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一、提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的意義

（一）鐵路“政企分離”對(duì)高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息提出了需求。

2013年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中撤銷了原鐵道路，實(shí)現(xiàn)了鐵路政企分開，建立了鐵路現(xiàn)代化企業(yè)制度，理順了鐵路單位的企業(yè)屬性。鐵路企業(yè)屬性的確定，促進(jìn)了鐵路融資體制改革的發(fā)展，尤其是隨著我國(guó)高鐵建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要不斷地進(jìn)行融資，以此獲得穩(wěn)定的建設(shè)資金，鐵路企業(yè)獲得融資的前提就是要保持會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的與時(shí)俱進(jìn)，并且及時(shí)將鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況反饋給社會(huì)投資者，以此滿足社會(huì)投資者的需求。因此需要鐵路企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

（二）鐵路行業(yè)特點(diǎn)對(duì)鐵路企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了更高的要求。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)具有極強(qiáng)的行業(yè)特點(diǎn)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、設(shè)備聯(lián)網(wǎng)以及統(tǒng)一指揮的特點(diǎn)，要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)要建立嚴(yán)格的分級(jí)核算體系，會(huì)計(jì)工作需要對(duì)各個(gè)部門的信息進(jìn)行匯總與分析，目前我國(guó)實(shí)施的鐵路中公司、鐵路局、站段的三級(jí)垂直管理模式，使得鐵路運(yùn)輸企業(yè)的會(huì)計(jì)信息處理過程比較復(fù)雜，這樣很容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息在某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，而影響會(huì)計(jì)信息的整體質(zhì)量，因此基于當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)的特殊行業(yè)需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

（三）會(huì)計(jì)環(huán)境的變化為鐵路企業(yè)改善會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量創(chuàng)造了契機(jī)。

目前我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的環(huán)境有了很大的提升，尤其是財(cái)政部頒布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表等提出了新的要求，充分體現(xiàn)了公允價(jià)值，但是鐵路企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法與新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還存在一定的差距，因此基于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，為鐵路企業(yè)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供了發(fā)展契機(jī)。

二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問題

（一）執(zhí)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不統(tǒng)一。

結(jié)合當(dāng)前基層鐵路運(yùn)輸企業(yè)的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則，除了上市公司實(shí)施的是最新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之外，其余的鐵路運(yùn)輸企業(yè)更多的是按照原《鐵道運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》的規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行相應(yīng)的信息披露等，鐵路運(yùn)輸企業(yè)使用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，會(huì)導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息缺乏可對(duì)比性與相關(guān)性，最終會(huì)影響鐵路運(yùn)輸企業(yè)的融資。

（二）貨運(yùn)與路網(wǎng)沒有實(shí)現(xiàn)分賬核算，無法體現(xiàn)鐵路企業(yè)的盈虧。

隨著鐵路政企分離，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)主體地位越來越明顯，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、競(jìng)爭(zhēng)性構(gòu)造必須對(duì)促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)選擇對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行開發(fā)，但是由于貨物核算的設(shè)計(jì)難度比較大，因此依靠現(xiàn)有的核算模式不能體現(xiàn)出鐵路運(yùn)輸企業(yè)的盈虧情況：一是鐵路運(yùn)輸企業(yè)制定的價(jià)格沒有體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)區(qū)域的差異性，影響了鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和降低了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以鐵路運(yùn)輸企業(yè)與普通物流企業(yè)相比，由于鐵路企業(yè)忽視了經(jīng)濟(jì)區(qū)域的差異性，使得其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越來越低；二是現(xiàn)有的核算辦法沒有合理解決貨運(yùn)與路網(wǎng)之間的結(jié)算問題。

（三）鐵路運(yùn)輸企業(yè)的會(huì)計(jì)信息溝通不及時(shí)，影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和透明度。

