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一、電力企業(yè)外來(lái)施工隊(duì)伍存在的問(wèn)題

1.外來(lái)施工人員的設(shè)備安全防護(hù)性能差因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的安全保護(hù)意識(shí)，外來(lái)施工人員不注重安全防護(hù)工具的質(zhì)量與更新，與正式的職工相比，外來(lái)施工人員的安全工具防護(hù)性能較差，不能有效的避免在施工過(guò)程中發(fā)生的安全事故，在使用過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)出現(xiàn)老化現(xiàn)象的安全防護(hù)工具進(jìn)行及時(shí)的更換，導(dǎo)致外來(lái)施工人員安全事故的時(shí)有發(fā)生。

2.對(duì)外來(lái)施工單位資質(zhì)的把關(guān)不嚴(yán)目前，在電力企業(yè)作業(yè)中，由于對(duì)外來(lái)施工單位的資質(zhì)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，出現(xiàn)了很多外來(lái)施工單位的資質(zhì)與招標(biāo)時(shí)要求的資質(zhì)不一致的現(xiàn)象，有時(shí)候還出現(xiàn)外包單位不具備建筑資質(zhì)的情況，違反了電力作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，加大了外來(lái)施工人員安全事故發(fā)生的可能性，增加了外來(lái)施工人員管理的難度。

3.安全管理監(jiān)督機(jī)制不健全電力企業(yè)忽視外來(lái)施工人員安全管理機(jī)制的重要性，沒(méi)有建立完善的外來(lái)人員安全管理機(jī)制，導(dǎo)致在電力作業(yè)中缺乏對(duì)外來(lái)施工人員進(jìn)行安全管理的根據(jù)。因?yàn)榘踩芾肀O(jiān)督機(jī)制的缺乏，電力作業(yè)的負(fù)責(zé)人不能對(duì)外來(lái)施工人員進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督，沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)外來(lái)施工人員的違規(guī)操作以及出現(xiàn)的安全問(wèn)題，不能有效的預(yù)防施工安全事故的發(fā)生。

二、外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理的措施

1.在高難度作業(yè)中建立健全的監(jiān)督機(jī)制外來(lái)施工人員在電力維修與新高架線(xiàn)作業(yè)中的比例比較高，因?yàn)橥鈦?lái)施工人員沒(méi)有接受專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)，因此，在電力維修與新高架線(xiàn)作業(yè)時(shí)，電力企業(yè)需要配置專(zhuān)業(yè)的及時(shí)人員對(duì)外來(lái)人員的施工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)施工安全問(wèn)題，要及時(shí)制止解決。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的施工安全責(zé)任制，將高難度作業(yè)中的施工安全責(zé)任具體到每個(gè)部門(mén)或個(gè)人，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化電力作業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的施工安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)其工作的積極性，保證外來(lái)施工人員的施工安全，提高外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理水平。

2.提升外來(lái)施工人員的技術(shù)水平和安全意識(shí)外來(lái)施工人員的技術(shù)水平是提升外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理的重要因素，所以，電力企業(yè)在選擇外來(lái)施工企業(yè)時(shí)，不僅要注重外來(lái)施工人員的身體素質(zhì)，還要對(duì)外來(lái)施工人員的技術(shù)水平有一定的要求。在外來(lái)施工人員正式進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要嚴(yán)格測(cè)試外來(lái)施工人員的技術(shù)水平與文化素養(yǎng)，保證聘用的外來(lái)施工人員的技術(shù)要求滿(mǎn)足施工的要求。對(duì)已聘用的外來(lái)施工人員，電力企業(yè)要定期對(duì)其進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，構(gòu)建技術(shù)交流的平臺(tái)，提升外來(lái)施工人員的技術(shù)水平，提升整個(gè)施工隊(duì)伍的文化素養(yǎng)，確保電力工程的施工質(zhì)量和施工安全，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工人員安全意識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)其自我保護(hù)的意識(shí)，加大外來(lái)施工人員安全管理的保障。

3.嚴(yán)格檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，能夠有效的保證外來(lái)施工人員的安全，提升外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理的水平。所以，電力企業(yè)要嚴(yán)格檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)書(shū)和安全責(zé)任機(jī)制、外來(lái)人員的技術(shù)水平、外來(lái)施工隊(duì)伍的施工和組織流程、外來(lái)施工人員的作業(yè)分工等，確保其符合施工的要求，防止施工安全事故的發(fā)生，影響電力工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。此外，還要檢查外來(lái)施工人員設(shè)備的安全防護(hù)性能，及時(shí)更換安全防護(hù)性能差與發(fā)生老化的設(shè)備，保證外來(lái)施工人員的施工安全。

4.嚴(yán)格管理外包工程采取科學(xué)的手段對(duì)外包工程進(jìn)行嚴(yán)格管理，可以確保電力工程的施工安全。電力企業(yè)對(duì)外來(lái)施工人員的工作資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，確保外來(lái)施工人員工作資質(zhì)的真實(shí)性；制定外來(lái)施工人員的考核試用機(jī)制；針對(duì)外來(lái)施工人員的安全管理，制定獎(jiǎng)罰機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)作業(yè)的外來(lái)施工人員，懲罰違規(guī)操作的外來(lái)施工人員，以調(diào)動(dòng)外來(lái)施工人員的工作積極性，增強(qiáng)外來(lái)施工人員的安全責(zé)任感，提升電力工程的施工質(zhì)量，提高安全管理水平。

三、結(jié)語(yǔ)

在電力企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)下，電力企業(yè)外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理取得了很大的進(jìn)步，但是，在電力企業(yè)外來(lái)施工隊(duì)伍的實(shí)際管理中，仍然存在著高難度作業(yè)監(jiān)督力度不足、安全意識(shí)差、施工設(shè)備安全防護(hù)性能差以及對(duì)外來(lái)施工單位資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題。所以，電力企業(yè)要建立高難度作業(yè)中的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)外來(lái)施工人員的安全意識(shí)，提升施工設(shè)備安全防護(hù)性能，對(duì)外來(lái)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，提升電力企業(yè)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的管理水平，保證電力工程的施工質(zhì)量與安全。

作者：董峰單位：國(guó)網(wǎng)山東膠州市供電公司