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摘要：黨的十六屆五大全會(huì)指出:“對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系日益緊密的情況下，我們要有寬廣的世界眼光，著力提高對(duì)外開(kāi)放水平，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，繼續(xù)積極有效利用外資，支持有條件的企業(yè)‘走出去’，實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略?！薄笆晃濉瘯r(shí)期，我國(guó)外貿(mào)依存度仍將上升。因此，我們需要從國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)出發(fā)，研討我國(guó)未來(lái)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化，對(duì)于一個(gè)13億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值突破一千美元大關(guān)，證明已進(jìn)入良性發(fā)展的軌道，在國(guó)際中的地位不斷提高。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新目標(biāo)，應(yīng)繼續(xù)努力發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，實(shí)施有效的應(yīng)對(duì)措施和構(gòu)建科學(xué)創(chuàng)新管理.體系，走互利共贏的發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：對(duì)外經(jīng)貿(mào)、發(fā)展、創(chuàng)新、因素、研究探析

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，國(guó)際地位不斷提高。尤其是加入WTO這幾年來(lái)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛作出了重大貢獻(xiàn)。

2005年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了9.9%的增長(zhǎng)，全年進(jìn)出口總額達(dá)1.42萬(wàn)億美元。中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)外投資與工程承包額也逐年遞增。因而，中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然被世界看好，國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)2006年中國(guó)CDP會(huì)保持在8%以上，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(DECD)預(yù)計(jì)2006年中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能取得9.4%的上升幅度，外貿(mào)總額將達(dá)到1.6萬(wàn)億美元以上。

美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)占鐵雷斯2006年3月29日在北京表示:21世紀(jì)中國(guó)比世界上其他新興國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有更大的影響力。因此，努力發(fā)展國(guó)際貿(mào)易.積極開(kāi)展與世界各經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易關(guān)系。取利避害，互利共贏，營(yíng)造更好的國(guó)際環(huán)境，使我國(guó)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展再上新臺(tái)階。筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是要處理好大國(guó)關(guān)系，因?yàn)榇髧?guó)關(guān)系處理好了，我國(guó)與不同國(guó)家發(fā)展友好合作就有了很大空間。

一、中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀探析

日前，中美經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入快速發(fā)展期，兩國(guó)之間的貿(mào)易已構(gòu)成世界上最重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系之一。近幾年來(lái)，兩國(guó)貿(mào)易額年均增長(zhǎng)27.4070,美對(duì)華出口年均增長(zhǎng)21.5%。中國(guó)已成為美國(guó)第四大出口市場(chǎng)，成為帶動(dòng)美國(guó)出口增長(zhǎng)的主要因素，日前，美在華祟計(jì)設(shè)立企業(yè)近5萬(wàn)家，涉及幾乎所有領(lǐng)域，而中國(guó)已成為美企海外利潤(rùn)的主要來(lái)源之一。與此同時(shí)，美企繼續(xù)擴(kuò)大在中國(guó)市場(chǎng)的.片有率，僅2004年，在中國(guó)市場(chǎng)就超過(guò)750億美元的銷售額。事實(shí)證明，中美經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性和經(jīng)貿(mào)合作的互利性是中美經(jīng)濟(jì)合作符合兩國(guó)和兩國(guó)的根本利益。平等互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)新世紀(jì)中美關(guān)系全面健康發(fā)展具有重要意義。

中美關(guān)系最突出的問(wèn)題是貿(mào)易不平衡。這一問(wèn)題有著深刻的根源，米來(lái)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍會(huì)在貿(mào)易不平衡的基礎(chǔ)上展開(kāi)。對(duì)于我國(guó)貿(mào)易而言，如何化解順差過(guò)于集中于美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)，如何處理好由美導(dǎo)致的貿(mào)易磨擦等，都是我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中需要妥善處理的重大問(wèn)題。

