管理內(nèi)容與原來的管理內(nèi)容完全不相同，這其中主要包括了管理流程、管理人員素質(zhì)、管理制度等。

（三）注重勞務管理過程，嚴格考核勞務單位

勞務隊伍的選擇，需要按照鐵路工程項目實際需求進行挑選，主要對勞務單位的技術操作、人員素質(zhì)、能力進行全方位的考核，而且必須要看勞務單位是否是當?shù)貏趧庸芾斫Y(jié)構所核定的合格勞務單位。考核勞務單位的合作企業(yè)，評估勞務單位的能力水平。經(jīng)過嚴格挑選進而合作的勞務單位，還要對勞務單位實施過程管理。在項目建設過程中，按照勞務管理規(guī)定，綜合評價勞務隊伍，并將結(jié)果上報企業(yè)。這其中考核的過程內(nèi)容主要包括了安全指標、工程進度、資金保障、質(zhì)量控制等等，這些方面在平時的管理過程中也應當加大監(jiān)督力度，進一步保障工程項目順利進行。

（四）加強勞務過程質(zhì)量管理和安全管理

首先做好技術交底工作，明確工程質(zhì)量指標，其次，嚴格按照施工標準，規(guī)范勞務管理，認真執(zhí)行勞務管理辦法，有效控制工程質(zhì)量；然后，要做好工程記錄工作，以此來作為竣工依據(jù)。再次，不管是內(nèi)部勞務人員還是外部勞務人員，都應當加強培訓，合格之后才能進場操作，加強安全生產(chǎn)意識，防止安全事故的發(fā)生。最后，對勞務人員制定獎罰制度，重視工程質(zhì)量以及對社會的影響，就需要隨時檢查工程質(zhì)量，勞務人員管理應當與企業(yè)員工安全管理一樣，對勞務人員進行安全管理，與之簽訂安全責任書，規(guī)范化施工現(xiàn)場安全管理，開展安全檢查工作，在對勞務人員進行獎罰時，以安全生產(chǎn)狀況為主要條件進行考核。

總結(jié)：

勞務管理，在鐵路工程建設當中，有著一定的作用，但是也有著一定的影響。勞務管理的好壞將會直接影響到鐵路企業(yè)的社會形象以及社會效益。因此，不管是針對內(nèi)部勞務人員的管理還是針對外部勞務人員的管理，都應當根據(jù)實際情況，全面分析，采取針對性的管理措施。加強管理力度，探討出更多有效的管理辦法，有利于鐵路企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻：

[1]張靜.鐵路施工企業(yè)外部勞務隊伍管理的思考[J].石家莊鐵路職業(yè)技術學院學報,2011,v.10;No.4102:90-95.

[2]田麗軍.勞務人員施工行為定性模擬研究[D].西南交通大學,2013.

[3]舒冬梅.鐵路建設工程管理關鍵問題及對策研究[D].西南交通大學,2013.

[4]項林.建筑勞務用工的風險識別與評估方法研究及其應用[D].湖南大學,2014.

[5]梁飛.淺析鐵路工程施工方合同管理[J].經(jīng)營管理者,2011,05:141.

作者：邢萬庫 單位：中鐵電氣化局集團西安電氣化工程有限公司