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摘要：構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的一項重大任務(wù)。和諧校園是社會主義和諧社會的重要組成部分。加強高校內(nèi)部公共關(guān)系是實現(xiàn)校園和諧的迫切要求。我們應(yīng)當樹立并強化公關(guān)意識；堅持以人為本，為師生多辦實事；注重公共關(guān)系傳播，完善協(xié)調(diào)溝通機制，大力推進和諧校園建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高校；內(nèi)部公共關(guān)系；和諧校園

中圖分類號：G64文獻標識碼：A

黨的十六屆六中全會指出社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。構(gòu)建社會主義和諧社會是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構(gòu)建社會主義和諧社會就是要調(diào)動一切積極因素,增強全社會的創(chuàng)造活力,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,維護和實現(xiàn)社會公平,營造良好的社會氛圍,形成和諧相處的人際關(guān)系,加強社會建設(shè)和管理,努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。要實現(xiàn)整個社會的和諧，作為社會組成的每一部分都需要和諧。構(gòu)建和諧社會落實到高校就是構(gòu)建和諧校園，和諧校園是社會主義和諧社會的必然要求，是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要途徑，是高校健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的保障。

和諧校園應(yīng)當是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、和諧發(fā)展的文明校園。和諧校園的建設(shè)要求學校內(nèi)部各種關(guān)系融洽和諧。而高校與師生之間的互動性若充分應(yīng)用公共關(guān)系的溝通、協(xié)調(diào)、傳播等功能，發(fā)揮其作用，將會獲得事半功倍的效果。學校公共關(guān)系是指以學校為主題，有計劃的運用傳播手段，使學校和公眾之間相互了解和支持，創(chuàng)造最佳教育環(huán)境，達成共同追求的教育目標，提高學校形象和聲譽的一種社會活動。［1］學校公共關(guān)系的一個重要目標是要調(diào)動師生員工的積極因素，充分發(fā)揮他們的潛能，促進學校教育教學質(zhì)量的提高。其目的就是要建立、維持和發(fā)展學校與內(nèi)部公眾之間關(guān)系的總體協(xié)調(diào)，確保學校的方針政策能夠順利貫徹，并通過完成學校的基本教育教學任務(wù)，樹立學校的良好形象，提高學校的美譽度。顯然，學校公共關(guān)系的這種價值追求與和諧社會、和諧校園的內(nèi)在要求是完全相契合的?？梢哉f建設(shè)和諧校園是我國高校公共關(guān)系的歷史使命與責任。

而學校內(nèi)部公共關(guān)系對于調(diào)動學校內(nèi)部的一切積極因素，團結(jié)一致為實現(xiàn)學校的目標而共同奮斗具有重要意義。目前，我國部分高校內(nèi)部公共關(guān)系仍面臨著許多問題，如師生關(guān)系疏遠；師資隊伍不穩(wěn)定，教師社會地位有待提高等。出現(xiàn)以上問題的原因從公共關(guān)系的角度分析主要是沒有形成良好的高校內(nèi)部公共關(guān)系。具體來看，高校內(nèi)部還存在公關(guān)主體自身認識不足、傳播溝通渠道不暢等嚴重問題。在建設(shè)和諧校園的過程中，任何制度的設(shè)計，政策調(diào)整都需要內(nèi)部公眾的參與，需要內(nèi)部公眾的理解和接受。作為高等學校必須了解內(nèi)部公眾的意圖和愿望,并據(jù)此制定政策和開展活動,采用多種方式和方法,運用各種策略技巧,進行廣泛的宣傳和溝通,以引起師生的注意和興趣,獲得師生的認同和積極參與,使學校的方針政策化為全體師生的自覺行動。只有公眾心悅誠服，自覺配合遵守，才能真正發(fā)揮其化解矛盾、協(xié)調(diào)學校內(nèi)部關(guān)系的作用。我們必須在研究我國高校實情的基礎(chǔ)上及時地對比較成熟的公共關(guān)系理論與實務(wù)進行吸收、創(chuàng)新，積極開展高校內(nèi)部公共關(guān)系活動，建設(shè)和諧校園。