從中美貿(mào)易壁壘分析。日前，由于美國(guó)在技術(shù)擴(kuò)散作用論的影響下極力限制高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口,強(qiáng)烈警惕中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)由于美國(guó)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口限制，每年喪失上百億美元商品向中國(guó)出口的機(jī)會(huì)，使美國(guó)出現(xiàn)中美貿(mào)易逆差現(xiàn)象。抓美方統(tǒng)計(jì)，2004年美對(duì)華貿(mào)易逆差近1600億美元。于是，美國(guó)對(duì)中國(guó)的紡織品、家具、彩電等商品進(jìn)行反傾銷調(diào)查或?qū)嵭信漕~限制，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥食品及新開(kāi)發(fā)的機(jī)電產(chǎn)品設(shè)置技術(shù)平臺(tái)貿(mào)易壁壘，運(yùn)用保護(hù)條款限制我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，嚴(yán)重背離了世貿(mào)組織倡導(dǎo)的自由貿(mào)易精神，同時(shí)也背離了中國(guó)加入WTO的基本原則，進(jìn)一步激化中美雙方在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)上的矛盾。由此可見(jiàn)“技術(shù)擴(kuò)散負(fù)作用論”成為貿(mào)易雙贏的約束性因素和導(dǎo)致經(jīng)貿(mào)摩擦不斷的一個(gè)根本因素。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)

1、美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性

根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的特征分析，美國(guó).世界經(jīng)濟(jì)總量的1/3}其發(fā)展前景對(duì)}If:界經(jīng)濟(jì)有重大影響，從日前中期看，面臨的“雙赤字”(經(jīng)常赤字，CDP的5.4%:則政赤字.片CDP的4.9%，人口老齡化與養(yǎng)老金體系的維持，產(chǎn)業(yè)外移后結(jié)構(gòu)升級(jí)困難等問(wèn)題，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景在很大程度依賴于外部資金的持續(xù)流入。如果美元匯率持續(xù)走軟，將影響人們對(duì)美元及美國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心，影響流入美國(guó)的資金量，一是資金流入減緩或轉(zhuǎn)移，美國(guó)經(jīng)濟(jì)限入困境，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)難以估錄的沖擊。日前我國(guó)對(duì)周邊主要經(jīng)濟(jì)體均存在貿(mào)易逆差，對(duì)美國(guó)存在巨大貿(mào)易順差，一是美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大問(wèn)題，無(wú)疑將殃及我國(guó)。

美國(guó)憑借12萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，成為世界最大的市場(chǎng)和工業(yè)國(guó)家中發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體。近兩年美國(guó)是引領(lǐng)}If:界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱。日前美國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需旺盛，貿(mào)易擴(kuò)張，投資踴躍，估計(jì)CDP增長(zhǎng)幅度會(huì)保持在3.5%左右，會(huì)繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)趨勢(shì)。但美國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨一此風(fēng)險(xiǎn)，①經(jīng)濟(jì)過(guò)于依賴消費(fèi)透支和借貸，日前美國(guó)儲(chǔ)蓄率已降至0.3%以下，美國(guó)發(fā)揮消費(fèi)大戶的潛力到底能支撐多久，值得擔(dān)憂。②通貨膨脹上升，壓力加大。能源和房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上升。③從國(guó)際市場(chǎng)看，油價(jià)持續(xù)靚升，加快全球通脹壓力，而美國(guó)作為能源消費(fèi)大國(guó)肖當(dāng)其沖。④值得高度重視而令人擔(dān)憂的房地產(chǎn)泡沫和結(jié)構(gòu)性的“雙赤字”始終是隱患。⑤口本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象比較明顯，隨著多年的零利率政策的結(jié)束，日本與美國(guó)利率差縮小，加上日本股市走強(qiáng)，吸引外來(lái)資金流入市場(chǎng)，對(duì)日元的需求將會(huì)轉(zhuǎn)旺，這將有助于日元匯率提升。也會(huì)影響美國(guó)資金的流入錄。⑥從政策上看，《本上投資法》的優(yōu)惠法規(guī)2005生效，而且時(shí)效只有一年，失效的優(yōu)惠政策改革對(duì)國(guó)際資本回流美國(guó)的積極影響也將逐漸消退。隨著2007年《本上投資法》帶來(lái)的本上資金回流的結(jié)束，當(dāng)資本流入不足以彌補(bǔ)貿(mào)易逆轉(zhuǎn)時(shí)，對(duì)貿(mào)易逆差和經(jīng)常項(xiàng)日赤字?jǐn)U大的憂慮又可能成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，從而對(duì)美元構(gòu)成壓力，形成美元轉(zhuǎn)勢(shì)的風(fēng)險(xiǎn)。

