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一、我國(guó)管理會(huì)計(jì)存在的主要問(wèn)題

（一）理論體系建設(shè)滯后，缺少符合中國(guó)實(shí)際的管理會(huì)計(jì)理論體系由于管理會(huì)計(jì)理論研究、技術(shù)方法遠(yuǎn)比財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)復(fù)雜，又與其他管理學(xué)科理論交叉，國(guó)內(nèi)業(yè)界大部分工作僅停留在理論層面，加上其應(yīng)用不具有強(qiáng)制性，相關(guān)理論與我國(guó)單位內(nèi)部管理實(shí)際存在脫節(jié)問(wèn)題。也就是說(shuō)，與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的管理會(huì)計(jì)理論體系尚未形成。

（二）國(guó)內(nèi)外實(shí)務(wù)運(yùn)用存在差異，不宜直接仿效國(guó)外做法首先，由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)，以及缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理會(huì)計(jì)體系，企事業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在重核算、輕管理的問(wèn)題。又由于我國(guó)建國(guó)以后在很長(zhǎng)一段時(shí)間里實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，突出表現(xiàn)在企業(yè)沒(méi)有太多的自主選擇權(quán)，不能獨(dú)立進(jìn)行投資決策，主要是靠政府進(jìn)行決策，責(zé)任會(huì)計(jì)意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于管理會(huì)計(jì)意識(shí)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者主要是對(duì)決策進(jìn)行實(shí)施，這就使得責(zé)任會(huì)計(jì)進(jìn)一步得到推廣，而管理會(huì)計(jì)在企事業(yè)中不能得到普遍的應(yīng)用。其次，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)企業(yè)向西方學(xué)習(xí)引進(jìn)的重點(diǎn)在于技術(shù)、設(shè)備等方面，雖然也引進(jìn)了先進(jìn)管理模式，但結(jié)合我國(guó)的實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新不夠，較多企業(yè)的管理還停留在經(jīng)驗(yàn)管理階段。第三，從國(guó)外看，管理會(huì)計(jì)能在美、英等西方國(guó)家廣泛應(yīng)用，其管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)的作用突出，而我國(guó)尚未形成完整的管理會(huì)計(jì)規(guī)范管理制度，也沒(méi)有專門(mén)的行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)其發(fā)展，阻礙了管理會(huì)計(jì)的發(fā)展。

（三）人才緊缺首先，我國(guó)管理會(huì)計(jì)研究人員缺乏，研究者對(duì)管理會(huì)計(jì)的學(xué)術(shù)熱情偏低，對(duì)管理會(huì)計(jì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題缺乏敏感性，對(duì)國(guó)際前沿的管理會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)理論問(wèn)題進(jìn)行跟蹤的步伐緩慢。其次，我國(guó)雖然是一個(gè)會(huì)計(jì)人才大國(guó)，但還不是會(huì)計(jì)人才強(qiáng)國(guó)，高端會(huì)計(jì)人才相對(duì)缺乏，通曉中外會(huì)計(jì)規(guī)則和財(cái)經(jīng)法規(guī)的人才更是鳳毛麟角。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)上對(duì)管理會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)不夠，財(cái)務(wù)人員的工作重點(diǎn)更多的是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面，局限于記賬、報(bào)賬，對(duì)決策者的信息要求不了解，對(duì)非財(cái)務(wù)信息的掌握不充分，阻礙了管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。第三，大部分科研院校的會(huì)計(jì)專業(yè)主要側(cè)重于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域，管理會(huì)計(jì)課程體系和師資隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有健全，管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)力量比較薄弱。

（四）法律環(huán)境有待改善總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)的法律體系還處于逐步健全完善狀態(tài)，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生，社會(huì)管理更多地注重的是一些社會(huì)因素和行政因素，對(duì)于管理會(huì)計(jì)提供的各項(xiàng)信息并沒(méi)有充分重視，使得管理會(huì)計(jì)的作用無(wú)法在社會(huì)實(shí)踐中充分發(fā)揮。（五）信息化建設(shè)跟不上發(fā)展需要目前，我國(guó)管理會(huì)計(jì)信息化仍處于低水平狀態(tài)，會(huì)計(jì)核算效率較低，管理信息系統(tǒng)建設(shè)亟待完善。同時(shí)，由于各單位戰(zhàn)略、投資、價(jià)值、績(jī)效千差萬(wàn)別，管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用小同大異，因此，管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)花費(fèi)較大、人才培養(yǎng)難度較高，單位對(duì)建立和完善管理信息系統(tǒng)的主動(dòng)性不強(qiáng)。

二、把握國(guó)情，切實(shí)發(fā)展我國(guó)的管理會(huì)計(jì)

發(fā)展我國(guó)的管理會(huì)計(jì)既是現(xiàn)實(shí)的呼喚，也是以企業(yè)為主的各類組織單位適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化的需要。正因如此，財(cái)政部從建立與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理會(huì)計(jì)體系出發(fā)，提出用3-5年，在全國(guó)培養(yǎng)出一批管理會(huì)計(jì)師，力爭(zhēng)通過(guò)5-10年左右的努力，基本形成中國(guó)特色管理會(huì)計(jì)理論體系，基本建成管理會(huì)計(jì)指引體系。鑒于管理會(huì)計(jì)系由西方國(guó)家引進(jìn)，我國(guó)的國(guó)情又與國(guó)外的情況客觀上存在差異，因此，筆者認(rèn)為，我們應(yīng)該堅(jiān)持發(fā)展富有中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)，并從以下幾個(gè)方面著手工作：