樹立并強化公關(guān)意識

高校內(nèi)部公共關(guān)系的主體主要包括教育管理者、教學人員、后勤保障、教學輔助機構(gòu)等。作為高校內(nèi)部公共關(guān)系的主體，存在認識方面的不足，如教育管理者監(jiān)管不夠，教學人員對教學的重要性及如何搞好教學認識不到位，學校后勤保障跟不上，教學輔助機構(gòu)服務(wù)意識差等。為此從學校領(lǐng)導者到每一位教職員工都必須樹立和強化公關(guān)意識。

首先，學校領(lǐng)導者應(yīng)增強公共關(guān)系意識。學校領(lǐng)導者公關(guān)意識至關(guān)重要,這是由其工作性質(zhì)和特點決定的。學校領(lǐng)導者的工作著重于宏觀規(guī)劃和綜合決策，協(xié)調(diào)人際群體關(guān)系，以及選擇使用和培養(yǎng)人才,從而增強組織內(nèi)部的凝聚力,提高學校管理的社會效益。因此,學校領(lǐng)導和各部門負責人應(yīng)增強公共關(guān)系意識,善于協(xié)調(diào)公共關(guān)系。身正能夠為良好的公共關(guān)系創(chuàng)造前提。學校領(lǐng)導都應(yīng)堅持用馬列主義、思想和鄧小平理論來指導自己的思想,用國家的法律法規(guī)、規(guī)章制度來規(guī)范自己的行為。領(lǐng)導者應(yīng)在言行、情緒、權(quán)利行使等方面始終作內(nèi)外公眾的楷模；正確處理與下級的關(guān)系,這是良好公共關(guān)系的基礎(chǔ)。領(lǐng)導者應(yīng)當準確了解下級,把握其思想動態(tài),實現(xiàn)上下級的心理融合,激發(fā)下級的潛能。由以學校為中心,轉(zhuǎn)變到以師生為中心;由教育管理者單獨管理,轉(zhuǎn)向全校上下共同管理。學校領(lǐng)導者要清醒地認識自己在學校中的角色地位,增加與內(nèi)部公眾的情感交流,有利于雙方關(guān)系的協(xié)調(diào)平衡。

其次，實行高校內(nèi)部“全員公關(guān)”。公共關(guān)系工作不僅僅是學校專職部門的任務(wù),它滲透在各具體職能中,要求全體工作人員都來做公共關(guān)系工作。提高學校工作人員的公關(guān)意識是加強和改善學校公關(guān)的基本前提。因此,我們必須提高學校工作人員的素質(zhì),克服官僚主義作風,清除腐敗現(xiàn)象,糾正不正之風,要在學校工作人員中樹立起全員公關(guān)的意識,明確自己的言行代表著學校的意志和傾向,自己的形象代表著學校的形象。做到言行一致,人人公關(guān),時時公關(guān),處

處公關(guān)［2］。工作人員不僅自覺地向內(nèi)部公眾宣傳學校的政策,而且切實地以自己的行為來實踐全心全意服務(wù)師生的宗旨。教育管理者加強對教育教學的監(jiān)管，教學人員要充分認識到教學質(zhì)量的重要性，注重教學質(zhì)量的提高，學校后勤保障部門及時的解決教職員工的工作和生活困難，教學輔助機構(gòu)應(yīng)當提高為全體師生服務(wù)的質(zhì)量，從而為學校的健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部環(huán)境。

2．堅持以人為本，為師生多辦實事

要像企業(yè)公關(guān)一樣牢固樹立“公眾至上,以民為本”的公仆意識,滿腔熱情,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

堅持以人為本是和諧校園的永恒主題。和諧校園以人為出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)建和諧校園只是手段,實現(xiàn)以人為本,促進大學生全面發(fā)展才是目的。以人為本就是要肯定和尊重師生的主體作用。可以說全心全意為師生服務(wù)是學校內(nèi)部公共關(guān)系的宗旨。廣大師生員工的實際利益是學校的唯一利益。關(guān)心師生員工學習、工作、生活,保證他們安居樂業(yè),是校園和諧的基礎(chǔ),也是構(gòu)建校園和諧的基本要求。關(guān)心師生員工學習、工作、生活情況,不斷改善他們的條件,使師生員工發(fā)自內(nèi)心地擁護黨和國家的方針政策,支持學校的各項工作,這樣構(gòu)建和諧校園就有了基本保障。