2、美國(guó)長(zhǎng)期利率上升對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響

美國(guó)經(jīng)過(guò)13次利息變化，2005年短期利率已升至4.5%，2006年美國(guó)聯(lián)邦基本利率可望繼續(xù)升至4.75%以上。但值得注意的是2005年美國(guó)長(zhǎng)期利率井沒(méi)有隨短期利率的調(diào)升，以至仕房?jī)r(jià)格持續(xù)上漲。但2006年的情況可能發(fā)生變化，通常美國(guó)10年期債券與房屋貸款的利率與聯(lián)邦基金率會(huì)有1.5個(gè)百分點(diǎn)的差距，因此，2006年美國(guó)10年期債券的收益率將從日前的4.3%左右提高到5%以上，房屋貸款的利率也有可能從日前的6%左右提高到7.5%左右。長(zhǎng)期利率開(kāi)始上升，對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)影響將不可低估。第一，提高房屋貸款利率，必然加大消費(fèi)者還款壓力，擬制仕房消費(fèi)，此后的半年到一年時(shí)間里，民間仕宅投資將減少，房?jī)r(jià)將停止上漲，地產(chǎn)市場(chǎng)受到抑制。第二，不動(dòng)產(chǎn)需求減弱將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，這勢(shì)必殃及美國(guó)市場(chǎng)和外國(guó)出口商。

3、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)處于周期性上升階段，較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)新技術(shù)革命將繼續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)調(diào)整，貿(mào)易自由化進(jìn)程不斷推進(jìn)，跨國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)新機(jī)遇。而且我國(guó)面臨新的挑戰(zhàn)是除美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素外，還存在國(guó)際金融體系不穩(wěn)定性，貿(mào)易保護(hù)手段日益多樣化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)將成為我國(guó)出口的新制約。尚待解決的主要矛盾與問(wèn)題，如順利度過(guò)貿(mào)易摩擦高發(fā)期;保障外部資源與能源供給的安全性。如2004年我國(guó).片全球石汕新增需求錄的約1/3國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的短期波動(dòng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生較大影響。

三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)時(shí)期增長(zhǎng)的影響因素

勞動(dòng)力價(jià)格持續(xù)低廉，這是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)時(shí)期增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格是發(fā)達(dá)國(guó)家的1/20一1/30甚至更低。理論上說(shuō)，勞動(dòng)價(jià)格會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是企業(yè)效益增長(zhǎng)而增加。究其原因:除勞動(dòng)力供大于求市場(chǎng)因素外.有以下三方面非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素起作用:

1、我國(guó)普通勞動(dòng)力價(jià)格不是由全社會(huì)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率所決定

而這些主要是由最低勞動(dòng)生產(chǎn)率所決定的農(nóng)業(yè)部門(mén)多數(shù)地區(qū)月工資不足200元，城市勞動(dòng)力價(jià)格受到了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的極大影響。社會(huì)保障體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的條件，但我國(guó)尚未建立完整的社會(huì)保障體系。相對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)，每個(gè)勞動(dòng)者均處于弱勢(shì)地位。正是由于勞動(dòng)力價(jià)格低廉，使得我國(guó)企業(yè)即使在勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，資源浪費(fèi)的條件下，也能充分獲利，生產(chǎn)出廉價(jià)產(chǎn)品。因此，勞動(dòng)力價(jià)格非市場(chǎng)化是我國(guó)外貿(mào)長(zhǎng)時(shí)期增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

2、政府轉(zhuǎn)移支付是我國(guó)外貿(mào)超常上升的條件

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府獲得稅收、債券收入及資產(chǎn)收益后，向弱勢(shì)群體進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付。但我國(guó)的轉(zhuǎn)移支付的受益者一般為企業(yè)，降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，產(chǎn)品的價(jià)格保持低廉出口優(yōu)勢(shì)明顯。

3、在服務(wù)貿(mào)易的比重中呈上升趨勢(shì)的服務(wù)項(xiàng)目

如運(yùn)輸旅游、建筑、其他商品服務(wù);比重較小的新興服務(wù)項(xiàng)目，如通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)保險(xiǎn)、咨詢等;現(xiàn)在幾乎還沒(méi)有，但是具有潛在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)的服務(wù)項(xiàng)目，如健康服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)等。

