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摘要:

本文主要是針對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中面臨的困境以及農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的突破等方面進(jìn)行簡(jiǎn)要分析和研究，進(jìn)而為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)提供理論性的參考意見(jiàn)，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)村公路;管理養(yǎng)護(hù);思考

在我國(guó)的農(nóng)村公路中，其管理養(yǎng)護(hù)由于諸多因素的影響，進(jìn)而影響農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)。在農(nóng)村的管理養(yǎng)護(hù)中，政府對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作的資金投入和行政管理投入不夠，加之農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作制度存在漏洞，工作人員的責(zé)任制落實(shí)不到位，養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)部控制疏松，加之養(yǎng)護(hù)管理人員的綜合素質(zhì)不佳，進(jìn)而影響農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)水平。因此，在農(nóng)村的公路養(yǎng)護(hù)管理中，要遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展等原則，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村公路的健康可持續(xù)發(fā)展。

1農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作面臨的困境

1．1政府對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作的投入力度不夠

在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中，政府對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作的投入力度不夠是其中的問(wèn)題之一。在農(nóng)村的公路管理養(yǎng)護(hù)中，其資金缺乏一直是其中的重要問(wèn)題。政府在農(nóng)村的公路養(yǎng)護(hù)中由于缺乏對(duì)其的重視，進(jìn)而使得在資金投入方面存在欠缺，進(jìn)而影響其管理養(yǎng)護(hù)。同時(shí)，在進(jìn)行農(nóng)村的管理養(yǎng)護(hù)中，政府對(duì)沒(méi)有對(duì)公路的管理養(yǎng)護(hù)形成統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，使得在進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)中存在著執(zhí)行力度不夠的問(wèn)題。

1．2農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的制度存在漏洞

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的制度存在漏洞，進(jìn)而使得農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)范，進(jìn)而影響農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量。在農(nóng)村的公路養(yǎng)護(hù)管理中，由于缺乏相應(yīng)的規(guī)范制度，使得工作人員在進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)中沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)范。其次，養(yǎng)護(hù)管理的運(yùn)行機(jī)制不健全，路政管理基本沒(méi)有觸及到村道，進(jìn)而影響農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)。因此，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的制度是其中重要的方面。

1．3農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)部控制疏松

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)部控制疏松，也是現(xiàn)今農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的不足之處。在農(nóng)村的公路養(yǎng)護(hù)管理中，沒(méi)有形成明確的責(zé)任制，無(wú)法使得工作人員沒(méi)有形成重視心理。其次，在農(nóng)村的公路管理養(yǎng)護(hù)中，缺乏權(quán)責(zé)一致和問(wèn)責(zé)制度，在公路養(yǎng)護(hù)管理中，各個(gè)部門(mén)和人員之間出現(xiàn)相互推卸責(zé)任和扯皮現(xiàn)象，加之缺乏對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督，使得農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的問(wèn)題無(wú)法及時(shí)的發(fā)展，進(jìn)而影響農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的水平和效率。

1．4養(yǎng)護(hù)管理人員的綜合素質(zhì)不高

養(yǎng)護(hù)管理人員的綜合素質(zhì)不高，使得在進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中存在工作失誤，進(jìn)而影響農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，養(yǎng)護(hù)管理人員由于責(zé)任感的缺失，使得在進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)中能夠出現(xiàn)責(zé)任缺失，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作問(wèn)題處理不到位。此外，養(yǎng)護(hù)管理工作人員的管理專(zhuān)業(yè)技能不高，使得在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理工作中對(duì)其問(wèn)題不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而影響農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作質(zhì)量的提升。因此，養(yǎng)護(hù)管理工作人員的綜合素質(zhì)也是其中的關(guān)鍵。

2農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的突破

2．1加大對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作的投入

加大對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作的投入，不斷加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量，為農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理中，資金投入力度不夠以及政府對(duì)其的機(jī)制不健全是其中的主要問(wèn)題。因此，在進(jìn)行農(nóng)村的公路養(yǎng)護(hù)管理中，政府要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的基金對(duì)農(nóng)村的公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。在進(jìn)行農(nóng)村的公路養(yǎng)護(hù)管理中，可以通過(guò)其基金，加大對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理，對(duì)公路的損害做到預(yù)防，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)中的問(wèn)題進(jìn)行解決，進(jìn)而保障公路的正常使用。此外，要對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理資金進(jìn)行科學(xué)分配，進(jìn)而提高公路養(yǎng)護(hù)資金的使用效率。同時(shí)，政府要利用其職能加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的協(xié)調(diào)，通過(guò)創(chuàng)新政府內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，使得政府在對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理中做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)而保障對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的順利運(yùn)行。最后，政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的政策傾斜，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的方式，不斷吸引社會(huì)資金對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的投入，進(jìn)而提高農(nóng)村管理養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和水平。是以，在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中，通過(guò)加大對(duì)管理養(yǎng)護(hù)工作的投入，吸引社會(huì)資金，加之政府政策引導(dǎo)進(jìn)而就提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的效率和質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。

