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      城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)管理

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      城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)管理

      一、恩格爾系數(shù)逐年下降

      消費(fèi)結(jié)構(gòu)是指某項(xiàng)消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出的比重。其中恩格爾系數(shù)是一個(gè)國際通用的極為重要的指標(biāo),即食品支出占消費(fèi)支出的比重。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn)劃分:恩格爾系數(shù)在60%以上為貧困,在50%-59%為溫飽,在40%-49%為小康,在30%-39%為富裕,30%以下為最富裕。

      根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn),我國城鎮(zhèn)居民生活的恩格爾系數(shù)是在1995年末期下降到50%以下的,1999年繼續(xù)下降到41.9%,2000年下降到40%,2001年城鎮(zhèn)居民人均購買食品支出2014元,在支出比1993年增長1.90倍的同時(shí),恩格爾系數(shù)從1993年的50.13%降到了37.9%.盡管恩格爾系數(shù)持續(xù)平穩(wěn)下降,但跟西方富裕國家相比還有很大的差距。美國八十年代的恩格爾系數(shù)平均為16.45%,日本九十年代平均為24.12%.

      根據(jù)近幾年居民在食品方面的支出數(shù)量特點(diǎn),可以把居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)分成三個(gè)階段:

      1993年和1994年為第一階段,這階段恩格爾系數(shù)大于0.5;

      1995年至1999年為第二階段,這階段恩格爾系數(shù)呈明顯下降趨勢,介于0.4-0.5之間;

      2000年和2001年為第三階段,這一階段恩格爾系數(shù)低于0.4.

      這三階段各有特點(diǎn)區(qū)分明顯,充分地表明居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。

      二、食品消費(fèi)質(zhì)量提高,衣著消費(fèi)支出比重下降

      食品消費(fèi)水平由過去簡單的吃飽吃好,轉(zhuǎn)變?yōu)槠贩N更加豐富,營養(yǎng)更加全面。一方面由于食品供應(yīng)的日益充足,2001年我國水果產(chǎn)量6658萬噸,是1993年的2.211倍;油料產(chǎn)量2864.8萬噸,是1993年的1.588倍。另一方面由于在外飲食的增加,糧食消費(fèi)比重減小,購買量大幅度下降。2001年城鎮(zhèn)居民人均購買糧食79.7公斤,比1989年下降40.5%;人均購買食用油8.5公斤,比1989年增長37.5%;購買牛羊肉、家禽、蛋類、鮮奶、干鮮瓜果等都有不同幅度的增長;在外飲食達(dá)到人均314.2元,比1989年增長4.7倍。

      衣著是兩項(xiàng)基本生存資料之一,2001年城鎮(zhèn)居民人均購買衣著支出534元,比1993年增長1.775倍,它的消費(fèi)比重2001年為10.05%,由1993年的14.24%下降了4.19個(gè)百分點(diǎn);衣著消費(fèi)向時(shí)裝化、名牌化、個(gè)性化發(fā)展的傾向更加明顯,成衣化傾向成為主流。

      從衣著和食品消費(fèi)比重的下降可以看出城鎮(zhèn)居民滿足基本生活的支出并沒有隨著收入水平的提高而提高,這表明我國城鎮(zhèn)居民滿足吃、穿為主的生存型消費(fèi)需求階段已經(jīng)結(jié)束,逐步向以發(fā)展型和享受型消費(fèi)的階段過渡。

      三、耐用品消費(fèi)增長減緩,主要耐用消費(fèi)品趨于飽和

      2001年城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶擁有電冰箱和洗衣機(jī)數(shù)量分別是81.9和92.2,比1993年增長1.44倍和1.07倍;擁有彩色電視機(jī)121臺,比1993年增長1.52倍。上述數(shù)字表明主要耐用消費(fèi)品逐步飽和,城鎮(zhèn)居民家庭中用品消費(fèi)特別是購買耐用消費(fèi)品支出增長勢頭逐年減緩,2001年城鎮(zhèn)居民人均購買耐用消費(fèi)品支出390元,比2000年下降3.9%,表明用品消費(fèi)已經(jīng)不再是人們消費(fèi)的重點(diǎn)。

      但我們還應(yīng)注意到在傳統(tǒng)電器降溫的同時(shí),隨著人們越來越注重生活質(zhì)量,一些新興的家用耐用品正在取代傳統(tǒng)電器的位置成為現(xiàn)階段的“消費(fèi)”熱點(diǎn)。如:電腦、空調(diào)等。移動(dòng)電話每百戶擁有量從1997年1.7部到2001年每百戶擁有34部增長20倍,增長幅度最大;在短短的五年間家用電腦的擁有量從97年的2.6臺到2001年的13.3臺增長5.12倍,2001年空調(diào)擁有量為35.8,比93年增加15.36倍。這充分證明居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)變,新的世紀(jì)像洗衣機(jī)電冰箱這樣的傳統(tǒng)家用設(shè)備支出比重步入衣著消費(fèi)的后塵,正在逐步下降。

