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1.抓觀念轉變重引領理念

決定行為，理念一變天地寬，推進改革關鍵在轉變思想理念。華北石油局（分公司）在鄂爾多斯盆地北部建成的大牛地氣田，是中國石化“十二五”天然氣增儲上產(chǎn)的主力區(qū)。第一采氣廠是氣田的主要生產(chǎn)單位，管理著蒙陜交界2000平方公里區(qū)域內(nèi)1300多口氣井和58座集氣站，具有轄區(qū)大、站點多、隊伍年輕化、勞務工多等特點。這些特點在推進油公司模式深化勞動用工改革中形成了不少難點，部分一線員工對氣田發(fā)展產(chǎn)生憂慮，擔心企業(yè)壓縮隊伍規(guī)模、個人待遇下降和發(fā)展空間受限，思想上出現(xiàn)了波動。針對這種不穩(wěn)定現(xiàn)狀，廠黨委多次組織中心組擴大會議學習“油公司構建”“人力資源優(yōu)化”等先進理念，開展“學鎮(zhèn)海、強管理、促發(fā)展”主題活動，統(tǒng)一干部思想，提高深化改革認識。黨委領導牽頭成立宣講團，赴各基層單位值班點及17個偏遠站召開座談會41場次，幫助一線員工分析前景堅定發(fā)展信心。利用內(nèi)刊、微博、論壇等媒介刊載與深化油公司改革相關的系列文章，及時向一線傳遞正面積極信息。以黨支部為單位組織干部群眾召開座談會、員工大會，宣傳貫徹企業(yè)改革精神和全局部署，增強“主動融入改革、積極推動發(fā)展”的主人翁意識。廠隊黨組織委員駐點宣傳貫徹政策，做好一對一解釋工作，為員工算好單位改革賬、個人收入賬，打消員工顧慮，統(tǒng)一思想做好引領。

2.以黨政配合強執(zhí)行

改革是一項深入持久的系統(tǒng)工程，黨政配合是改革成效的決定性因素。針對單位實際，氣田各級黨組織按照“三重一大”規(guī)定，和行政班子加強溝通，密切配合，全過程參與油公司模式實施。公司從內(nèi)部挖潛和業(yè)務外包兩條改革主線強化執(zhí)行力，對核心和非核心業(yè)務進行分類，梳理崗位設置和需求開展“三定”等工作。2014年在部分集氣站試點推行“三班兩倒”，逐步在全廠推廣，將每站10人編制調減至9人，把有限的人員補充到新建站場；開展巡檢、凈化廠輔助業(yè)務、集氣站送餐服務等非核心業(yè)務外包工作；將新建污水處理站和脫烴脫水站整體外包，填補123人用工缺口，基本實現(xiàn)增產(chǎn)增效不增人。

3.走群眾路線善帶動

群眾看黨員，黨員看干部，黨員干部帶頭走好群眾路線是改革推進的重點。通過干部會、技術交流會、季度經(jīng)濟分析會、支部會、一對一談心會等方式，局黨委要求黨員、干部帶頭與員工溝通，明確溝通重點和解釋要點。在針對性強、細致有效、深入群眾的工作過程中，廣大干部員工理解了各項工作的目標和意義，明白了用工規(guī)模與效益發(fā)展的重要關系，從切身利益的角度支持和積極推進各項改革。自2013年推進改革以來，新接氣井243口，新建站場10座，但實際用工只增加29人，人工成本沒有顯著增加，員工收入有了一定提高。與改革同步，氣田各級黨組織注重人文關懷，不但增加投入改善一線員工生活工作條件，解決婚戀和心理等問題，還通過班站長、技術員、安全員公開競聘等機制和平臺幫助員工成長，確保隊伍穩(wěn)定，隊伍正能量和凝聚力明顯增強。樹主人翁意識推創(chuàng)新員工不是油公司改革的對象，而是企業(yè)發(fā)展的主人，也是改革推進的主人。氣田指揮部黨工委和工區(qū)各單位黨組織高度重視樹立勞務工是主要生產(chǎn)力的觀念，增強員工的主人翁意識。曾經(jīng)有一些干部員工面對新井投產(chǎn)進度慢貢獻率低、含醇污水處理瓶頸等困難，認為完成既定生產(chǎn)經(jīng)營任務難度較大，思想上產(chǎn)生了畏難情緒，在工作中談困難、講條件，害怕承擔責任，甚至引起勞務工流失。氣田各級黨組織及時召開專題會議，在樹立信心的同時，強調發(fā)展的根本是全員共享成果，共得實惠，號召大家擔責任做主人，把全員動力轉化為企業(yè)發(fā)展的主體創(chuàng)造力。采氣廠將年度產(chǎn)量任務在黨政班子內(nèi)部分解，各自對分管業(yè)務系統(tǒng)工作承擔管理責任，再分解產(chǎn)量目標至隊、站、場，對各隊產(chǎn)量完成情況日考核，對有困難的隊伍，由專項小組現(xiàn)場指導。通過人人做主人、負責任、擔指標的“責任分擔法”，激發(fā)全員實現(xiàn)工作目標的主動性和創(chuàng)造力。

