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一、行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標

要想對行政事業(yè)單位的經(jīng)濟管理目標進行規(guī)劃，就必須知道從哪幾個方面對行政事業(yè)單位的經(jīng)濟管理目標進行探討?，F(xiàn)如今，依據(jù)我國現(xiàn)有的基本國情，主要有兩個問題需要進行探討：第一，明確行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標，除公益為人民服務之外，是否要把實現(xiàn)事業(yè)績效最大化的問題加入到行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標之中。在西方的一些國家中，大多數(shù)是選擇使非營利事業(yè)單位的凈收入達到最大化，當然，每個事業(yè)單位所采取的方法不一樣。例如，采取收支平衡的措施，保證事業(yè)單位的不虧本，并使其正常運行，然后在使凈利潤達到最大化;或者是采取成本最小化的措施，使其在投資中減小風險，并可以得到更高的利益。第二，要明確目標是績效最大化還是凈收入最大化?？冃悄骋换顒铀苓_到的最理想的效果。根據(jù)我國國情，我們所能選擇的是績效的最大化，才能使我國更好的發(fā)展。行政事業(yè)單位本身的資金運轉(zhuǎn)本就不同于其他事業(yè)單位，根據(jù)他特有的運轉(zhuǎn)方式?？梢詫⑿姓聵I(yè)單位的經(jīng)濟管理目標分為四個方面：

1.行政事業(yè)單位籌資管理目標

一個事業(yè)單位的正常運行，離不開足夠的資金的支持，俗話說：“有錢不是萬能的，沒錢是萬萬不能的”，因此，資金對于一個事業(yè)單位的作用是至關(guān)重要的。雖然社會發(fā)展了，但是對于人與人之間的關(guān)系，“情”逐漸被利益所代替，因此原有的單純的靠基金援助的籌資管理目標早已不在符合我國行政事業(yè)單位的發(fā)展需求。所以，我們必須開拓新的籌資管理目標。例如，社會中一些慈善人士的捐贈，教育事業(yè)的收益，消費者的服務消費，以及事業(yè)單位的科研成果所得到的收入。另外，還可以向一些國外的銀行貸款?；I資方法雖然多種多樣，但是，每種方法得到的資金的多少，風險，附加條款等都不同。所以，行政事業(yè)單位的經(jīng)濟管理目標是對事業(yè)單位最有利且花費的時間少，得到的資金多。

2.行政事業(yè)單位投資管理目標

隨著社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，行政事業(yè)單位不可能在像以前一樣只需單一的服務功能，就可以保證事業(yè)單位能夠正常運行，在這不斷進步社會中，站穩(wěn)腳步。因此，行政事業(yè)單位必須對其他行業(yè)項目進行投資，來增加事業(yè)單位的收入，來確保事業(yè)單位的正常運行，且不被這復雜的社會所淘汰。行政事業(yè)單位的投資指的是：行政事業(yè)單位對事業(yè)單位中現(xiàn)有的資金進行使用和投資，例如，行政事業(yè)單位購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及對為長期股權(quán)投資。行政事業(yè)單位的投資是有風險的，尤其是在這經(jīng)濟飛速發(fā)展的社會中，突發(fā)因素可能會是致命的危害。因此，行政事業(yè)單位的投資管理目標是降低投資的風險，爭取獲得最大的利益。

3.行政事業(yè)單位成本管理目標

現(xiàn)今社會，由于經(jīng)濟的發(fā)展，行政事業(yè)單位所在的社會環(huán)境早已發(fā)生了巨大改變，因此，達到績效最大化的目標，就必須使行政事業(yè)單位的成本降到最低。在我國大部分的行政事業(yè)單位都是高成本，低利益的模式，使得我國的資源嚴重浪費，且得到的利益非常少?；谶@個原因，健全我國行政事業(yè)單位的成本核算體系，是我國達到高收益，低浪費的主要方法。怎樣健全行政事業(yè)單位的成本體系，是我國首要研究的問題。然而，降低事業(yè)成本的關(guān)鍵在于科學技術(shù)的發(fā)展，以及健全的成本體系，只有這樣才能使行政事業(yè)單位的成本管理目標取得最大績效。

