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一、增值稅的籌劃空間

增值稅是對(duì)商品生產(chǎn)和流通中各個(gè)環(huán)節(jié)的新增價(jià)值或商品附加值進(jìn)行征稅，相應(yīng)的規(guī)定也較多。對(duì)于會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō)籌劃點(diǎn)也較多。

(一)利用納稅人身份進(jìn)行增值稅稅收籌劃

在稅法上，對(duì)增值稅的納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。盡管小規(guī)模納稅人不能享有稅款抵扣，但是企業(yè)交納的稅款支出，可以記入企業(yè)產(chǎn)品成本，使企業(yè)所得稅的稅負(fù)降低，而一般納稅人可以享有稅款抵扣。兩者互有利弊，這為稅收籌劃提供了一定的空間。

(二)選擇企業(yè)的銷(xiāo)售方式

銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的籌劃也是十分重要的，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，企業(yè)不一定從事增值稅規(guī)定的項(xiàng)目，也不一定單一從事?tīng)I(yíng)業(yè)稅所規(guī)定的項(xiàng)目，總要按照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要兼營(yíng)或混合經(jīng)營(yíng)不同稅種或不同稅率確定的應(yīng)稅項(xiàng)目，有時(shí)為搞促銷(xiāo)還會(huì)出現(xiàn)銷(xiāo)售折扣等。這里的規(guī)定很多，也很復(fù)雜，應(yīng)根據(jù)不同選擇方式降低企業(yè)的稅負(fù)。

(三)利用國(guó)家的優(yōu)惠政策

政府為了調(diào)整國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定了不少的優(yōu)惠政策，如國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的優(yōu)惠政策、國(guó)家對(duì)廢舊物資的優(yōu)惠政策以及出口退稅政策等，只要企業(yè)運(yùn)用得當(dāng)就會(huì)降低稅負(fù)。

(四)利用合理的費(fèi)用抵扣政策

稅法中對(duì)銷(xiāo)售額中的價(jià)外費(fèi)用作了嚴(yán)格的規(guī)定，以防止企業(yè)以各種名目的收費(fèi)減少銷(xiāo)售額逃避納稅。但是有些費(fèi)用是允許從銷(xiāo)售額中扣除的。如符合條件的代墊運(yùn)費(fèi)，企業(yè)可以在這些方面多做文章來(lái)降低企業(yè)的稅負(fù)。

二、具體的稅收籌劃

(一)利用納稅人身份進(jìn)行稅收籌劃

由于增值稅對(duì)一般納稅人和小規(guī)模納稅人實(shí)行差別待遇，通過(guò)對(duì)企業(yè)的分立合并，加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算手段，為小規(guī)模納稅人和一般納稅人的籌劃提供了可能。納稅人進(jìn)行籌劃的目的在于減少稅負(fù)支出來(lái)降低現(xiàn)金流出量，但是并不是所有小規(guī)模納稅人向一般納稅人的轉(zhuǎn)變，都會(huì)帶來(lái)稅負(fù)的降低。因?yàn)檗D(zhuǎn)換必然要增加企業(yè)成本，如果轉(zhuǎn)換的收益，不足抵扣這些成本的增加，則應(yīng)保持小規(guī)模納稅人的身份，那么如何把握好納稅人身份轉(zhuǎn)換的平衡點(diǎn)呢?

舉例說(shuō)明：設(shè)我國(guó)某增值稅納稅人銷(xiāo)售貨物或提供加工修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的業(yè)務(wù)成本為100單位人民幣，該業(yè)務(wù)的成本利潤(rùn)率為X，設(shè)從小規(guī)模納稅人向一般納稅人身份的轉(zhuǎn)變所需要增加的成本為Y，則當(dāng)企業(yè)作為一般納稅人的時(shí)候其現(xiàn)金流量F1為應(yīng)納增值稅額與增加的成本Y之和。即：F1=(100+100X)×17％-100×17％+Y=17X+Y。另外，如果企業(yè)仍然保持小規(guī)模納稅人的身份。那么其現(xiàn)金流量F2為應(yīng)納增值稅額減去可以抵扣的企業(yè)所得稅額，即：F2=(100+100X)×6％-(100+100X)×6％×33％=4.02+4.02X。當(dāng)F1＞F2時(shí)，說(shuō)明成本大于效益，應(yīng)努力保持小規(guī)模納稅人的身份。相反，則應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐话慵{稅人。

