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摘要：

在新的形勢下，事業(yè)單位績效管理已然成為人力資源管理的一項核心性職能，所以，關(guān)于事業(yè)單位績效管理內(nèi)容的加強成為各個事業(yè)單位人事部門迫切需要完成的一項任務(wù)。本文重點闡述的是關(guān)于新形勢下事業(yè)單位績效管理工作的，闡述的具體內(nèi)容包括難點和對策兩個方面，希望能引起人們的共鳴，促進(jìn)我國事業(yè)單位績效管理工作水平的提升。

關(guān)鍵詞：

新形勢；事業(yè)單位；績效管理；難點；對策

為了給我國社會公共服務(wù)部門服務(wù)質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)，我們還是需要從事業(yè)單位績效管理水平的提升工作上入手。如果我們的績效管理指標(biāo)能夠順利完成，那么該單位職工的工作積極性必然可以得到全面提升，實現(xiàn)組織的預(yù)期目標(biāo)，這多于整個事業(yè)單位向更好的方向發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。近些年，我國事業(yè)單位對績效管理內(nèi)容做了多次調(diào)整，但是其績效管理方式中仍舊存在部分問題，只有將這些問題進(jìn)行合理的分析并想出解決方案才能更好地促進(jìn)事業(yè)單位的順利發(fā)展。文章在新形勢的大背景下，對事業(yè)單位績效管理工作的難點做了闡述，并且還提出了解決事業(yè)單位績效考核難題的對策。

一、新形勢下我國事業(yè)單位績效管理工作的難點問題

1.事業(yè)單位現(xiàn)有的薪資水平和職工的實際價值之間存在矛盾

事業(yè)單位職工工資如果和我國國有企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)中的管理崗位“中價位”年薪進(jìn)行比較，會有很大的差距。另外，如果從內(nèi)部進(jìn)行對比，事業(yè)單位職工和事業(yè)單位同職級職工工資收入做比較，兩者的差距也在持續(xù)拉大，而且我國事業(yè)單位職工薪酬地區(qū)之間也存在著不平衡的現(xiàn)象。受我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低不平的影響，我國東部地區(qū)和西部地區(qū)，沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)事業(yè)單位職工的工資差距呈現(xiàn)出不斷拉大的狀態(tài)，情況嚴(yán)重的還出現(xiàn)了同一個省份不同縣市和不同部門之間在薪酬方面也有不均衡的局面。

2.績效管理執(zhí)行有效性處于較低水平

在具體工作中將績效管理制度和標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實下去，才能將其對績效管理質(zhì)量提升的考核作用發(fā)揮出來，同時這項工作也是我們?nèi)媛鋵嵖冃Ч芾頇C(jī)制的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)在的主要問題是我國事業(yè)單位績效管理執(zhí)行有效性處于較低水平，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，針對執(zhí)行過程中的監(jiān)督力度太小。在管理工作執(zhí)行過程中，許多事業(yè)單位僅僅設(shè)置了監(jiān)督工作崗位，但是實際的監(jiān)督內(nèi)容確實模糊不清的，限制著監(jiān)督工作的有效開展，并且也不利于執(zhí)行監(jiān)督質(zhì)量的保持和提升。第二，在執(zhí)行過程中沒有細(xì)節(jié)管理理念。對于具體的管理執(zhí)行過程，一些工作人員并不重視此過程中工作細(xì)節(jié)的重要性。但是恰恰就是這種細(xì)節(jié)問題對績效管理執(zhí)行質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，甚至降低了工作的有效性。

3.績效管理技術(shù)沒有達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)

事業(yè)單位預(yù)算績效考核管理工作中包含許多的內(nèi)容，在這其中關(guān)于預(yù)算管理過程中的各項數(shù)據(jù)和信息的統(tǒng)計、分析和計算工作是重中之重。當(dāng)今社會，數(shù)據(jù)和信息處理技術(shù)在人們無意識中已經(jīng)有了較好的發(fā)展并且還在不斷進(jìn)步，這一技術(shù)也在發(fā)揮著自己的作用影響績效考核質(zhì)量水平。在現(xiàn)在的單位績效考核整體過程中，普遍受人們關(guān)注的問題是績效考核技術(shù)的低水平。以績效考核現(xiàn)在的過程為例，大部分單位使用的是的績效考核軟件，甚至有些單位為了方便直接選擇Excel軟件設(shè)計的績效管理軟件，這個軟件內(nèi)容業(yè)余性非常明顯，并不利于工作的順利開展。與此同時，工作人員輸入一些績效數(shù)據(jù)和信息時還要堅持人工輸入的方式。如果堅持以這種方式，整個績效考核過程中人為干擾因素要有大幅度的提升，這也是限制我國事業(yè)單位現(xiàn)在績效考核過程質(zhì)量和效率的主要影響因素。

二、新形勢下，提升事業(yè)單位績效管理工作的有效對策

事業(yè)單位主要分布在教、科等領(lǐng)域,是保障國家政治、經(jīng)濟(jì)等方面正常進(jìn)行的社會服務(wù)支持系統(tǒng)。因此，在我國社會生活中事業(yè)單位占據(jù)著非常重要的位置。但是我國事業(yè)單位先行的績效管理制度存在一些不良行為，加重了國家財政的負(fù)擔(dān)，需要我們重視起來。