四、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)新思考

1、建立科學(xué)防范措施

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷加強(qiáng)，隨著中國(guó)出口產(chǎn)品數(shù)錄的不斷增多，貿(mào)易摩擦肖定會(huì)變的越來(lái)越頻繁。為了維護(hù)我國(guó)外貿(mào)的長(zhǎng)久健康發(fā)展，中國(guó)政府應(yīng)盡快建立完善的出口預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)密跟蹤檢測(cè)我國(guó)產(chǎn)品出口的情況。借助這種機(jī)制一方面能對(duì)質(zhì)差的出口紡織品及時(shí)預(yù)警，限制出口，從面規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)。就企業(yè)本身來(lái)說(shuō)，必須提升企業(yè)的層次，使企業(yè)成為，戰(zhàn)略性企業(yè)。走差異化可持續(xù)發(fā)展道路，其中包括產(chǎn)品差異化、經(jīng)營(yíng)差異化、技術(shù)差異化、制度差異化、行銷差異化，組織、運(yùn)作、流程差異化等。此外，由于中國(guó)紡織品在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)展迅速，樹(shù)大招風(fēng)，我們必須掌握主動(dòng)，率先建立中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系，并將其納入我國(guó)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略之中，大力宣傳和推廣，從而提升中國(guó)制造業(yè)的形象，加強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外，還應(yīng)繼續(xù)研究WTO的相關(guān)規(guī)則，加強(qiáng)企業(yè)自律，挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，不能過(guò)分依賴少數(shù)幾個(gè)國(guó)家。有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)企業(yè)應(yīng)加大走出去的力度，增加對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的投資，這樣有助于緩解貿(mào)易矛盾，減輕風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)一體化形勢(shì)下的國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展。

2、建立健全科學(xué)管理體系

建立建全科學(xué)管理體系為企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供重要的工作保障。要從根本上改變我國(guó)涉外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)薄弱的狀況，必須從市場(chǎng)主體的建設(shè)和市場(chǎng)環(huán)境的造就上入手，建立起強(qiáng)勁的技術(shù)創(chuàng)新能力，并使之形成一種制度和機(jī)制。要改變長(zhǎng)期計(jì)劃體制所導(dǎo)致的行為方式和思維模式，必須改變的一行政推動(dòng)的觀念。把建立現(xiàn)代企業(yè)制度與推進(jìn)制度知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。實(shí)施制度創(chuàng)新，建立推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制和相應(yīng)的工作體系，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的推進(jìn)計(jì)劃提供最重要的保障體系，還需要建立過(guò)硬的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍。

建立一支高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍。為了激發(fā)廣大管理人員和企業(yè)職工懂法、守法和自覺(jué)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法積極性。強(qiáng)化企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。針對(duì)美國(guó)美方關(guān)注的市場(chǎng)準(zhǔn)入，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題，商務(wù)部部長(zhǎng)表示，中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，認(rèn)真履行承諾，增強(qiáng)貿(mào)易政策透明度，擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放。中國(guó)采取一系列措施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，成效明顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)是一個(gè)全球性問(wèn)題，中國(guó)存在，美國(guó)也存在，中美應(yīng)加強(qiáng)在打擊侵權(quán)行為方面的交流與合作。中國(guó)已在政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)中推廣使用正版軟件，少手積極推動(dòng)PC機(jī)生產(chǎn)企業(yè)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)。中國(guó)嚴(yán)厲打擊盜版光碟生產(chǎn)線，在消費(fèi)品市場(chǎng)和各類展會(huì)上認(rèn)真保護(hù)知識(shí)品牌，在中級(jí)以上法院中設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭，加大對(duì)侵權(quán)行為的處罰力度，而且進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理力度，進(jìn)而還應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的企業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行新的功能定位，使之逐漸向國(guó)際慣例靠攏，在進(jìn)行科學(xué)發(fā)展和技術(shù)應(yīng)用方面發(fā)揮的更重要的作用。

3、提高我國(guó)在全球分工中的地位

目前，我國(guó)貿(mào)易快速增長(zhǎng)，在產(chǎn)品國(guó)際分工的價(jià)值鏈中，我國(guó)處于低端的地位尚米發(fā)生根本改變。因此，米來(lái)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中心的戰(zhàn)略目標(biāo)就是要盡快提升在國(guó)際分工中的地位，從目前看這種勞動(dòng)密集型的、低端的產(chǎn)業(yè)分工地位，上升為以生產(chǎn)附加價(jià)值的被動(dòng)為主的地位。