（一）發(fā)展和完善中國(guó)特色管理會(huì)計(jì)理論體系應(yīng)整合社會(huì)資源，激勵(lì)專家學(xué)者對(duì)實(shí)際發(fā)生的典型案例進(jìn)行具體分析、深入調(diào)研，將西方管理會(huì)計(jì)理論與我國(guó)實(shí)際相結(jié)合，形成符合我國(guó)國(guó)情的管理會(huì)計(jì)理論。可統(tǒng)籌科研院校、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和企事業(yè)等社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源，結(jié)合我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展實(shí)際和企業(yè)管理實(shí)踐，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)基本理論、能力框架和工具方法研究，對(duì)新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、新的問(wèn)題、新的觀點(diǎn)視角，探本求源、去偽存真，形成中國(guó)特色管理會(huì)計(jì)理論體系。創(chuàng)辦研究管理會(huì)計(jì)方面的學(xué)術(shù)刊物，讓管理會(huì)計(jì)理論界與實(shí)際工作者在這個(gè)平臺(tái)上充分發(fā)表自己的見(jiàn)解，開(kāi)展對(duì)管理會(huì)計(jì)理論問(wèn)題及實(shí)務(wù)問(wèn)題的探討。

（二）研究建立中國(guó)管理會(huì)計(jì)人才能力框架加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)的學(xué)習(xí)、交流與合作，在吸收借鑒西方先進(jìn)理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉出符合我國(guó)國(guó)情的管理會(huì)計(jì)人才能力框架、資格認(rèn)證制度和評(píng)價(jià)體系。政府給予政策傾斜，鼓勵(lì)和支持各級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)從課題資助、職稱評(píng)定等若干方面入手，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)研究人員的培養(yǎng)力度，切實(shí)形成有力的管理會(huì)計(jì)研究隊(duì)伍。加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)行業(yè)自律，實(shí)行規(guī)范化管理，在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀需要的同時(shí)實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐的創(chuàng)新與發(fā)展。

（三）完善管理會(huì)計(jì)體系，積極推進(jìn)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐首先，堅(jiān)持在中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，做好管理會(huì)計(jì)體系的定位。其次，構(gòu)建獨(dú)立的管理會(huì)計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)。成立專門(mén)研究和指導(dǎo)管理會(huì)計(jì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，制訂管理會(huì)計(jì)原則和規(guī)范，及時(shí)總結(jié)梳理我國(guó)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，組織建立自己的、示范性的會(huì)計(jì)案例庫(kù)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)我國(guó)的管理會(huì)計(jì)的研究和推廣工作。第三，企事業(yè)應(yīng)予以高度重視。管理會(huì)計(jì)的發(fā)展歸根結(jié)底需要單位在實(shí)踐中積極運(yùn)用，積累經(jīng)驗(yàn)，提升管理水平。要推動(dòng)管理會(huì)計(jì)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)單位通過(guò)與科研院校合作等方式，形成管理會(huì)計(jì)的有效應(yīng)用案例，為管理會(huì)計(jì)的推廣應(yīng)用提供示范。第四，應(yīng)研究建立管理會(huì)計(jì)公告制度和管理會(huì)計(jì)指引體系制度，將其納入現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)體系中，引導(dǎo)管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐。形成中國(guó)特色管理會(huì)計(jì)的定義、目標(biāo)、基本概念、要素、基本內(nèi)容、主要方法及案例說(shuō)明等。最后，政府應(yīng)該不斷完善法律體系，為管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用創(chuàng)造一個(gè)公平、自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為企業(yè)的管理者和經(jīng)營(yíng)者提供更加準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息。

（四）加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的職能從本質(zhì)上看是一種行為職能，只有通過(guò)人的行為、作用，管理會(huì)計(jì)信息才能對(duì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程產(chǎn)生實(shí)際的效果。因此，應(yīng)積極探索和優(yōu)化管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)教育模式，通過(guò)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才，推動(dòng)會(huì)計(jì)工作由核算向理財(cái)、管理和決策轉(zhuǎn)變。同時(shí)，通過(guò)會(huì)計(jì)人員職能的轉(zhuǎn)變與水平的提升，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員社會(huì)公信力、社會(huì)影響力和社會(huì)地位的提高。

（五）加快建立完備的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)應(yīng)建立完善敏捷的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，借助信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全面財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)信息采集功能、全面預(yù)算功能、資金管理功能、全面成本核算與管理功能、財(cái)務(wù)報(bào)表與財(cái)務(wù)分析功能等。通過(guò)數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)高效率的業(yè)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)角色的轉(zhuǎn)變，建立全面的預(yù)算控制系統(tǒng)，從簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)分析實(shí)現(xiàn)其管理智能化，使管理會(huì)計(jì)在單位內(nèi)形成良性機(jī)制；鼓勵(lì)單位建立管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，注重培養(yǎng)信息系統(tǒng)技術(shù)人才，逐步提高單位員工對(duì)信息系統(tǒng)的使用能力。支持會(huì)計(jì)軟件、中介機(jī)構(gòu)向管理會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域拓展，加快會(huì)計(jì)職能的轉(zhuǎn)變。

（六）加強(qiáng)國(guó)際交流與合作在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)中，管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用與推廣也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，以開(kāi)放的胸襟和國(guó)際視野，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)理念和方法，拓展管理會(huì)計(jì)對(duì)外交流的平臺(tái)和載體，積極參與會(huì)計(jì)國(guó)際事務(wù)和國(guó)際規(guī)則的制定，提升我國(guó)管理會(huì)計(jì)的國(guó)際影響力。

作者：烏蘭娜日子軒單位：內(nèi)蒙古工會(huì)干部學(xué)校