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一、媒介輿論監(jiān)督是公民民主權(quán)利得以實現(xiàn)的重要途徑

在社會主義國家人民是國家的主人，因此，我們黨所要構(gòu)建的社會主義和諧社會也必然是一個以人為本、自覺維護人民權(quán)益的社會。媒介輿論監(jiān)督功能是確保公民民主權(quán)利得以充分實現(xiàn)的重要途徑。輿論監(jiān)督的權(quán)利主體是公眾，但由于現(xiàn)實生活中權(quán)利主體受各種條件的限制，使得公民依法享有的政治權(quán)利大多需要具有廣泛影響力的大眾傳播媒介來實現(xiàn)。人們通過大眾傳播媒介了解外部世界，實現(xiàn)自己的知情權(quán)，人們又通過大眾傳播媒介對公共事件發(fā)表意見，實現(xiàn)自己的言論表達自由。事實上，在輿論監(jiān)督的過程中，公民個體是輿論監(jiān)督活動新聞素材的積極提供者，而新聞媒體和新聞工作者是公眾輿論監(jiān)督權(quán)利的具體實行者和代言人，它代表社會大眾在行使言論表達自由。因此，大眾傳播媒介成為一種實現(xiàn)公民基本權(quán)利的社會公器。媒介輿論監(jiān)督功能的發(fā)揮對于保障公民權(quán)利的平等實現(xiàn)，有著現(xiàn)實意義。

二、媒介輿論監(jiān)督為社會各方面利益提供訴求平臺

輿論并不總是“全社會”或“全體”的聲音。輿論監(jiān)督的意義就在于它是通過對一部分聲音或?qū)植坷娴年P(guān)注，起到對整個社會偏失的校正和提示作用。一個和諧的社會應該能讓所有人平等自由地表達。

在社會轉(zhuǎn)型過程中，伴隨市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會資源的重新分配，社會階層分化加劇，社會群體利益日益多元化，這必然會帶來利益群體訴求的多樣性。新聞傳媒可以通過輿論監(jiān)督，建立起一個對所有社會階層和社會成員平等開放的利益訴求平臺，使不同利益群體的政治愿望、經(jīng)濟訴求、社會權(quán)益等都能通過這一渠道得以表達，從而維護自己的合法權(quán)益。另外，一個公平正義的社會，尤其要保護弱勢群體和少數(shù)人的權(quán)益。傳媒輿論監(jiān)督可傾聽弱勢群體的聲音，關(guān)注他們的生存狀態(tài)、反映他們的愿望和呼聲。這樣才真正實現(xiàn)新聞傳播資源的公平分配，使新聞傳媒“滿足多層次需要”，從而達到社會的穩(wěn)定與和諧。三、媒介輿論監(jiān)督可以推動政府決策的民主化和科學化

每一部法律的出臺，每一項社會政策的制定都關(guān)乎公眾的利益。如何讓出臺的法律和制定的社會政策更加科學、更具有可操作性，新聞傳媒的輿論監(jiān)督發(fā)揮了重要的作用。一方面，新聞傳媒通過輿論監(jiān)督的形式深入了解民情，充分表達民意，為黨和政府提供民主決策的民意基礎(chǔ)。另一方面，媒體輿論監(jiān)督可以使政府決策的透明度增加，防止少數(shù)特權(quán)階層為維護自身利益，片面制定政策，減少暗箱操作的可能性。同時，政府公務(wù)人員的權(quán)力及其運用也會成為社會輿論所密切關(guān)注的焦點。

在決策實施過程中，媒體報道政策的執(zhí)行情況和群眾對政策的滿意程度，并把存在的問題及時反映給有關(guān)部門。由決策失誤導致的消極后果，傳媒也會通過輿論監(jiān)督客觀、真實的公開，這樣可以在某種程度上宣泄民憤，使有關(guān)部門進行反思，使以后的決策更加科學化?？傊?，媒體通過對政府決策前后的監(jiān)督，不僅保證了決策符合人民群眾的根本利益，而且建立起一個政府與群眾溝通的平臺，增強相互信任，達到社會和諧。

四、媒介輿論監(jiān)督是約束權(quán)力、遏制腐敗的有效手段

新聞傳媒是實現(xiàn)輿論監(jiān)督最為有效的社會公器，它在遏制權(quán)力腐敗,制約公權(quán)力方面能夠發(fā)揮巨大的作用。首先新聞傳媒擁有大量受眾,而受眾是社會輿論的主體。媒體輿論監(jiān)督不是來自媒體或新聞，而是來自媒體背后所代表的民意或公意。監(jiān)督對象所懼怕的輿論壓力,正是受眾廣泛參與監(jiān)督形成的。黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督借助媒體輿論監(jiān)督,可達到各自難以達到的深度和廣度,產(chǎn)生更大的社會影響力。其次，媒體輿論監(jiān)督具有傳播速度快，傳播范圍廣的特征。許多被監(jiān)督對象最懼怕的就是事實被公開,真相被揭露。在真實情況被公之于眾之后,其隱蔽性和欺騙性就難以繼續(xù)。另外，媒體輿論監(jiān)督雖然本身不具有法律效力，不如其他監(jiān)督以國家強制力作為后盾,但由于它是一種社會性的公開評價,必將會引起社會各方的強烈反響甚至震動。在這種情況下,相關(guān)部門不敢輕易地包庇袒護,將被動或主動地改進工作,促成許多本來難以解決的問題得到較好解決。

五、媒介輿論監(jiān)督可以協(xié)調(diào)社會矛盾，疏導社會消極情緒

傳媒的輿論監(jiān)督可以起到疏導減壓的作用，緩解由社會矛盾所引起的公眾消極情緒。首先，媒體輿論監(jiān)督大多是批判性、揭露性報道，它通過對社會黑暗面和丑惡現(xiàn)象的揭示與鞭笞，伸張社會正義，維護社會公平，起到大快人心的作用。尤其是被揭露對象在輿論的壓力下得到法律的懲罰，或某些社會問題等到應有的解決，更會使在實際中受到損失的公眾得到心理的補償。其次，疏導社會消極情緒最好的方式就是讓矛盾各方都能發(fā)出自己的聲音。利用媒體的輿論監(jiān)督一方面可以使信息及時、準確的傳播，避免了因溝通不暢所造成的矛盾和誤解。另一方面，可以使積累的不滿情緒得到直接有效的釋放。因此，媒體輿論監(jiān)督是通過新聞媒介的參與、溝通和引導，對社會意見、社會心態(tài)加以疏導和調(diào)控，排解社會不良情緒，降低了不同社會利益群體直接摩擦的可能性,從而實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。

由此可見，構(gòu)建社會主義和諧社會，新聞傳媒的作用不可忽視。新聞傳媒要充分利用自身傳播優(yōu)勢，發(fā)揮好輿論監(jiān)督功能，使其真正成為政府的耳目、群眾的喉舌。在構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會中，成為重要的推動力量。

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[摘要]在和諧社會構(gòu)建中，傳媒的輿論監(jiān)督功能發(fā)揮起著不可或缺的作用。它使公民民主權(quán)利得以實現(xiàn)，為社會各方面提供利益訴求平臺，推動政府決策民主化，有效約束權(quán)力，遏制腐敗并協(xié)調(diào)社會矛盾，疏導社會消極情緒，是構(gòu)建和諧社會重要的推動力量。

[關(guān)鍵詞]新聞傳媒輿論監(jiān)督和諧社會