(二)銷(xiāo)售折扣的稅收籌劃

許多企業(yè)采用銷(xiāo)售折扣方式銷(xiāo)售貨物。在實(shí)際的操作中往往是根據(jù)經(jīng)銷(xiāo)商的年銷(xiāo)售量來(lái)確定折扣率的。但是銷(xiāo)售量在年底才能統(tǒng)計(jì)出來(lái)，折扣額也只能在第二年年初統(tǒng)計(jì)出來(lái)，單獨(dú)開(kāi)具紅字發(fā)票。稅法規(guī)定，單獨(dú)的折扣應(yīng)當(dāng)交納增值稅。但是許多的企業(yè)又不甘心，往往把折扣額從銷(xiāo)售額中扣去，結(jié)果呢，只會(huì)招致處罰。我們可以完全采用預(yù)扣折扣率的辦法來(lái)解決這一問(wèn)題。生產(chǎn)企業(yè)可以采用按最低折扣率或根據(jù)上年經(jīng)銷(xiāo)商的實(shí)際銷(xiāo)售量確定折扣率。在每次銷(xiāo)售時(shí)，根據(jù)預(yù)扣折扣率來(lái)計(jì)算折扣額，并將扣除折扣額后的收入開(kāi)發(fā)票作為商品銷(xiāo)售收入。到年底或第二年年初，根據(jù)銷(xiāo)售數(shù)量對(duì)折扣額稍微調(diào)整一下即可，雖然調(diào)整額不能抵扣銷(xiāo)售收入，但大部分的折扣額已作了沖銷(xiāo)。如果擔(dān)心經(jīng)銷(xiāo)商會(huì)因此享受多余的折扣額，企業(yè)可以采取收取押金的方式銷(xiāo)售。

(三)兼營(yíng)和混合銷(xiāo)售行為的稅收籌劃

這里的籌劃空間就是取得收入后應(yīng)分別如實(shí)記賬分別核算銷(xiāo)售額。從事的非應(yīng)稅勞務(wù)與某一項(xiàng)銷(xiāo)售貨物或提供的應(yīng)稅勞務(wù)無(wú)直接的聯(lián)系或從屬關(guān)系，稅務(wù)處理應(yīng)分別核算銷(xiāo)售的貨物或應(yīng)稅的勞務(wù)與非應(yīng)稅的勞務(wù)。不能分別核算的，統(tǒng)一征收增值稅。所以納稅會(huì)計(jì)一定要做好提前的籌劃，分別核算，避免不必要的高稅額，具體籌劃：

1.從事以下兩種兼營(yíng)行為的納稅人應(yīng)分別核算：兼營(yíng)不同稅率的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，在取得收入后應(yīng)分別如實(shí)記賬，并按其所適用的不同稅率各自計(jì)算應(yīng)納稅額；兼營(yíng)非應(yīng)稅勞務(wù)的，企業(yè)在取得收入后，應(yīng)分別核算其銷(xiāo)售額，并根據(jù)銷(xiāo)售額以及其適用的不同稅率計(jì)算增值稅與營(yíng)業(yè)稅。

2.聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。由增值稅納稅人變?yōu)榉窃鲋刀惖募{稅人。增值稅的納稅人可以通過(guò)與營(yíng)業(yè)稅的納稅人的聯(lián)營(yíng)而使其也成為營(yíng)業(yè)稅的納稅人，從而享受營(yíng)業(yè)稅率，減輕稅負(fù)。

3.對(duì)混合銷(xiāo)售行為的稅收籌劃

因增值稅與營(yíng)業(yè)稅的稅基不同而不能直接比較稅負(fù)的高低，即使同一口徑的稅基也存在著稅負(fù)差異。所以很多情況下，如果將營(yíng)業(yè)稅業(yè)務(wù)采取一定的方式分離出來(lái)分別征稅可以降低一定的稅負(fù)，但是并非所有的分離都會(huì)帶來(lái)稅負(fù)的降低。這就需要尋找一個(gè)稅負(fù)平衡點(diǎn)。一般納稅人條件下的稅負(fù)平衡點(diǎn)主要取決于可征營(yíng)業(yè)稅的業(yè)務(wù)中可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額是多少。進(jìn)項(xiàng)稅額稅負(fù)平衡點(diǎn)的計(jì)算公式如下：