2．2創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作制度

創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理工作制度，對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一，進(jìn)而提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量和效率。在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理中，要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的要求，在進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)要根據(jù)規(guī)范進(jìn)行要求，進(jìn)而保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量。此外，在制定養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范中，要將公路的養(yǎng)護(hù)管理的基本進(jìn)行提高，使得公路養(yǎng)護(hù)管理工作向著精致、細(xì)致以及完美的方向發(fā)展。其次，在進(jìn)行對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范中，要對(duì)公路的損害進(jìn)行預(yù)防，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的定時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)找出公路損害并對(duì)其進(jìn)行解決，防范于未然，進(jìn)而做到對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的基本維護(hù)，提高農(nóng)村公路的平坦流暢。因此，在進(jìn)行農(nóng)村的公路養(yǎng)護(hù)管理中，通過(guò)制定相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)養(yǎng)護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加之對(duì)農(nóng)村公路的損害進(jìn)行防范，進(jìn)而借助養(yǎng)護(hù)管理制度不斷強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的效率。

2．3強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)部控制

強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)部控制，提高對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督，進(jìn)而提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量和水平。在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理中，由于工作人員的責(zé)任制度不健全，進(jìn)而產(chǎn)生養(yǎng)護(hù)管理的問(wèn)題。因此，在這樣的狀況下，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)部控制。首先，要落實(shí)權(quán)責(zé)一致的制度，通過(guò)將公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)管理人員的身上，提高養(yǎng)護(hù)管理人員的責(zé)任感，進(jìn)而提高養(yǎng)護(hù)管理人員的工作積極性。此外，要制定責(zé)任追究制度，對(duì)出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理問(wèn)題的負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究，避免出現(xiàn)各個(gè)部門(mén)以及人員之間出現(xiàn)相互推卸責(zé)任和扯皮現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)而提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的效率。同時(shí)要對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理的主體進(jìn)行分級(jí)劃分，明確各級(jí)單位的主要工作和任務(wù)進(jìn)行在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中形成一個(gè)完整有序的體系，進(jìn)而強(qiáng)化其內(nèi)部控制。是以，在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理中，通過(guò)落實(shí)權(quán)責(zé)一致和問(wèn)責(zé)制度，對(duì)各級(jí)單位進(jìn)行明確的責(zé)任劃分，進(jìn)而強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)部控制，進(jìn)而提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的水平。

2．4提高養(yǎng)護(hù)管理工作人員的綜合素質(zhì)

提高養(yǎng)護(hù)管理工作人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)而為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理提供人才儲(chǔ)備。在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中，養(yǎng)護(hù)管理人員對(duì)養(yǎng)護(hù)管理的資糧有著直接的影響。因此，要通過(guò)提高養(yǎng)護(hù)管理人員的綜合素質(zhì)進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量的提升。因此，在農(nóng)村的養(yǎng)護(hù)管理中，首先要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行思想教育，提升養(yǎng)護(hù)管理人員對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的重視，之后再對(duì)養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，在進(jìn)行技能培訓(xùn)中，培訓(xùn)人員可以將以往的養(yǎng)護(hù)管理實(shí)例作為培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)實(shí)例對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。例如，在對(duì)養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn)中，可以通過(guò)模擬的方式，模擬養(yǎng)護(hù)掛你現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的養(yǎng)護(hù)管理問(wèn)題，讓工作人員在實(shí)踐中對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)遺漏，之后進(jìn)行彌補(bǔ)。因此，提高養(yǎng)護(hù)管理人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)而為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作提供人才支持。

3結(jié)語(yǔ)

總而言之，在我國(guó)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理中，需要改進(jìn)的地方還有 許多，如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的公路養(yǎng)護(hù)管理成為其中的重要環(huán)節(jié)。因此，在進(jìn)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中，針對(duì)管理養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題和困境，政府通過(guò)加大對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作的投入，創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作制度，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)部控制，明確工作人員的責(zé)任制，同時(shí)也要提高養(yǎng)護(hù)管理人員的綜合素養(yǎng)，為農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而提高我國(guó)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平和質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村公路的健康可持續(xù)發(fā)展。

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作者:曲皓 單位:貴州省貴陽(yáng)市花溪區(qū)公路管理所