      四、交通通訊支出持續(xù)增長,支出比重變化最大

      隨著居民收入水平的提高及電子通訊、家用汽車價(jià)格的下調(diào),移動(dòng)電話及家用汽車已成為我國近幾年形成的新消費(fèi)熱點(diǎn)之一。從趨勢上看,這方面的消費(fèi)需求將會持續(xù)旺盛。

      調(diào)查顯示,2001我國城鎮(zhèn)居民交通通訊消費(fèi)的比重為8.61%,比1993年上升了4.79個(gè)百分點(diǎn);其中,2001年城鎮(zhèn)居民交通消費(fèi)的比重為3.31%,比1993年上升了0.82個(gè)百分點(diǎn);通訊消費(fèi)的比重為5.30%,比1993年上升了4.0個(gè)百分點(diǎn)。

      五、住房消費(fèi)比重上升較快

      居住方面的消費(fèi)比重大幅上升,這是與我國住房及配套的工資制度改革緊密相關(guān)的。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場體系的逐步健全,住房的商品化、貨幣化程度也進(jìn)一步提高。人們用于改善居住環(huán)境方面的支出也呈較大幅度的增長。所有這些,都將導(dǎo)致住房消費(fèi)比重上升。

      最近,中國人民銀行統(tǒng)計(jì)司在全國57個(gè)城市對2.28萬名城鎮(zhèn)居民進(jìn)行了買房意向的問卷調(diào)查。調(diào)查顯示,目前我國房改政策對住房需求的拉動(dòng)效應(yīng)已經(jīng)基本釋放,城鎮(zhèn)居民中有74%的人擁有了自己的住房。51%的人是為了擴(kuò)大居住面積和改善居住條件,這說明城鎮(zhèn)居民對住房的需求已開始從“有房住”向“住好房”方向轉(zhuǎn)變。

      六、醫(yī)療及娛樂教育文化消費(fèi)比重上升趨勢明顯

      醫(yī)療制度的改革也導(dǎo)致人們用于醫(yī)療的支出增加,絕對支出額和支出比重都有上升趨勢。2001年城鎮(zhèn)居民平均每人全年醫(yī)療支出343.3元,比1993年增加6.03倍;娛樂文教也是近幾年來增長較大的一項(xiàng)。2001年城鎮(zhèn)居民平均每人全年娛樂文教支出為690元,1993年僅為194.01元,從1993-2001年,其所占比重從9.19%增至13.00%,絕對支出增加3倍多,教育投入的增加一方面表明了家長對子女教育投入的增加;另一方面還反映了整個(gè)社會文化生活水平的提高。娛樂投入的增加豐富了人們的精神生活,也反映出人們收入的增加。

      通過上述分析,可以看出我國目前居民消費(fèi)增長點(diǎn)在居住、交通、通信、醫(yī)療以及娛樂教育方面。而20世紀(jì)80年代初期以吃、穿等基本生存需求為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)被取代了。而以人力資本投資的教育、文化、衛(wèi)生、保健的新消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在形成。但更健康的消費(fèi)結(jié)構(gòu)由于受到消費(fèi)觀念、國家政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的制約,還沒有完全形成,就此,筆者提出以下建議:

      1、改革現(xiàn)行消費(fèi)體制

      我國消費(fèi)體制改革滯后,制約了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,割裂了巨大的市場消費(fèi)需求潛力與現(xiàn)有供給能力之間的聯(lián)系。在城鎮(zhèn)住、行的消費(fèi)方面,福利型、供給型和集團(tuán)型的消費(fèi)方式至今仍未徹底打破,用于住、行的消費(fèi)品和消費(fèi)行為,仍未完全納入個(gè)人商品消費(fèi)領(lǐng)域,使這兩個(gè)方面的消費(fèi)需求處于被壓抑的狀態(tài),從而圍繞住、行的相關(guān)產(chǎn)業(yè)不能得到充分發(fā)展。

      2、推行鼓勵(lì)消費(fèi)的政策

      加快費(fèi)改稅步伐,建立規(guī)范、透明的管理體制,千方百計(jì)降低住房、汽車等高價(jià)值商品的價(jià)格。徹底整頓土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格和拆遷補(bǔ)償費(fèi),清理各種攤派和收費(fèi),規(guī)范住房成本構(gòu)成,切實(shí)降低房價(jià)。放開住房二級市場。取消對汽車的各種不合理收費(fèi),積極推進(jìn)燃油稅改革進(jìn)程。放開轎車價(jià)格,鼓勵(lì)企業(yè)競爭。

      3、擴(kuò)大就業(yè)渠道

      制定再就業(yè)優(yōu)惠政策等一系列措施,保障國有企業(yè)下崗職工基本生活,積極促進(jìn)其再就業(yè),增加他們的家庭收入。

      4、完善社會保障體系,增強(qiáng)消費(fèi)信心

      完善社會保障體系是我國社會保障事業(yè)健康發(fā)展的標(biāo)志和條件,也是提升居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的重要前提。

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