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**縣地方稅務局

關(guān)于學習貫徹十六屆四中全會精神的情況報告

市地方稅務局：

黨的十六屆四中全會是在國際形勢深刻變化、國內(nèi)發(fā)展改革處在關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。我們地稅部門作為國家的經(jīng)濟執(zhí)法部門，學習貫徹落實好全會精神，對于促進地稅事業(yè)發(fā)展，提高執(zhí)法能力具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。去年十六屆四中全會召開之后，我局立即組織稅干進行了認真學習。進入今年之后，我們根據(jù)市局人事工作要求，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步提高認識，強化措施，加強對學習貫徹活動的組織領(lǐng)導，從而使學習活動再掀高潮。通過學習，取得了顯著的效果，現(xiàn)將有關(guān)學習貫徹情況報告如下：

一、高度重視，加強領(lǐng)導

我局黨組對學習貫徹十六屆四中全會精神高度重視，主要體現(xiàn)在：

1、專題研究，精心安排。根據(jù)市局要求，我局專門召開黨組成員會議，認真學習領(lǐng)會市局人事工作安排文件精神，決定把學習貫徹四中全會精神作為今年政治理論學習的重要內(nèi)容，納入學習計劃，列入目標責任考核范疇，并對進一步開展好本系統(tǒng)的學習貫徹活動進行了專題研究和安排的要求，對如何開展好學習貫徹全會精神提出了具體的意見，為本系統(tǒng)的學習貫徹工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、帶頭學習，作好表率。局黨組成員堅持每周集中學習一次全會精神，同時以普通黨員的身份參加支部黨小組組織的學習。李偉局長半年來的學習筆記30多篇，字數(shù)超過3萬字。其他幾位班子成員的學習筆記也近3萬字。同時局黨組還一致同意，把學習貫徹四中全會精神作為全縣地稅機關(guān)領(lǐng)導班子民主生活會主題，集中時間，深入學習，潛心鉆研，做到學深一步、學以致用，發(fā)揮了較好的示范帶頭作用，用中心組的學習成果帶動了廣大干部職工的學習。

3、加強指導，檢查落實。為了確保學習貫徹全會精神真正開展起來，局黨組結(jié)合先進性教育活動，先后三次聽取各基層單位的匯報。為了能真正了解實情，黨組成員分片包點，到基層單位檢查學習貫徹情況。每到一地，他們親自看記錄，查筆記，聽匯報，談感想，加強協(xié)調(diào)與督查，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導服務的作用。黨組成員還分頭為各支部黨員上課，輔導學習四中全會精神。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織

1、確定專題。為了更好地學習把握黨的十六屆四中全會精神，幫助全縣地稅系統(tǒng)黨員干部弄清為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政等執(zhí)政實踐中遇到的重大理論和實踐問題，提高學習的針對性，我們確定了以下五個學習專題：（1）深刻理解新世紀新階段國際國內(nèi)形勢的深刻變化和黨肩負的歷史使命對黨的指針能力的新要求，充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性。（2）深刻理解我們黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗，充分認識這些經(jīng)驗是總結(jié)黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗取得的又一重大理論成果，是。今后加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導原則。（3）深刻理解加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導思想和總體目標，堅持用這一指導思想和總體目標指導全縣地稅機關(guān)的執(zhí)政能力建設(shè)工作新的實踐。（4）深刻理解當前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務，緊緊圍繞提高五個方面能力來謀劃和開展全縣地稅機關(guān)黨建工作。（5）深刻理解以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的建設(shè)偉大工程的整體部署，以不斷加強和改進全縣地稅機關(guān)黨的建設(shè)新成效推動全縣地稅機關(guān)黨組織執(zhí)政能力的新提高。這些專題的確定，有效地提高了學習的針對性。

2、抓好落實。在學習貫徹落實全會精神中，縣局和各基層單位做到“三個確保、兩個到位”?！叭齻€確?！?，一是確保學習計劃落實，以支部為單位制定出切合實際的學習計劃，抓好學習貫徹工作。二是采取集中學習與個人自學相結(jié)合，上班時間與業(yè)余時間學習相結(jié)合的方式，確保每周至少有兩個小時的集中學習時間。三是確保學習人員的落實，做到全員學習，整體提高?！皟蓚€到位”，一時學習內(nèi)容到位。對十六屆四中全會的決定及相關(guān)輔導材料有計劃分專題學習，開展«加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定»答題活動,要求各支部書記上報學習心得體會文章，檢驗學習效果。二是認識到位。做到學習有紀錄，體會有心得，認識有高度。征收分局支部舉辦了黨員學習心得體會展評，橫水支部開展了學習心得交流座談會，通過交流，進一步提高了學習效果。