首先是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的流動(dòng)性資產(chǎn)存在信息失真的問題，例如鐵路運(yùn)輸過程中的車輛段車輛的調(diào)入以調(diào)出頻繁，使得運(yùn)輸企業(yè)沒有及時(shí)的進(jìn)行記錄，結(jié)果造成帳實(shí)不符，存在少計(jì)提或者多計(jì)提的問題，又比如運(yùn)輸企業(yè)的辦公設(shè)備存在管理難度大的問題，使得一些資產(chǎn)被流失；其次鐵路運(yùn)輸企業(yè)部門之間業(yè)務(wù)辦理的不及時(shí)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息存在失真問題。在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)基建工程拆除的固定資產(chǎn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值重復(fù)計(jì)量的問題。例如鐵路線路提升改造的過程中，拆除的機(jī)械室的各種信號(hào)設(shè)備，沒有及時(shí)的辦理報(bào)廢手續(xù)，結(jié)果導(dǎo)致其按照固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的方式。

三、提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的對(duì)策

（一）統(tǒng)一執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，優(yōu)化會(huì)計(jì)選擇。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)要建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，以推行公允價(jià)值計(jì)量模式，完善固定資產(chǎn)、對(duì)外投資以及無形資產(chǎn)等會(huì)計(jì)政策，提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間的會(huì)計(jì)信息的可比性：首先鐵路企業(yè)要積極應(yīng)用最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，例如鐵路企業(yè)要根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等引入公允價(jià)值計(jì)量模式；其次鐵路運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)自身情況對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行選擇?；阼F路運(yùn)輸企業(yè)高價(jià)互換配件，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)相應(yīng)的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行選擇，對(duì)貨車高價(jià)配件應(yīng)該隨貨車資產(chǎn)歸屬鐵路總公司。

（二）完善貨運(yùn)收入核算辦法，體現(xiàn)運(yùn)輸企業(yè)的盈虧狀況。

首先鐵路運(yùn)輸企業(yè)要建立完善的貨運(yùn)收入核算機(jī)制，構(gòu)建完善的清算機(jī)構(gòu)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要綜合考慮當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素，充分考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的差異和成本消耗因素，建立市場(chǎng)化的貨運(yùn)定價(jià)機(jī)制。基于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的特殊性質(zhì)，建議鐵路運(yùn)輸企業(yè)采取成本加成定價(jià)法來制定產(chǎn)品價(jià)格，這樣既考慮到政府定價(jià)因素，也實(shí)現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一定價(jià)的目的；其次完善貨運(yùn)收入核算辦法。鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部之間是相互競(jìng)爭(zhēng)相互合作的關(guān)系，因此鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部之間的貨運(yùn)與客運(yùn)之間要協(xié)調(diào)合作，正確計(jì)算各種的盈虧情況，并且監(jiān)理分賬核算模式，具體就是客貨運(yùn)輸企業(yè)在獲得收入后，支付給路網(wǎng)費(fèi)用，路網(wǎng)提供服務(wù)，并且按照服務(wù)的內(nèi)容最為清算的收入。

（三）完善資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理。

資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作，涉及技術(shù)管理部門、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和使用部門等各方面，必須由各職能部門相互協(xié)作、共同參與管理。對(duì)于制度存在缺失的環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步完善相關(guān)基礎(chǔ)管理制度。對(duì)于工作中薄弱環(huán)節(jié)，需要加強(qiáng)日常工作檢查、考核、審計(jì)以促進(jìn)制度執(zhí)行的有效性；另外鐵路運(yùn)輸企業(yè)也要積極構(gòu)建信息化會(huì)計(jì)核算體系。借助信息技術(shù)手段，對(duì)各單位成本核算進(jìn)行精細(xì)化管理，強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)財(cái)務(wù)模塊與存貨、固定資產(chǎn)等相關(guān)模塊的勾稽關(guān)系，在它們之間形成聯(lián)動(dòng)。

作者：李曉偉 單位：北京鐵路局邯鄲貨運(yùn)中心