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一、工商管理的發(fā)展

（一）由小變大：從一開始專門針對私營工商業(yè)、集貿(mào)市場的管理，到現(xiàn)今的“六道檢查”及以其為基礎(chǔ)延伸出的價格管理、標準管理與海關(guān)管理，工商管理的功能和作用，跟隨著社會改革的加快和市場體系的日漸完善，也漸漸的擴大起來。

（二）由單一制系統(tǒng)：由單一的管理監(jiān)督演變成集組織、協(xié)調(diào)、控制、服務(wù)與監(jiān)督一身的系統(tǒng)管理，以滿足開放市場中計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟對于宏觀調(diào)控的需求。為建設(shè)好社會主義市場經(jīng)濟，工商管理要求根據(jù)法律規(guī)定確認、支持、發(fā)展市場主體，培育、發(fā)展、完善市場體系。

（三）由單一變多元：管理方法由最初單一的行政方式發(fā)展到現(xiàn)在行政、法律、經(jīng)濟、思想政治教育交錯組合的應(yīng)用。尤其是在管理法規(guī)上的建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，對破壞市場經(jīng)濟的主體實施違約金、賠償金支付、罰款、沒收財產(chǎn)、凍結(jié)銀行賬戶等處罰手段，引導(dǎo)市場經(jīng)濟照規(guī)定目標健康發(fā)展。

二、工商管理職能

（一）強調(diào)良好信譽制度的建立。

即使市場經(jīng)濟有著屬于自己的運轉(zhuǎn)規(guī)律，但是，缺乏相應(yīng)法律法規(guī)對其制約規(guī)范的話，就無法保證市場經(jīng)濟健康持續(xù)的發(fā)展，在加大改革開放的大環(huán)境下，國外價值觀的大規(guī)模涌入，是人們遭遇到的危機，經(jīng)濟活動的誠信問題日益嚴重。假若存在這么一個經(jīng)濟環(huán)境，相關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī)不存在或執(zhí)法無力等同虛設(shè)，消費者和投資者雙方嚴重缺誠信操守，那么要順利進行經(jīng)濟交易是完全不可能的，經(jīng)濟發(fā)展也只會停滯不前。要想經(jīng)濟得到健康的發(fā)展，提高社會經(jīng)濟運行效率，消費者及投資者都要求自覺維護自身的良好信譽，擁有健全可行的法律法規(guī)。因而，對于市場經(jīng)濟上的管理，政府要逐漸減少對微觀經(jīng)濟的關(guān)注，轉(zhuǎn)而加強對社會各方面事物的監(jiān)管，提供更優(yōu)良的公共服務(wù)，加大對市場經(jīng)濟秩序的維護和建設(shè)力度，努力為市場經(jīng)濟創(chuàng)造一個良好地運行環(huán)境。工商行政部門要做好政府下劃的對市場經(jīng)營主體的審查工作，加強審查力度，杜絕不合格者進入市場經(jīng)濟運作體系，擾亂市場經(jīng)濟秩序。工商管理部門是行政管理體系的“首腦”。其主要存在目的就是對各經(jīng)濟主體進行引導(dǎo)，讓其以符合經(jīng)濟學(xué)觀點——就是在市場經(jīng)濟活動中，經(jīng)由市場客觀規(guī)律調(diào)節(jié)，滿足自己獲取利益欲望的同時，也為社會作出貢獻，這樣的模式來參與經(jīng)濟活動，確保其經(jīng)營的利益方向是朝著長遠及可持續(xù)方面前進，要求各經(jīng)濟主體都有良好的誠信榮譽感，自覺的遵守和維護市場經(jīng)濟的秩序，創(chuàng)造誠信、公平的市場環(huán)境。

（二）對于經(jīng)濟的管理操作。

1、隨著企業(yè)不斷的改革優(yōu)化，市場經(jīng)濟的需求日益提高，工商管理部門也根據(jù)時代的要求，對過去的經(jīng)濟管理政策作出相應(yīng)的調(diào)整，增刪一些符合經(jīng)濟發(fā)展需求的調(diào)整措施。企業(yè)作為有機經(jīng)濟實體，在市場經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著主導(dǎo)及支柱作用，也是工商管理的重點。相關(guān)企業(yè)管理政策的制定，是在對企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行過切實可行的調(diào)查分析之后，以確保企業(yè)發(fā)展利益的目的來進行的。在企業(yè)面臨改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，企業(yè)往往面對著該往哪方面前進的困惑，這時候工商管理部門要積極主動的對企業(yè)伸出援手，為企業(yè)提供可靠的后援和支持工作，協(xié)助企業(yè)順利度過改革轉(zhuǎn)型期。全心全意的為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)，全面、即時、快速的應(yīng)對企業(yè)提出的各類需求和問題，在企業(yè)遭遇資金困難期時，加大對其資金援助額度，強調(diào)對企業(yè)實際困境的解決力度。

2、我國的市場經(jīng)濟具有一定規(guī)劃性，面對商品生產(chǎn)、交易中出現(xiàn)的競爭行為，工商管理的作用就是為參與競爭的經(jīng)濟主體創(chuàng)造一個健康有效的競爭環(huán)境，讓廣大消費可以對上市企業(yè)進行評判及檢驗，讓企業(yè)在優(yōu)勝劣汰競爭規(guī)律中，對企業(yè)自身的管理水平、技術(shù)設(shè)備進行不斷地創(chuàng)新提升，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，是產(chǎn)品做到質(zhì)優(yōu)價廉，爭取更大經(jīng)濟效益，提升國際競爭力，讓企業(yè)走出去，不僅在國內(nèi)，更要在國際市場競爭中站穩(wěn)腳跟，為國家和社會創(chuàng)造更多的財富，增加國家外匯創(chuàng)收。然而，在部分錯誤的社會價值觀念影響下，消極、違法等不正當?shù)母偁幀F(xiàn)象也會出現(xiàn)在我國市場經(jīng)濟活動中。比如套購國家計劃商品、惡意毀謗競爭企業(yè)、倒賣重要生產(chǎn)資料、走私販私、制作銷售假冒偽劣商品等等，都只是為了滿足個人私欲，罔顧法制法紀，罔顧廣大消費者的利益安全，而進行的應(yīng)受到制裁取締的行為。為了保護公平、公正的競爭環(huán)境，維護市場經(jīng)濟的正常競爭，確保市場經(jīng)濟健康發(fā)展，杜絕不正當競爭現(xiàn)象，工商管理部門對于所有市場經(jīng)濟的各類非法競爭實施嚴厲打擊，保證所有商品生產(chǎn)經(jīng)銷商都依據(jù)法律進行經(jīng)濟操作。

3、消費者的權(quán)益保護是工商管理部門工作內(nèi)容的重點，定期對消費者進行法律知識宣傳，鼓勵、倡導(dǎo)消費者通過法律手段來維護自己的合法權(quán)益，對不法經(jīng)營者要及時進行舉報，主動積極的保護自身合法權(quán)益。對于廣大的勞動工作者，工商管理部門要對他們宣揚勞工法知識，讓他們面對剝削侵害時，有法可依。在市場經(jīng)濟中，工商管理部門通過與消費者及勞動工作的互動溝通，來完善監(jiān)督體系，保障市場經(jīng)濟健康發(fā)展。