可記征營(yíng)業(yè)稅的含稅銷(xiāo)售額/(1+增值稅率)×增值稅率-可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額=可記征營(yíng)業(yè)稅的含稅銷(xiāo)售額×營(yíng)業(yè)稅率

如果在營(yíng)業(yè)中可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額小于稅負(fù)平衡點(diǎn)，那么就應(yīng)該交納營(yíng)業(yè)稅，進(jìn)行企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)分離；相反的話(huà)，就應(yīng)該交納增值稅，保持企業(yè)原有的組織形式。

(四)利用國(guó)家的優(yōu)惠政策

1.利用國(guó)家對(duì)廢舊物資的收購(gòu)政策進(jìn)行籌劃

依據(jù)《關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)增值稅政策的通知》，自2001年5月1日起，對(duì)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售其收購(gòu)的廢舊物資免征增值稅，生產(chǎn)企業(yè)增值稅的一般納稅人可按照廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)具的普通發(fā)票上注明的金額和10％的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額。所以生產(chǎn)企業(yè)自行收購(gòu)和從廢舊回收企業(yè)購(gòu)進(jìn)回收物資，稅負(fù)有明顯的差異。具體方法是分設(shè)獨(dú)立的法人收購(gòu)企業(yè)，變不能抵扣的稅款為可抵扣稅款。

2.利用起征點(diǎn)的優(yōu)惠政策進(jìn)行籌劃

起征點(diǎn)優(yōu)惠政策《增值稅實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，增值稅的起征點(diǎn)幅度為：銷(xiāo)售貨物的起征點(diǎn)為月銷(xiāo)售額600-2000元。

銷(xiāo)售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點(diǎn)為月銷(xiāo)售額200-800元；按次納稅的起征點(diǎn)為每次(日)銷(xiāo)售額50-80元。

上述起征點(diǎn)的適用范圍只限于個(gè)人，包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及其他個(gè)人。具體的籌劃方法：納稅人銷(xiāo)售額為達(dá)到財(cái)政部規(guī)定的增值稅起征點(diǎn)的免征增值稅。利用該政策，納稅人應(yīng)在納稅期滿(mǎn)以前，認(rèn)真估算銷(xiāo)售額。

3.利用出口退稅免稅政策進(jìn)行籌劃

對(duì)于企業(yè)出口物資適用于既免征又退稅的政策時(shí)，會(huì)涉及到如何退稅的問(wèn)題。我國(guó)《出口退免稅管理辦法》規(guī)定了兩種退稅計(jì)算方法：一種是“免抵退”的辦法，另一種是先征后退的辦法。對(duì)于生產(chǎn)性企業(yè)來(lái)說(shuō)，到底選擇“先征后退”還是“免抵退”的辦法要看具體情況。從長(zhǎng)期來(lái)看，沒(méi)有太大區(qū)別。但從資金的占用時(shí)間價(jià)值來(lái)看，還是有一定的區(qū)別的。若出口貨物進(jìn)項(xiàng)稅額較大，同時(shí)內(nèi)銷(xiāo)的數(shù)量卻很小，出口企業(yè)應(yīng)采用“先征后退”的辦法。雖然每月應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)交納增值稅，但是當(dāng)月即可得到退回。而此時(shí)采用免抵退的辦法，則按季度進(jìn)行核算，即使是退稅也不是完全的，這樣就占用了大量資金的使用價(jià)值。如果進(jìn)項(xiàng)稅額比較小或內(nèi)銷(xiāo)的數(shù)量較大應(yīng)采用免抵退的辦法。企業(yè)可以用出口免稅后的出口貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額來(lái)抵消內(nèi)銷(xiāo)部分的銷(xiāo)項(xiàng)稅額，從而使應(yīng)納稅額減少，保證企業(yè)長(zhǎng)期資金不被占用。