4、積極采取有效措施

健全開(kāi)放經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制;處理好中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系;創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和堅(jiān)定樹(shù)立共贏觀念;突出區(qū)域?qū)?、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;鼓勵(lì)外資與本地企業(yè)的前后向聯(lián)系與協(xié)作;鼓勵(lì)人才流動(dòng)，最大限度的發(fā)揮外資對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的滋生效應(yīng);進(jìn)一步完善法律，防止外企可能出現(xiàn)的羊斷行為:合理引導(dǎo)對(duì)外投資，培育我國(guó)跨國(guó)公司;積極推進(jìn)區(qū)域安排，拓展戰(zhàn)略發(fā)展空間;完善匯率形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高宏觀管理.水平加強(qiáng)海外資源供給，資源安全，多元保障，構(gòu)建聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制;吸取擔(dān)保業(yè)監(jiān)管國(guó)際經(jīng)驗(yàn):在國(guó)外設(shè)立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等。

5、建立健全科學(xué)制度體系

為企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供重要的工作保障。要從根本上改變我國(guó)涉外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)薄弱的狀況，必須從市場(chǎng)主體的建設(shè)和市場(chǎng)環(huán)境的造就上入手，建立起強(qiáng)勁的技術(shù)創(chuàng)新能力，并使之形成一種制度和機(jī)制。要改變長(zhǎng)期計(jì)劃體所導(dǎo)致的行為方式和思維模式，必須改變的一行政推動(dòng)的觀念。把建立現(xiàn)代企業(yè)制度與推進(jìn)制度知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。實(shí)施制度創(chuàng)新，建立推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制和相應(yīng)的工作體系，才能為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的推進(jìn)計(jì)劃提供最重要的保障體系。

6、互利共贏，創(chuàng)新發(fā)展

中國(guó)要打破與美國(guó)、歐盟等貿(mào)易方現(xiàn)有的零和博弈局面，必須致力通過(guò)參與多邊貿(mào)易談判和完善，WTO規(guī)則約束美、歐等國(guó)的新貿(mào)易保護(hù)主義和高新技術(shù)貿(mào)易設(shè)限行為。作為中國(guó)自身也得進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放，并且建立一套規(guī)范嚴(yán)格的制度安排和補(bǔ)救措施作保障。中外貿(mào)易雙方要想實(shí)現(xiàn)盈利最大化，必須尋求貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補(bǔ)與互動(dòng)的微妙平衡，形成利益驅(qū)動(dòng)與技術(shù)驅(qū)動(dòng)平衡的新型合作和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

五、結(jié)束語(yǔ)

在未來(lái)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中，我國(guó)將面臨歷史上較為復(fù)雜和激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因此，保持現(xiàn)行有效對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策的連續(xù)和穩(wěn)定，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的重新定位十分重要。我們要在挑戰(zhàn)中，把拆機(jī)遇，增強(qiáng)駕馭對(duì)外開(kāi)放的能力，在完菩體制和規(guī)則中，走長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和健康發(fā)展之路。

綜上所述，筆者認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易各方的非零和博弈的效應(yīng)，各國(guó)應(yīng)根抓成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分工，生產(chǎn)和交換，就能給各國(guó)帶來(lái)利益。就貿(mào)易結(jié)構(gòu)而言國(guó)際分工應(yīng)實(shí)現(xiàn)成本優(yōu)互補(bǔ)與結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的有機(jī)統(tǒng)一，即發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)集中發(fā)展快速演變的產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮本國(guó)的科技優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家除了集中發(fā)展具有比較成本優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，更重要是著力提升自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各經(jīng)濟(jì)體以共贏性自由貿(mào)易制度設(shè)計(jì)，使先進(jìn)科學(xué)技術(shù)快捷擴(kuò)散，以動(dòng)態(tài)性結(jié)構(gòu)互補(bǔ)關(guān)系的構(gòu)建為切入點(diǎn)來(lái)建立一個(gè)國(guó)際貿(mào)易非零和博弈的理論框架實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的健康、高速發(fā)展提供有價(jià)值體系。比如，美國(guó)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，德國(guó)發(fā)展航人航空工業(yè)，具體以新材料工業(yè)為主，澳大利亞則以生物基因工程其領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)，巴西將大力發(fā)展新能源工業(yè)等。因此，客觀上需要各國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，共同協(xié)調(diào)國(guó)際分工，結(jié)構(gòu)調(diào)整最好的方向就是建立結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，水平分工與垂自分工交織井存的國(guó)際分工網(wǎng)絡(luò)體系，各自發(fā)展不同的新興的創(chuàng)造性知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，各經(jīng)濟(jì)體都將生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移到最優(yōu)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)放棄生產(chǎn)的那一部分市場(chǎng)空間給別的國(guó)家，使每一個(gè)國(guó)家都得到一定的市場(chǎng)空間，即可實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的共享和利益的共贏。

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