1.對現(xiàn)有的崗位設(shè)置依據(jù)實際需要不斷進(jìn)行優(yōu)化

為了確保績效管理體系能夠在實際工作中有效運行，工作人員在崗位設(shè)計環(huán)節(jié)一定要堅持科學(xué)發(fā)展理念和必要的合理性。如果所設(shè)置的崗位不合理，非但起不到良好的推動作用，反而會給事業(yè)單位相關(guān)機(jī)構(gòu)都帶來不必要的影響，致使大量專業(yè)人才的流失。相關(guān)人員應(yīng)該深入基層進(jìn)行考查、溝通、了解，對事業(yè)單位的每個崗位都進(jìn)行剖析，把握崗位設(shè)置的實際情況，在崗位職責(zé)方面是不是存在有歧義的地方，工作人員在實際工作中是不是能夠以飽滿的熱情對待等等，嚴(yán)格按照“精簡高效”的原則設(shè)置具體的崗位，如果在考查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)存在分工過于精細(xì)、工作量不夠飽滿的崗位就要及時做出必要的調(diào)整。以工作分析為根本出發(fā)點，嚴(yán)格根據(jù)統(tǒng)一性規(guī)范格式編寫崗位說明書，一一明確崗位的各項職責(zé)、任職條件等相關(guān)內(nèi)容，為下一步績效考核工作提供客觀性的依據(jù)。

2.利用制度管理模式，不斷提升績效執(zhí)行工作的有效性

目前，績效管理工作在絕大多數(shù)的事業(yè)單位內(nèi)不能得到有效的執(zhí)行，管理人員需要以嚴(yán)格化的制度管理模式為工具，將這些管理工作落實到實處。這個模式主要的制度內(nèi)容具體包含以下方面：第一，嚴(yán)把績效管理制度的實踐性?，F(xiàn)在的績效管理制度起不到本身該有的作用和其本身缺乏實踐性和執(zhí)行性脫不了關(guān)系，因為我們想保證績效管理工作能夠在實際工作中順利開展，必須嚴(yán)把績效管理制度的實踐性和嚴(yán)格性。舉例說明，在整個制度中禁止出現(xiàn)“應(yīng)該”、“大約”等沒有確定意義的詞語，而且制定制度時還要注意整個制度中不能出現(xiàn)內(nèi)容相互矛盾的現(xiàn)象。第二，重視制度中的細(xì)節(jié)性問題。制定績效管理制度是一個比較復(fù)雜的過程，要涉及許多方面的內(nèi)容，所以管理者一定要注意管理中細(xì)節(jié)化內(nèi)容的確定。比如，在開展績效管理工作時，要細(xì)化到考核數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)該讓哪個工作人員進(jìn)行統(tǒng)計等等，這些細(xì)小的內(nèi)容都要有明確的規(guī)定。

3.運用計算機(jī)技術(shù)，認(rèn)真做好績效考核信息技術(shù)研究工作

我國計算機(jī)技術(shù)發(fā)展越來越好，現(xiàn)在已然到了可以為我國事業(yè)單位績效管理工作提供良好幫助的階段，通過對此技術(shù)的運用，能夠為事業(yè)單位績效管理工作提供扎實的技術(shù)支持。這種促進(jìn)作用在考核過程中展現(xiàn)的淋漓盡致。第一，有關(guān)專業(yè)績效核算軟件的開發(fā)問題?，F(xiàn)在的事業(yè)單位預(yù)算績效管理工作和之前相比還是有很大的不同，若想對這一現(xiàn)狀進(jìn)行改善，管理人員應(yīng)該設(shè)立專業(yè)的軟件開發(fā)項目，以自身單位預(yù)算管理實際情況為基礎(chǔ)和核心內(nèi)容，將軟件開發(fā)工作發(fā)展下去，現(xiàn)在我國事業(yè)單位預(yù)算管理技術(shù)研究的主要內(nèi)容就在開發(fā)專業(yè)軟件方面。第二，建立預(yù)算績效管理網(wǎng)絡(luò)。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為工具在單位內(nèi)部建立預(yù)算績效管理網(wǎng)絡(luò)，在預(yù)算管理中自動提取、匯總、分析考核數(shù)據(jù)和信息，但是我們在發(fā)展的過程中還是要注意技術(shù)的開展畢竟只是提升預(yù)算績效管理質(zhì)量的輔助性手段，想要順利完成預(yù)算管理工作還是要經(jīng)過實踐因素的考核。簡而言之，績效管理是我國事業(yè)單位人力資源管理的重要組成部分，如果提升績效管理的水平能夠得到切實提升，將可以在很大程度上促進(jìn)我國事業(yè)單位的發(fā)展。事業(yè)單位面對這一重大任務(wù)，要不斷完善和改革現(xiàn)有的績效管理工作，開發(fā)職工的潛力，吸引眾多的優(yōu)秀人才，確保最終可以將職工的工作積極性和效率帶動起來，為我國事業(yè)單位績效管理工作的長遠(yuǎn)發(fā)展以及事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

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作者:李偉芳 單位:安陽縣環(huán)境保護(hù)局