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摘要
本文主要在理論的指導(dǎo)下,結(jié)合相應(yīng)的相關(guān)者利益理論和產(chǎn)權(quán)理論等原則規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)行狀況和經(jīng)營(yíng)管理主體進(jìn)行解析,詳細(xì)說(shuō)明了鄉(xiāng)村旅游幾種典型的經(jīng)營(yíng)管理模式,分析了相應(yīng)經(jīng)營(yíng)管理模式的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),同時(shí)剖析了經(jīng)營(yíng)模式的適用,對(duì)相應(yīng)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行評(píng)價(jià)。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,這些經(jīng)營(yíng)管理模式也在不斷改變,在具體的操作運(yùn)行中,要根據(jù)具體情況而因地制宜。
關(guān)鍵詞:經(jīng)營(yíng)模式 鄉(xiāng)村旅游 優(yōu)缺點(diǎn)
鄉(xiāng)村旅游伴隨著其內(nèi)容結(jié)構(gòu)的不斷完善化,相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理水平也在不斷提高,特別是新世紀(jì)開(kāi)始以來(lái),這種旅游形式收到了各方人士的追捧。一方面因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)現(xiàn)和科技帶給社會(huì)的巨變,城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化的加快;一方面社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村概念的提出和貫徹,人們經(jīng)濟(jì)水平的提高,這些都是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游興盛的因素。繁榮興旺的景象也不能掩蓋鄉(xiāng)村旅游各地出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象,其中設(shè)計(jì)到經(jīng)濟(jì)水平因素、地區(qū)資源條件等原因,但其中最關(guān)鍵的還是經(jīng)營(yíng)管理模式的制約,這關(guān)系到地區(qū)旅游的發(fā)現(xiàn)程度。這里所講的經(jīng)營(yíng)管理模式是指,在整合資源因素時(shí),利用一定有效的管理手段或組織手段來(lái)達(dá)成目標(biāo)的方法(方式)?;卩l(xiāng)村旅游時(shí),經(jīng)營(yíng)管理模式主要設(shè)計(jì)到經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)管理方式和利益相關(guān)者之間責(zé)任關(guān)系和利益分配關(guān)系。
一、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的模式
1.自主經(jīng)營(yíng)或分散經(jīng)營(yíng)模式。
1.1含義及其特征。
自主所有權(quán),自主選擇經(jīng)營(yíng)管理模式,不進(jìn)行、租賃等行為,在所有權(quán)下,自己行駛管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),這便是自主經(jīng)營(yíng)模式。旅游資源的鄉(xiāng)村所有者們以家為單位自發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,不采取其他方式經(jīng)營(yíng),這樣的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)一體化可以避免一定的糾紛。自主經(jīng)營(yíng)管理模式的表現(xiàn)形式是,農(nóng)村個(gè)體戶自發(fā)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù),提供衣食住行相關(guān)服務(wù),個(gè)體戶可以形成一定規(guī)模,一般不設(shè)立管理機(jī)構(gòu)。
1.2優(yōu)缺點(diǎn)。
個(gè)體戶自發(fā)開(kāi)展旅游服務(wù),利益驅(qū)使個(gè)體戶們的經(jīng)營(yíng)積極性較高,只有提升服務(wù)水平才能吸引顧客消費(fèi),才能獲得更好的收益,實(shí)現(xiàn)更大的價(jià)值;與外來(lái)者產(chǎn)生矛盾的可能性不高,權(quán)責(zé)分配容易發(fā)生的問(wèn)題因?yàn)樽灾鹘?jīng)營(yíng)原因而減少;個(gè)體戶更愛(ài)惜家鄉(xiāng)環(huán)境,所有更有利于地區(qū)環(huán)境保護(hù),有利于鄉(xiāng)村文化傳揚(yáng),體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)味。規(guī)模擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)利益必然帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)加劇,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),由于經(jīng)濟(jì)因素、文化素養(yǎng)、觀念等因素的參差不齊,個(gè)體戶會(huì)采取極端方式,如大肆進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn);資金和技術(shù)又是旅游規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大的瓶頸,資金和技術(shù)的充足會(huì)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,然而又不希望引進(jìn)外資。