4.行政事業(yè)單位分配管理目標

行政事業(yè)單位和其它企業(yè)是不同的，它不是屬于某一個人或機構(gòu)，因此，行政事業(yè)單位在分配方面也是極為重要的。例如，美國在非盈利行政事業(yè)單位的分配方面，規(guī)定給于這些行政事業(yè)單位提供資金者，不能要求獲得資金的回報；另外，在這些行政事業(yè)單位中不存在所有者權(quán)益問題。我國國情與美國不同，所以不能借鑒美國的管理方式，這必須考我們自己，來找到一個合理的分配方案。制定分配方案的目的在于，使各個員工的工作都得到應有的分配，而且，還可以在對員工進行考核時，提高員工的積極性。因此，行政事業(yè)單位分配管理目標是降低分配成本，提高員工的積極性。

二、完善我國行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標的措施

1.強化組織管理、制度保障與績效考評三大機制

第一，強化組織管理機制。強化組織管理機制是為了保障行政事業(yè)單位的經(jīng)濟管理目標能夠順利的執(zhí)行，并發(fā)揮出其應有的作用。除此之外，合理規(guī)劃行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理，并且利用行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標與資產(chǎn)管理相互結(jié)合，同樣能夠使行政事業(yè)單位的經(jīng)濟管理目標順利執(zhí)行并發(fā)揮應有的效果，形成統(tǒng)一的管理機制。第二，制度保障。建立資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理制度，對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)應用進行詳細的記錄，保障行政事業(yè)單位在對資產(chǎn)進行檢測時，做到有帳可查，有章可依。第三，創(chuàng)立績效測評制。測評機制是可以把實施效果清清楚楚的反應出來?？冃y評機制是一種雙向測頻機制，既可以測評行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標的實施情況，還可以測評實施后得到的結(jié)果，因此，才能有效的發(fā)揮出國有資產(chǎn)的作用。

2.資產(chǎn)管理、預算管理和財務管理相結(jié)合

資產(chǎn)管理在行政事業(yè)單位的經(jīng)濟管理中是一項重要的基礎(chǔ)工作。在資產(chǎn)管理中，若有需要，資產(chǎn)管理部門應當提供有關(guān)資產(chǎn)使用以及收益的一切資料，例如資產(chǎn)統(tǒng)計分析報告、資產(chǎn)使用的清單以及相關(guān)的數(shù)據(jù)資料記錄。預算管理是在行政事業(yè)單位在進行某一項工程或投資時，經(jīng)過對將要實施的項目仔細、認真的分析后，給出能使行政事業(yè)單位得到最大的利益的預計投資。財務管理其實與資產(chǎn)管理是相互關(guān)聯(lián)，不可分割的，財務管理主要是對行政事業(yè)單位在金錢上的支出。將資產(chǎn)管理、預算管理以及財務管理這三者相結(jié)合，形成三者之間的相互監(jiān)督和制約的關(guān)系，完善了行政事業(yè)單位中的管理制度，并且提高了行政事業(yè)單位的在預算、結(jié)算等工作中的效率。四、結(jié)語總而言之，隨著我國市場經(jīng)濟的工作，帶動了行政事業(yè)單位的發(fā)展，并對原有的行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標作出了深刻意義上的突破和實際改革，更加有效的發(fā)揮了行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標執(zhí)行的作用。在這多變的社會中，市場經(jīng)濟不會是一沉不變的，為了能夠使行政事業(yè)單位得到長遠的發(fā)展，就必須時刻注意市場經(jīng)濟的變化，找到變化的規(guī)律，通過各方面綜合分析，得到結(jié)論并及時作出適當?shù)恼{(diào)整。

作者：寇紅軍單位：周口市市直單位城市低保管理中心