關(guān)心師生員工學習、工作、生活,貴在做實做細。首先，應(yīng)將全體師生最關(guān)切、意見最大、最迫切需要解決的問題作為辦實事的重點，限期解決，取信于民。其次，完善各種便利師生的措施，提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度，努力為全體師生創(chuàng)造一個輕松、自然、親切的教育環(huán)境和氛圍，調(diào)動全校師生員工的積極性,不斷提升學校的教學科研和管理水平,增強學校辦學的核心競爭力。［3］

3．注重公共關(guān)系傳播,完善協(xié)調(diào)溝通機制

美國著名的社會學家柏米茲認為,組織內(nèi)的信息溝通,正如人體血液循環(huán)一樣,若無溝通活動,組織就會趨于死亡。加強雙向信息協(xié)調(diào)溝通是高校與公眾之間的雙向交流,可以協(xié)調(diào)高校內(nèi)外部關(guān)系,從而實現(xiàn)“內(nèi)求團結(jié),外求發(fā)展”。［4］

首先,學校要注重公共關(guān)系傳播。學校公關(guān)傳播要圍繞“平衡理論”進行,在溝通的同時充分考慮到不同公眾的心理因素,采取多種溝通方式,將直接溝通與間接溝通結(jié)合起來,將正式溝通同非正式溝通結(jié)合起來,做到能夠綜合運用。學校要善于把握時機,采用多種多樣的公關(guān)活動形式,如交流會、展覽會,通過聲音、圖象和色彩進行全方位立體傳播,如實向師生公眾宣傳學校的有關(guān)方針政策、某一時期的工作目標和重點、重大的校內(nèi)活動以及所面臨的問題和困難,這樣可以贏得師生的認同和支持,進而提高學校在師生心目中的地位。在溝通的時候要做到深入群眾,掌握實情,從實際出發(fā),從師生利益出發(fā),了解有關(guān)部門所需情況。要以實事求是的態(tài)度認真對待,不能報喜不報憂,特別是在危機事件中,學校要始終講真話,即使事實是殘酷的,但是自己講總比別人講要好,這樣有利于提高校務(wù)的透明度。

其次,學校應(yīng)與師生主動溝通,全方位開拓民意溝通渠道。我國憲法規(guī)定，“人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)?！弊鳛楦咝Ｔ诰唧w的工作中應(yīng)當保障師生民主權(quán)利的實現(xiàn)。在一些具體的決策方面，尤其是涉及到師生的權(quán)利義務(wù)的事務(wù)，師生具有參與學校事務(wù)的權(quán)利?，F(xiàn)在，我國引入了西方國家的聽證制度，政府在對于某一具體的事務(wù)進行決策時，應(yīng)當事先邀請部分人士進行聽證，廣泛聽取各方面的意見、建議，從而實現(xiàn)政府的“民主之治”。作為高等學校在與師生的信息交流中,做到上情下達、下情上傳,讓廣大師生的知情權(quán)得以落實,廣大師生才能理解學校的政策與行動,進而支持學校的政策與行動。隨著時代的發(fā)展,我們更要加快學校工作的透明度，保障師生對學校工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全方位開拓民意溝通渠道。

學校公共關(guān)系尤其是學校內(nèi)部公共關(guān)系在我國高等學校管理工作中有著重要的現(xiàn)實意義，是建設(shè)和諧校園的必然舉措，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，我們應(yīng)深入研究并注重運用。

參考文獻:

[1]徐雙敏.公共部門公共關(guān)系學[M].中國財政經(jīng)濟出版社.2003.286頁.

[2]肖輝.實用公共關(guān)系學[M].北京大學出版社，2001.230-234頁.

[3]徐雙敏.公共部門公共關(guān)系學[M].中國財政經(jīng)濟出版社.2003.115-153頁.

[4]鐘文先,楊波光.公共關(guān)系學[M].中國大地出版社，1994.6頁.