2.業(yè)戶與公司結(jié)合的模式。
2.1含義。
這種模式是在我國(guó)大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的一種模式。旅游經(jīng)營(yíng)管理要以經(jīng)濟(jì)實(shí)體、技術(shù)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等為指導(dǎo),用社會(huì)上的服務(wù)使得商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式進(jìn)去農(nóng)村旅游發(fā)展,農(nóng)戶與公司之間以合約為基礎(chǔ),農(nóng)戶開(kāi)展具體旅游經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)運(yùn)行和銷售環(huán)節(jié)由公司組織完成,二者工作相互配合。這種模式是基本特征是充分發(fā)揮農(nóng)戶的規(guī)模等各方面優(yōu)勢(shì),不同于工廠生產(chǎn)運(yùn)行,不必集中進(jìn)行,更不需要程序化操作,各個(gè)農(nóng)戶分散進(jìn)行作業(yè)和提供各方面產(chǎn)品與服務(wù)。當(dāng)然也需要一個(gè)有順序的服務(wù)結(jié)構(gòu),公司要保證農(nóng)戶工作的高效高質(zhì)量運(yùn)行,這就需要其對(duì)農(nóng)戶采取相應(yīng)的培訓(xùn)教育。這種模式主要包含三種類型:一體化契約型、準(zhǔn)市場(chǎng)契約型、市場(chǎng)契約型。一體化契約型,基于要素關(guān)聯(lián),農(nóng)戶提供的服務(wù)變成公司的操作地方。農(nóng)戶沒(méi)有主體地位,而參加到公司的布局中來(lái),從而獲得以租金和工資等形式的補(bǔ)償,公司形式操作控制權(quán),取得效益。不過(guò)我國(guó)農(nóng)業(yè)人口多,資源有效,這種方式整體推廣可能性不高,推廣價(jià)值有效。準(zhǔn)市場(chǎng)契約型,基于合約規(guī)定,規(guī)定好農(nóng)戶與公司二者之間在產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)銷售、利益分配、權(quán)責(zé)分配等方面的權(quán)利與義務(wù),建立二者之間穩(wěn)定的和諧的權(quán)責(zé)分明的關(guān)系。市場(chǎng)契約型,基于收購(gòu)合同,公司為農(nóng)戶提供收購(gòu)保障,但二者都是獨(dú)立的,價(jià)格是二者關(guān)心的根本,二者之間的買賣關(guān)系是市場(chǎng)化的短期的,即在合同下,把買賣集中進(jìn)行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,商品因素變化大,這種類型穩(wěn)定性不高,也就占不了主體地位。業(yè)戶與公司相結(jié)合的模式就是要求二者合作于農(nóng)村旅游經(jīng)營(yíng)中來(lái),用具體合同使得二者之間權(quán)責(zé)分明。公司負(fù)責(zé)培植客源,活躍市場(chǎng),改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理模式,農(nóng)戶負(fù)責(zé)提供特色產(chǎn)品服務(wù),按照公司規(guī)定操作標(biāo)準(zhǔn),參加培訓(xùn)。開(kāi)發(fā)成本按照合同規(guī)定進(jìn)行,農(nóng)戶也可參加入股,進(jìn)行分紅。
2.2優(yōu)缺點(diǎn)。
這種經(jīng)營(yíng)管理模式是基于解決家庭年產(chǎn)承包責(zé)任制下單位農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小與大市場(chǎng)要求之間的矛盾,其可以把國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)政策具體運(yùn)行到公司運(yùn)行管理中,更好地實(shí)現(xiàn)公司指引農(nóng)戶行為,把產(chǎn)品服務(wù)的一體化過(guò)程有機(jī)結(jié)合,使得農(nóng)戶生產(chǎn)運(yùn)行行為與市場(chǎng)緊密聯(lián)系,組成經(jīng)濟(jì)實(shí)體。其具備單一農(nóng)戶不具備的各方面素質(zhì)優(yōu)勢(shì),可以滿足農(nóng)戶的需求,提升農(nóng)戶各方面素質(zhì),有利于農(nóng)村各方面的穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這種經(jīng)營(yíng)管理模式可以集中利用公司在市場(chǎng)信息等方面的優(yōu)勢(shì),農(nóng)戶的自身特色優(yōu)勢(shì),有效結(jié)合二者,克服各種缺點(diǎn)和弊端,鏈接市場(chǎng)。然而,農(nóng)戶數(shù)量是巨大的,能夠匹配的公司數(shù)量不足,這樣農(nóng)戶就不能根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行選擇。就二者合作中地位而言,公司擁有資金技術(shù)信息等各方面的優(yōu)勢(shì),熟悉市場(chǎng)變化,熟悉政府政策,把握銷售渠道,而農(nóng)戶各方面均處于劣勢(shì),且為了獲取有利地位,農(nóng)戶之間惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,所以農(nóng)戶處于不利地位。農(nóng)戶提供的產(chǎn)品服務(wù)相對(duì)形式單一,質(zhì)量保證不能保證統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn),而且服務(wù)水平參差不齊,需要公司進(jìn)行培訓(xùn),這些無(wú)形中增加了公司負(fù)擔(dān),溝通不適當(dāng),容易造成矛盾。