(五)利用運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠進(jìn)行籌劃

運(yùn)費(fèi)結(jié)構(gòu)與稅負(fù)的關(guān)系。企業(yè)發(fā)生的運(yùn)費(fèi)對(duì)于一般納稅人自營(yíng)車(chē)輛來(lái)說(shuō)，運(yùn)輸工具耗用的油料、配件及正常修理費(fèi)支出等項(xiàng)目，可以抵扣17％的增值稅(索取專(zhuān)用發(fā)票扣稅)，假設(shè)運(yùn)費(fèi)價(jià)格中的可扣稅物耗的比率為R(不含稅價(jià)，下同)，則相應(yīng)的增值稅抵扣率就等于17％×R。我們?cè)贀Q一個(gè)角度思考運(yùn)費(fèi)扣稅問(wèn)題，若企業(yè)不擁有自營(yíng)車(chē)輛，而是外購(gòu)，在運(yùn)費(fèi)扣稅時(shí)，按現(xiàn)行政策規(guī)定可抵扣7％的進(jìn)項(xiàng)稅，同時(shí)，這筆運(yùn)費(fèi)在收取方還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納3％的營(yíng)業(yè)稅。這樣，收支雙方一抵一繳后，從國(guó)家稅收總量上看，國(guó)家只減少了4％(即7％-4％)的稅收收入，換句話(huà)說(shuō)，該運(yùn)費(fèi)總算起來(lái)只有4％的抵扣率。

現(xiàn)在，令上述兩種情況的抵扣率相等時(shí)，就可以求出R之值。即：17％R=4％，則R=4％÷17％=23.53％，R這個(gè)數(shù)值說(shuō)明，當(dāng)運(yùn)費(fèi)結(jié)構(gòu)中可抵扣增值稅的物耗比率達(dá)23.53％時(shí)，實(shí)際進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率達(dá)4％。此時(shí)按運(yùn)費(fèi)全額7％抵扣與按運(yùn)費(fèi)中的物耗部分的17％抵扣，二者所抵扣的稅額相等。

因此，筆者把R=23.53％稱(chēng)為“運(yùn)費(fèi)扣稅平衡點(diǎn)”購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)運(yùn)費(fèi)中降低稅負(fù)的途徑。

1.采購(gòu)企業(yè)自營(yíng)運(yùn)費(fèi)轉(zhuǎn)變成外購(gòu)運(yùn)費(fèi)，可能會(huì)降低稅負(fù)。擁有自營(yíng)車(chē)輛的采購(gòu)企業(yè)，當(dāng)采購(gòu)貨物自營(yíng)運(yùn)費(fèi)中的R值小于23.53％時(shí)，可考慮將自營(yíng)車(chē)輛“獨(dú)立”出來(lái)。例如，B企業(yè)以自營(yíng)車(chē)輛采購(gòu)貨物，根據(jù)其以往年度車(chē)輛方面抵扣進(jìn)項(xiàng)稅資料分析，其運(yùn)費(fèi)價(jià)格中R值只有10％，遠(yuǎn)低于扣稅平衡點(diǎn)。

假設(shè)1999年該企業(yè)共核算內(nèi)部運(yùn)費(fèi)76萬(wàn)元，則可抵扣運(yùn)費(fèi)中物耗部分的進(jìn)項(xiàng)稅=76×10％×17％=1.292萬(wàn)元。如果自營(yíng)車(chē)輛“獨(dú)立”出來(lái)，設(shè)立隸屬于B企業(yè)的二級(jí)法人運(yùn)輸子公司后，B企業(yè)實(shí)際抵扣稅又是多少呢?

“獨(dú)立”后，B企業(yè)一是可以向運(yùn)輸子公司索取運(yùn)費(fèi)普通發(fā)票計(jì)提進(jìn)項(xiàng)稅=76×7％=5.32萬(wàn)元；二是還要承擔(dān)“獨(dú)立”汽車(chē)應(yīng)納的營(yíng)業(yè)稅=76×3％=2.28萬(wàn)元，一抵一繳的結(jié)果，B企業(yè)實(shí)際抵扣稅款3.04萬(wàn)元，這比原抵扣的1.292萬(wàn)元多抵了1.748萬(wàn)元。運(yùn)費(fèi)的內(nèi)部核算價(jià)未作任何變動(dòng)，只是把結(jié)算方式由內(nèi)部核算變?yōu)閷?duì)外支付后，B企業(yè)就能多抵扣1.748萬(wàn)元的稅款。

2.售貨企業(yè)將收取的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)成代墊運(yùn)費(fèi)，也能降低自己的稅負(fù)，但要受到售貨對(duì)象的制約。對(duì)于售貨方來(lái)說(shuō)，只要能把收取的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼改變成代墊運(yùn)費(fèi)，就能為自己降低稅負(fù)。