3、搞好結(jié)合。為了突出學習效果，我們在學習十六屆四中全會精神中堅持做到了四個結(jié)合。一是結(jié)合環(huán)境建設(shè)工作，深刻認識建設(shè)精神文明重要性，全力營造文明稅收工作環(huán)境。征收分局實行陽光辦稅、文明服務措施，大大提高了辦稅效率；大交所一個月內(nèi)為12名下崗職工落實稅收優(yōu)惠政策，減免稅款2000余元，受到納稅人的高度贊譽。二是對照決定精神，結(jié)合稅收工作特點和干部隊伍的思想工作實際進行對照檢查，找出本單位存在的突出問題和不足，分析和研究解決問題的措施和辦法。局黨組在一個月內(nèi)先后三次對股所長思想和工作中存在的問題進行解剖分析，查找原因，尋找解決方法。三是結(jié)合全年各項工作目標，抓好組織收入、稅源分析、行風建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等重點工作，確保全年各項工作圓滿完成。四是與學習先進事跡相結(jié)合。組織機關(guān)干部學習全國優(yōu)秀公務員、市局局長***同志的事跡，教育全局干部以*局長為榜樣，在工作中嚴于律己、廉潔從政?？h局制定出了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動方案，從而把學習貫徹全會精神引向深入。

三、突出效果，促進工作

學習貫徹全會精神，為我局各項工作注入了新的活力，其所產(chǎn)生的影響正逐步顯現(xiàn)出來。

（一）對四中全會精神有了更深刻的理解。在學習活動中，全縣地稅干部工寫心得體會文章98篇，舉辦各類學習座談會8期，每個單位的集體學習都在10次以上。南城局局長***說：通過堅持不懈的學習，我們稅務干部充分認識黨的十六屆四中全會召開的重大意義，明白了加強黨的執(zhí)政建設(shè)與黨的建設(shè)的關(guān)系。橫水支部黨員***說，通過學習，搞清楚了一是我們黨為什么要提出加強執(zhí)政能力建設(shè)，二是什么是黨的執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政基礎(chǔ)，三是我們黨執(zhí)政56年來的主要歷史經(jīng)驗和重要意義是什么，四是全會提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標有那些深刻內(nèi)涵，五是為什么強調(diào)要從五個方面提高執(zhí)政能力，六是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)同增強黨的拒腐防變能力是什么關(guān)系，七是如何在工作是集中做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。全會《決定》真是高瞻遠矚，意義深遠。

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（二）對提高加強地稅隊伍建設(shè)有了更明確的目標。通過學習討論，局黨組明確了提高四個能力的隊伍建設(shè)目標：一是依法治稅、規(guī)范行政的能力；二是科學化、精細化管理的能力；三是求真務實、開拓創(chuàng)新的能力；四是勤政廉政、拒腐防變的能力。并將圍繞這四種能力建設(shè)，制定具體的落實措施，打造過硬的地稅“鐵軍”。

（三）以實際行動落實是六屆四中全會精神，促進了稅收工作。一是進一步推進依法治稅，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，進一步規(guī)范稅收工作程序，不斷提高行政執(zhí)法水平。我們開展了行風聽證會，廣泛發(fā)放征求意見卡，邀請社會各方面人士對地稅工作提意見和建議，及時改進工作中的不足；二是大力組織好地稅收入，完成各項收入任務，確保實現(xiàn)“依法征收、應收盡收”。今年一至六月份共組織回工商稅收1440萬元，占年計劃的73%，超正常進度23個百分點，超收455萬元；三是加大稅收宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，為社會各界提供到位的政策宣傳服務。4月7日，縣局班子成員帶隊，機關(guān)全體稅干在振興街設(shè)立宣傳臺，大力宣傳各項稅收政策，宣傳地稅作用，產(chǎn)生了良好的效果；四是繼續(xù)做好對各項稅收優(yōu)惠政策的落實工作，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。五十繼續(xù)深化征管改革，大力加強信息化建設(shè)，提高服務質(zhì)量，為納稅人提供更加高效、優(yōu)質(zhì)、及時到位的服務。六是各征管單位不斷提高納稅服務層次，積極推行預約服務、提醒服務等個性化服務方式，深入開展納稅輔導，以良好的服務贏得納稅人對稅收的遵從，營造“依法誠信納稅”的良好氛圍。

學習貫徹四中全會精神是一項長期的政治任務，今后，我們將在市局領(lǐng)導下，拓展學習方式，引深學習內(nèi)容，不斷把學習貫徹活動推向前進，以強大的理論作指導，努力開創(chuàng)全縣地稅系統(tǒng)依法治稅的新局面，為全面建設(shè)和諧社會、構(gòu)建和諧系統(tǒng)做出應有的貢獻。

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