二、、業(yè)戶、公司和社區(qū)相結(jié)合的模式
1.含義及其特征。
這種經(jīng)營(yíng)管理模式是上一種模式的升級(jí)版。業(yè)戶、公司和社區(qū)相結(jié)合的模式中的社區(qū)是相關(guān)鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)組織,一般一戶一個(gè)代表,整體參加,相當(dāng)于一個(gè)董事會(huì)的作用,其職責(zé)是管理一切與本村旅游業(yè)相關(guān)事物,例如培訓(xùn)、財(cái)務(wù)、人事等。公司是指村里辦理的企業(yè),非外來(lái)的,接受協(xié)會(huì)委托,具體負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù),如設(shè)施建設(shè)管理、營(yíng)銷策劃、監(jiān)督等。業(yè)戶是農(nóng)戶單元,接受公司安排,定期結(jié)算業(yè)績(jī)。經(jīng)營(yíng)模式特征是其中三者之間權(quán)責(zé)分明,利益分配得當(dāng)。社區(qū)采取行動(dòng)對(duì)整個(gè)旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),公司負(fù)責(zé)營(yíng)銷項(xiàng)目,舉辦活動(dòng),業(yè)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn),提供符合要求的產(chǎn)品服務(wù)。三者相互配合,利益分配明朗。三者之間相互制約,這種制約關(guān)系制約著他們之間的行為,保證了旅游業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,而且具有公平性,充分保證旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)?;?guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化要求。
2.優(yōu)缺點(diǎn)。
業(yè)戶、公司和社區(qū)相結(jié)合的模式是一種升級(jí),其可以保證效益的均衡化分配,其間的企業(yè)只負(fù)責(zé)管理經(jīng)營(yíng),不直接提供旅游服務(wù),而業(yè)戶是直接提供產(chǎn)品服務(wù)的主體,這樣可以保證業(yè)戶的效益。這種經(jīng)營(yíng)管理模式可以更好地繼承弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化,延續(xù)鄉(xiāng)村特色,因?yàn)檫@種模式中的一切參與者都是當(dāng)?shù)厝耍麄兏诱湎畹耐恋?,而且可以把?dāng)?shù)靥厣L(fēng)情挖掘出來(lái),三者之間相互制約的關(guān)系體現(xiàn)了社會(huì)主義發(fā)展提倡的原則,權(quán)責(zé)分配均衡,相互監(jiān)督和合作,實(shí)現(xiàn)共贏的局面,安定有序進(jìn)行。雖然這種模式是改進(jìn)版,但適應(yīng)具體運(yùn)行中還是暴露一些問(wèn)題,伴隨著游客增加,旅游規(guī)模就得擴(kuò)大,資源就得開(kāi)發(fā),服務(wù)水平也得提高,需要開(kāi)發(fā)更多的旅游項(xiàng)目,這都需要大量資金支持。這里的企業(yè)畢竟規(guī)模有效,資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求,就不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求,矛盾就會(huì)產(chǎn)生。雖然權(quán)責(zé)分明是業(yè)戶、公司和社區(qū)相結(jié)合的模式的追求,但具體實(shí)施過(guò)程中還是有不和諧情況發(fā)生,公司需要統(tǒng)一安排游客,而業(yè)戶想用其他標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致公司和業(yè)戶之間矛盾的產(chǎn)生。而且公司掌握著資金流向,有時(shí)候會(huì)發(fā)生利益分配上的問(wèn)題。
三、整體租賃模式
1.含義及其特征。
這種模式在我國(guó)興起于上個(gè)世紀(jì)末我國(guó)實(shí)行西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略時(shí)期,基于旅游業(yè)發(fā)展改革的不斷深化,具有具有資源而經(jīng)濟(jì)水平低的西部全面發(fā)現(xiàn)了這種經(jīng)營(yíng)管理模式。這種模式就是把旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分開(kāi),由企業(yè)對(duì)景區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)營(yíng)管理,按照合約由經(jīng)營(yíng)者和所有者分成經(jīng)濟(jì)收益,其實(shí)是企業(yè)負(fù)責(zé)資金、政府負(fù)責(zé)資源,共同盈利的途徑。這種經(jīng)營(yíng)管理模式是基于政府授權(quán),企業(yè)開(kāi)展建設(shè),獨(dú)家經(jīng)營(yíng)管理的模式。