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      高考狀元造假影響

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      高考狀元造假影響

      一、該案例的基本分析

      就本案例來講,通過新浪網(wǎng)的一個投票,網(wǎng)民就是否要取消造假生的入學(xué)資格形成了兩種觀點(diǎn),一種是應(yīng)該取消進(jìn)入北大的資格,另一種是寬容對待,各自支持兩種觀點(diǎn)的人數(shù)相近,盡管最后的結(jié)果是北大不予錄取,但是這一案例背后還是有值得討論的問題:

      (一)法律依據(jù),2009年4月22日,教育部、公安部和民委辦公廳聯(lián)合下發(fā)的的通知中規(guī)定的,如果出現(xiàn)弄虛作假的情況就要取消考試資格,或者錄取資格,對于教育法律關(guān)系的調(diào)整適用什么樣的法律和一般教育行政管理部門的頒布的法律法規(guī)在我國法律體系中具有什么樣的效力和層級,這個問題會在下面進(jìn)行探討。

      (二)行政程序,北大根據(jù)三個部委的通知,最終對與該考生做出了因?yàn)榕撟骷偃∠浫≠Y格的處罰,從處罰的依據(jù)看,既不是法律法規(guī)也不是規(guī)章,,而學(xué)校具有如此大的權(quán)力,并且沒有監(jiān)督,‘盡管這個事件可能是相對公正的,但相信很多的招生舞弊案和這個權(quán)力的沒有制約和隨意自主性有很大關(guān)系。

      (三)行為主體,是該案件的行為主體的責(zé)任是否應(yīng)該由考生來承擔(dān),盡管本案例的確是造假行為,但是在處理上是否符合行政法的原則,按照相關(guān)的規(guī)定,弄虛作假的考生應(yīng)該取消考試資格,但是這個造假行為并不是在考試中出現(xiàn)的,而是加分資格上造假,怎樣界定弄虛作假的范圍和定義也是需要明確的。從他平時的成績來看,完全具備了考上北大的實(shí)力,高考成績也證明了他達(dá)到了錄取分?jǐn)?shù)線,但最后的處理時該生的父母被撤職和處分,他也最后沒有被錄取,對于考試違紀(jì)行為責(zé)任認(rèn)定的主體在此案中似乎有些過寬和過嚴(yán),畢竟在行政法上的責(zé)任概念也是l8歲以下的人是可以減輕和從輕處理的。

      (四)輿論和個人,是平衡輿論和個體利益的角度,這個案件引起廣泛關(guān)注因?yàn)橛泻芏嘁俗⒛康淖盅?,狀元、北大、公?wù)員造假,結(jié)局也應(yīng)該是所謂的大快人心,但這個案例的偶然性和結(jié)局的隨意性,卻直接影響了一名考生的一生,這一幕也許很早就能避免,從這個角度看,他用自己的肩膀承擔(dān)了社會集體違法行為的責(zé)任。

      (五)教育管理部門的職責(zé)問題,教育機(jī)關(guān)有時感覺是一個獨(dú)立于社會的體系,由《教育法》、《高等教育法》來管理學(xué)校,學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)都規(guī)定的比較詳細(xì),但是沒有教育行政機(jī)關(guān)的法律依據(jù),同時沒有和更高位階的憲法進(jìn)行銜接。

      二、對該案例從平等權(quán)的角度分析

      我們憲法上規(guī)定了公民有平等的權(quán)利,也在不同層面上踐行著,但由于憲法法律的不可操作性,很難在制度層面上使其更加具體化,穩(wěn)定化,不僅僅是教育的平等、少數(shù)民族的平等,應(yīng)該輻射到各個平等權(quán)利的保護(hù)。但是這個案例能夠如此漠視平等權(quán)利,而且環(huán)節(jié)之多、范圍之大都是以權(quán)謀私的惡劣情節(jié)都對社會造成非常不好的影響,而最后的處理沒有嚴(yán)格的法律依據(jù),不公開也掩蓋了更多的問題。

      三、平等權(quán)的保障

      平等權(quán)是公民重要的基本權(quán)利,隨著具體法律的完善和輿論的但僅僅是依靠某個案例或單個法規(guī)很難從根本落實(shí)平等權(quán)。首先,應(yīng)該從制度層面上把平等權(quán)固定化、制度化固定下來,不光是平等權(quán),民族權(quán)的平等問題,還包括一系列制度的制定,都包含著平等的權(quán)利的確認(rèn)和維護(hù)。其次,平等觀念的落實(shí),從如此大規(guī)模的造假,我們會看到大家的平等權(quán)的觀念,確實(shí)是很淡薄,可以說盡管法制建設(shè)進(jìn)行了很多年了,可是真正的平等權(quán)和保護(hù)機(jī)制依然沒有建立,當(dāng)平等權(quán)遭受侵害時,人們依然是尋求其他的途徑來解決問題,也是從教育和宣傳和實(shí)踐的同時進(jìn)步才能夠根本實(shí)現(xiàn)的。