4.用先鋒模范添動力

氣田各級黨組織注重在油公司體制機制改革中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為天然氣生產(chǎn)增添直接推動力。公司開展的黨員責任區(qū)、黨員突擊隊、黨團員立項攻關、黨員承諾踐諾等活動，將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程，尤其是融入天然氣穩(wěn)產(chǎn)、安全環(huán)保管理、工程工藝技術等關鍵環(huán)節(jié)。為確保老井穩(wěn)產(chǎn)，加強采氣工藝應用與現(xiàn)場管理，黨群組織牽頭開展“保產(chǎn)量、創(chuàng)效益、上產(chǎn)能、創(chuàng)效率、強基礎、促發(fā)展”勞動競賽和“老井上產(chǎn)保產(chǎn)”主題競賽。為凝聚群力、發(fā)揮群智，公司組織引導青年員工開展“金點子”工程、“五小”成果等創(chuàng)新創(chuàng)效活動。僅2014年，通過黨員牽頭的項目或黨員小組的攻關，就完成技術革新37項、創(chuàng)新創(chuàng)效點子58個，有41項攻關成果得到應用，制定措施方案107井次，節(jié)約維修費約210萬元，老井節(jié)約注醇5000立方米，天然氣增產(chǎn)近700萬立方米。

5.靠公推直選激活力

油公司模式下的基層黨建工作課題很多，華北石油局黨委在采氣四隊開展黨支部書記公推直選試點工作，充分體現(xiàn)黨員群眾的意愿，受到廣大黨員群眾的歡迎，收到了積極效果。黨支部書記公推直選采取群眾推薦、黨員推薦、自我推薦和上級黨組織推薦相結合的方法，進行支部書記候選人初步人選的提名推薦，根據(jù)資格條件審查，組織召開全體黨員和一定比例的職工群眾代表參加的民主推薦會，綜合考慮候選人政治素質、人品道德、知識能力、工作實績和履職表現(xiàn)，按照1:3的比例提出黨支部書記候選人初步人選，報經(jīng)廠黨委同意后確定正式候選人，同時在有被選舉權的中共正式黨員范圍內(nèi)提名黨支部其他委員候選人。之后召開選舉大會，組織黨支部書記競職演說，現(xiàn)場回答與會黨員的提問。有選舉權的黨員以無記名投票的方式直接選舉產(chǎn)生黨支部委員和黨支部書記。通過公推直選，極大地激發(fā)了黨員的積極性和主動性，樹立和增強當選者的威信和工作信心，打破了傳統(tǒng)的選人用人理念，擴大選人用人視野，拓寬選人用人渠道，有效地預防黨內(nèi)腐敗，推進黨內(nèi)監(jiān)督機制的形成，為油公司模式改革中基層黨組織建設開辟了一條新路。

作者：施長春單位：華北石油局