企業(yè)性質(zhì)可以是多種形式的,可國(guó)有企業(yè),可私營(yíng)企業(yè),可外資企業(yè)等,而且合作方式多樣,具體規(guī)定明確。資源由國(guó)家賦予企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,但資源的所有者還是國(guó)家,政府還關(guān)注資源的開(kāi)發(fā)保護(hù)和環(huán)境保護(hù),企業(yè)追求利益,但必須保證合理開(kāi)發(fā)旅游資源,保護(hù)環(huán)境,政府負(fù)責(zé)整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督與指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方面之間關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行調(diào)控,保證可持續(xù)發(fā)展,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
2.優(yōu)缺點(diǎn)。
這種經(jīng)營(yíng)管理模式主要由一家大型企業(yè)負(fù)責(zé),這可以充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì),更好地把旅游資源推向市場(chǎng)。政府和企業(yè)相互配合,更好地保證旅游資源的開(kāi)發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展,二者之間相互配合工作,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。這種模式也存在一定風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)時(shí)間轉(zhuǎn)讓,管理體制不到位就會(huì)造成政策風(fēng)險(xiǎn)。這種模式主要各方利益分配均衡,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)嚴(yán)重影響旅游業(yè)發(fā)展。投資企業(yè)如果由于某種因素未能按照合約投入資金,均衡就會(huì)被打破。政府的政策變動(dòng)、人事變動(dòng)等都會(huì)影響工作的順利開(kāi)展。由于文化價(jià)值觀的差異,有時(shí)候會(huì)引起文化沖突,導(dǎo)致不和諧。
四、其他經(jīng)營(yíng)模式
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理模式除了上文五種經(jīng)典模式之外,還有以下幾種模式,一般都是上述模式的演進(jìn)和變化。
1.農(nóng)戶和農(nóng)戶相結(jié)合的模式。
我國(guó)地大物博,農(nóng)村區(qū)域巨大,有些地方發(fā)展觀念比較保守,人們不愿意采取租賃的方式,而是選擇相互間合作的方式,利用示范戶的效應(yīng),在全村進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總結(jié)收獲。這種模式一般不會(huì)與外部發(fā)生聯(lián)系,不存在文化沖突,有利于保持原有特色,當(dāng)然資金量有效,服務(wù)觀念和經(jīng)營(yíng)管理理念不足都是制約因素,規(guī)模擴(kuò)大一般較難,而且容易發(fā)生利益分配不均的矛盾。
2.旅游社、村旅游協(xié)會(huì)組織、公司和政府相結(jié)合的模式
這種經(jīng)營(yíng)管理模式的特點(diǎn)是全方位照顧各方面的利益,因?yàn)槠涑浞挚紤]到農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展的各方面參與者的利益,這也有利于發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢(shì),如企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、旅行社管理、政府規(guī)劃等,這有利于發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),有效避免分歧產(chǎn)生,為農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。
3.業(yè)戶、公司和政府相結(jié)合的模式
這種模式是為了避免公司和政府相結(jié)合模式存在的風(fēng)險(xiǎn),更好地發(fā)揮政府職能而發(fā)展起來(lái)的,其更強(qiáng)調(diào)政府調(diào)控能力,充分發(fā)揮公司經(jīng)營(yíng)能力,發(fā)揮業(yè)戶主動(dòng)性。
4.個(gè)體農(nóng)莊模式。
這種模式是以具有能力業(yè)戶為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的,多表現(xiàn)為個(gè)體戶,這種模式可以帶動(dòng)地區(qū)致富,但一般規(guī)模不大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們各方面需求不斷增加,農(nóng)村旅游大勢(shì)發(fā)展,遍地開(kāi)花,但發(fā)展情況各式各樣,水平不等。造成這樣情況的原因是多方面的,但最主要的原因是經(jīng)營(yíng)管理模式,只有解決好這個(gè)因素,才能合理利用各方面資源,促進(jìn)農(nóng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。
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作者:付紅丹 單位:河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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