例如，C廠(chǎng)銷(xiāo)給D企業(yè)某產(chǎn)品10000件，不含稅銷(xiāo)價(jià)100元/件，價(jià)外運(yùn)費(fèi)10元/件，則增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額為：10000×100×17％+10000×10÷(1+17％)×17％=184529.91元，若進(jìn)項(xiàng)稅額為108000元(其中自營(yíng)汽車(chē)耗用的油料及維修費(fèi)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅8000元)，則應(yīng)納稅額=184529.91-108000=76529.91元

如果將自營(yíng)車(chē)輛“單列”出來(lái)設(shè)立二級(jí)法人運(yùn)輸子公司，讓該子公司開(kāi)具普通發(fā)票收取這筆運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼款，使運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼收入變成符合免征增值稅條件的代墊運(yùn)費(fèi)后，C廠(chǎng)納稅情況則變?yōu)椋?/p>

銷(xiāo)項(xiàng)稅額170000元(價(jià)外費(fèi)用變成符合免征增值稅條件的代墊運(yùn)費(fèi)后，銷(xiāo)項(xiàng)稅額中不再包括價(jià)外費(fèi)用計(jì)提部分)，進(jìn)項(xiàng)稅額100000元(因運(yùn)輸子公司為該廠(chǎng)二級(jí)獨(dú)立法人，其運(yùn)輸收入應(yīng)征營(yíng)業(yè)稅，故運(yùn)輸汽車(chē)原可以抵扣的8000元進(jìn)項(xiàng)稅現(xiàn)已不存在了)，則應(yīng)納增值稅額為70000元。

再加運(yùn)輸子公司應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅為：10000×10×3％=3000元。這樣C廠(chǎng)總的稅收負(fù)擔(dān)(含二級(jí)法人應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅)為73000元，比改變前的76529.91元，降低了3529.91元。

因此，站在售貨企業(yè)角度看，設(shè)立運(yùn)輸子公司是合算的。然而，購(gòu)銷(xiāo)行為總是雙方合作的關(guān)系，購(gòu)貨方D企業(yè)能接受C廠(chǎng)的行為嗎?

改變前，D企業(yè)從C廠(chǎng)購(gòu)貨時(shí)的進(jìn)項(xiàng)稅是184529.91元，改變后，D企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅分為購(gòu)貨進(jìn)項(xiàng)稅170000元和支付運(yùn)費(fèi)計(jì)提的進(jìn)項(xiàng)稅7000元兩塊兒，合計(jì)起來(lái)177000元，這比改變前少抵扣了7529.91元。

看來(lái)，銷(xiāo)貨方改變運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼性質(zhì)的做法，購(gòu)貨方未必會(huì)同意(當(dāng)然，如果做工作或附加一些其他條件能使購(gòu)貨方同意，則另當(dāng)別論)。在實(shí)務(wù)中，為了消除購(gòu)貨方對(duì)售貨方“包裝”運(yùn)費(fèi)、降低稅負(fù)的制約，可以選擇特定的購(gòu)貨者予以實(shí)施，即當(dāng)購(gòu)貨方通常不是增值稅一般納稅人或雖是增值稅一般納稅人但采購(gòu)貨物無(wú)需抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額時(shí)，可考慮改變運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼狀況。需要特別補(bǔ)充的是，無(wú)論是把自營(yíng)運(yùn)費(fèi)轉(zhuǎn)成外購(gòu)運(yùn)費(fèi)，還是把運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼收入轉(zhuǎn)成代墊運(yùn)費(fèi)，都必然會(huì)增加相應(yīng)的轉(zhuǎn)換成本。如設(shè)立運(yùn)輸子公司的開(kāi)辦費(fèi)、管理費(fèi)及其他公司費(fèi)用等支出。當(dāng)節(jié)稅額大于轉(zhuǎn)換支出時(shí)，說(shuō)明稅收籌劃是成功的；反之，應(yīng)維持原狀不變?yōu)橐?。另外，運(yùn)費(fèi)在轉(zhuǎn)換過(guò)程中可能還會(huì)遇到一些非經(jīng)濟(jì)因素障礙，實(shí)際運(yùn)作中也應(yīng)予以考慮。