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1鐵路運輸企業(yè)在執(zhí)行新準則中的有利條件

1.1會計基礎(chǔ)工作規(guī)范鐵路運輸企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作要求會計人員綜合素質(zhì)過硬，崗位職責(zé)明確，工作流程順暢清晰，會計核算真實合法，會計憑證、會計賬簿手續(xù)完備，登記準確，財務(wù)報告及時準確、內(nèi)容豐富，會計檔案整潔、完整，內(nèi)部控制制度完善，基礎(chǔ)臺帳完備，各項制度體系相互銜接、相互協(xié)調(diào)，財務(wù)工作高效、有序，并以制度的形式予以規(guī)范。經(jīng)過長期實踐，鐵路運輸企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作扎實，為執(zhí)行新準則奠定了良好的基礎(chǔ)，提供了保證。

1.2新準則已執(zhí)行多年更趨完善新會計準則自2007年開始執(zhí)行到今年，已經(jīng)8年了，在各類企業(yè)執(zhí)行的過程提出了很多問題，準則也在不斷修訂、完善，可理解性增強了，可操作性難度降低了，降低了鐵路運輸企業(yè)執(zhí)行新準則的難度。同時，很多企業(yè)在執(zhí)行新準則的過程中也積累了豐富的經(jīng)驗，值得鐵路運輸企業(yè)借鑒，實現(xiàn)由企業(yè)會計制度向會計準則的順利過渡。

2鐵路運輸企業(yè)執(zhí)行新準則面臨的問題

2.1對執(zhí)行新準則的認識不到位鐵路運輸企業(yè)開始執(zhí)行新會計準則，對會計人員來講，是一件大事，但對于一些業(yè)務(wù)部門看來，這只是財務(wù)部門的事情，與各自的業(yè)務(wù)不相關(guān)，這與鐵路運輸企業(yè)的經(jīng)營管理觀念有關(guān)。一直以來，鐵路運輸企業(yè)都存在重生產(chǎn)、輕管理的思想，一切都得為安全生產(chǎn)讓路，對財務(wù)管理工作沒有足夠的理解、配合和支持，認為財務(wù)人員就是報銷、發(fā)工資，沒有生產(chǎn)部門重要。這種觀念無形中對執(zhí)行新準則形成障礙，增加了執(zhí)行的難度。再者部分基層會計人員認為執(zhí)行新準則是上級財務(wù)部門的事，在思想上不積極、不主動。

2.2會計人員的職業(yè)能力不足新會計準則引入了新的會計理念，會計核算方法也與現(xiàn)行鐵路運輸企業(yè)會計核算方法大相徑庭，這對鐵路運輸企業(yè)的會計人員是一個相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。新準則要求會計人員要在準確理解準則的基礎(chǔ)上，擁有更強大職業(yè)判斷能力，而鐵路運輸企業(yè)實行三級管理模式，從總公司、各鐵路局到基層站段，會計人員眾多。在年齡結(jié)構(gòu)上，有50后的老會計，也有90后的小會計；在專業(yè)知識結(jié)構(gòu)上，有財會博士也有財會中專生，專業(yè)素質(zhì)參差不齊。而且現(xiàn)有的會計人員已經(jīng)習(xí)慣了規(guī)定詳細的會計制度，形成了固有的思維模式，很少有自由空間，對新事物缺乏新準則要求具備的專業(yè)判斷能力，在一定程度上制約了會計信息質(zhì)量的提高和新準則的執(zhí)行效果。

2.3執(zhí)行新準所需的信息缺乏有效的平臺和系統(tǒng)支持新會計準則中的經(jīng)濟事項的計量很多使用公允價值，準則中闡述公允價值是市場參與者在計量日發(fā)生的有序交易中，出售一項資產(chǎn)所能收到或者轉(zhuǎn)移一項負債所需支付的價格。在現(xiàn)實中，我們知道股票當(dāng)日的收盤價是其公允價值，但不是所有的資產(chǎn)或負債具有股票這樣容易獲得的公允價值的信息平臺，如何確定其公允價值？在目前情況下，還沒有一個專門的信息平臺和系統(tǒng)能象證券交易系統(tǒng)，可以提供會計計量所需的公允價值信息，這給企業(yè)的核算帶來困難，增加了操作難度。

2.4會計工作難度加大，工作量加大新會計準則更為復(fù)雜，工作量也更大。主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一，推翻原有的會計科目體系，按照新準則的規(guī)定重新建立新的會計科目體系，增加了會計人員的工作量；第二，按照新準則的規(guī)定，在首次執(zhí)行日，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所有的資產(chǎn)、負債和所有這權(quán)益進行重新分類、確認和計量，并編制初期資產(chǎn)負債表。在編制初期資產(chǎn)負債表時，要對長期股權(quán)投資、解除與職工勞動關(guān)系的預(yù)計負債、資產(chǎn)負債的帳面價值與計稅基礎(chǔ)不同形成的暫時性差異的所得稅影響以及對持有的金融資產(chǎn)重新劃分而進行追溯調(diào)整。首份年度財務(wù)報表至少應(yīng)當(dāng)包括上年度按照企業(yè)會計準列報的比較信息，財務(wù)報表項目的列報發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)對上年度比較數(shù)據(jù)按照新準則的列報要求進行調(diào)整。對鐵路運輸企業(yè)來說，該項工作的工作量相當(dāng)大。第三，新會計準則中的很多事項要求設(shè)置備查簿，這也增加了不小的工作量。

3解決問題的對策

3.1轉(zhuǎn)變觀念，完善執(zhí)行新準則的各項配套工作企業(yè)的財務(wù)管理工作，是生產(chǎn)經(jīng)營管理不可替代的組成部分，在現(xiàn)代企業(yè)尤其是上市公司中地位極其重要。鐵路運輸企業(yè)的管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，建立健全各項規(guī)章制度，號召全員參與，明確分工，加強協(xié)作，支持配合財務(wù)部門的工作，順利執(zhí)行新會計準則，確保財務(wù)工作正常、有序運轉(zhuǎn)。

3.2加強會計人員執(zhí)業(yè)培訓(xùn)，提高專業(yè)水準在頒布實施新準則后，鐵路運輸企業(yè)也曾組織會計人員進行了相關(guān)培訓(xùn)，但是參加培訓(xùn)人員范圍小，培訓(xùn)時間短，培訓(xùn)內(nèi)容不全面，不深入。因為企業(yè)本身也沒有執(zhí)行新準則，學(xué)完后不能應(yīng)用于實際工作，所以這些培訓(xùn)也沒有真正提升會計人員的專業(yè)素質(zhì)，僅僅完成了繼續(xù)教育的任務(wù)。新準則對會計人員提出了更高的要求，鐵路運輸企業(yè)執(zhí)行新準則在即，必須加強會計人員的培訓(xùn)，提高專業(yè)水平。一是培養(yǎng)會計人員的職業(yè)判斷能力，通過案例剖析的技能學(xué)習(xí)，并聯(lián)系理論知識，提高會計人員獨立思考、分析和解決實際問題的能力；二是深入培訓(xùn)，讓會計人員了解實施新準則的背景和目的，自覺接受新準則，結(jié)合企業(yè)具體操作中的實際情況進行解釋說明，使會計人員真正領(lǐng)悟并掌握。

作者：許紅霞單位：蘭州鐵路局