      四、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督對本案例的影響

      最近各種揭露各種考試中的不公平的現(xiàn)象層出不窮,本來涉及面很小的一個事件由于網(wǎng)絡(luò)科技的影響大、參與范圍大、響應(yīng)快、成本低的嶄新的輿論監(jiān)督方式。國務(wù)院新聞辦的《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書,中國重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。從近幾年通訊網(wǎng)絡(luò)終端的發(fā)展來看,手機(jī),電腦,廣告等多種信息媒介能夠破解過去的新聞審查機(jī)制困境,從更真實(shí)的角度揭露社會問題,相應(yīng)的不帶任何傾向的評論也在很大程度上左右了管理機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理問題的結(jié)果,體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主和推動民主政治進(jìn)程,把法律規(guī)則的適用性和適時性很好的結(jié)合在一起,為達(dá)到使群眾滿意的法律鋪就了道路。

      五、對案例的影響的價值分析

      處理結(jié)果似乎大快人心,但是輻射出的問題卻反映了很多人民對教育公平的憂慮,和處理部門的不信任,因?yàn)橄嘈庞幸稽c(diǎn)可能更多的人都會去冒這個險,像被處則的該生本來是具備了考取北大的能力,父母出于保險角度的考慮,進(jìn)行了造假,那更多的不具備考取理想分?jǐn)?shù)的考生肯定抱著嘗試的態(tài)度去鋌而走險了,這樣的惡性循環(huán)造成了很多考生不參加高考的結(jié)果,也體現(xiàn)了社會對法律規(guī)范的價值的錯誤認(rèn)識,對公平自由權(quán)利的蔑視,僅僅以考試成績來決定一個孩子的命運(yùn),對其他更加有價值的社會精神卻不加重視,甚至為了各種利益而肆意踐踏。六、本案體現(xiàn)的考試制度的問題以上從不同角度對該案例進(jìn)行了分析,由于教育的發(fā)展的不平衡性和地域自然環(huán)境和民族文化風(fēng)俗的差異性,相關(guān)政策的制定要更好的區(qū)分層次,階層,性別,經(jīng)濟(jì)狀況的基礎(chǔ)上采取不同的規(guī)定,具體應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行完善:

      (一)教育法規(guī),各級教育行政機(jī)關(guān)要統(tǒng)領(lǐng)和配合其他機(jī)關(guān)進(jìn)行改革,通過一攬子的法律法規(guī)政策來調(diào)整地區(qū)之間的收入差距,逐步縮小經(jīng)濟(jì)差距為教育政策的平衡發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

      (二)價值平衡,在對教育及考試的價值觀判斷上,正確的區(qū)分和處理、公平與競爭、效益與公平、自由與公平的關(guān)系,在各種關(guān)系中需找一個較好的利益平衡點(diǎn)和契合點(diǎn),實(shí)事求是的判斷出現(xiàn)的問題,在保證一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的前提下,做好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育招錄機(jī)制。

      (三)法律監(jiān)督,建立更加獨(dú)立有效的法律監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)考試服務(wù)的質(zhì)量,不能讓教育管理機(jī)關(guān)既是政策制定者又是具體實(shí)施者,把教育特別是招生制度納入法律的保障中來,直接代表國家對考試活動進(jìn)行的管理,并向社會提供考試服務(wù),最后,需要建立獨(dú)立的考試機(jī)構(gòu)一考試院,不僅僅是具備現(xiàn)有招生考試院的信息職能,更要成為中央和地方政府下屬的單位。

      (四)改善途徑,根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的不同情況,需要從以下幾個方面改善考試結(jié)構(gòu):首先,實(shí)現(xiàn)考試具體內(nèi)容的全面化,由于經(jīng)濟(jì)對職業(yè)要求的多元化,考試內(nèi)容也要從科目、測評要素等方面由專門化走向全面化;其次,實(shí)現(xiàn)考試方式的多樣化,不能僅僅從大綱知識的記憶和理解這種純智商的考試方式來選拔,要突破完全依靠筆試這種單一的考察模式,需要更多的檢測人的動手能力和心理情感方面的考察。教育公平問題是一個人類社會永恒存在的話題,兼有著時代性和歷史性的特征,也是相對的與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和思想發(fā)展?fàn)顩r有密切的關(guān)系,也要改變社會和人們對教育功利性和評價單一的現(xiàn)狀,孤立的討論教育問題沒有意義。實(shí)現(xiàn)自由獨(dú)立思想的教育終極意義的實(shí)現(xiàn),相信達(dá)到這些目標(biāo)以后,很多相關(guān)的教育問題的討論就不會像本案例這樣舍本逐末,才能正本清源的從根本上解決擔(dān)負(fù)著幾千年中國人心目中對教育情結(jié)和現(xiàn)實(shí)的矛盾了。

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