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[摘要]本文分析了影響教育評(píng)價(jià)的因素,提出了提高教育評(píng)價(jià)質(zhì)量應(yīng)采取的對(duì)策:樹立正確的教育價(jià)值觀、使用多樣化的評(píng)價(jià)方法、突出評(píng)價(jià)對(duì)象的主體地位、構(gòu)建一支強(qiáng)有力的教育評(píng)價(jià)隊(duì)伍。教育評(píng)價(jià)作為一項(xiàng)衡量教育質(zhì)量的實(shí)踐活動(dòng),在推進(jìn)素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育課程改革方面的作用和地位越來越突出。

然而,目前我國尚未形成有效的學(xué)生、教師、學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制,影響了教育改革的步伐。認(rèn)清制約教育評(píng)價(jià)的因素,探索符合素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育課程改革的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)當(dāng)前的教育教學(xué)改革具有深遠(yuǎn)的意義。

一、教育評(píng)價(jià)的發(fā)展過程教育評(píng)價(jià)(reducationevaluation)是評(píng)價(jià)者按照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在對(duì)教育活動(dòng)及其相關(guān)因素進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,就教育活動(dòng)滿足社會(huì)和個(gè)體需要的程度的判斷的特殊認(rèn)識(shí)活動(dòng)

教育評(píng)價(jià)的發(fā)展大體經(jīng)過四個(gè)階段:

(一)心理測(cè)驗(yàn)時(shí)期。自19世紀(jì)中葉起到20世紀(jì)30年代的80多年,為教育評(píng)價(jià)的第一個(gè)時(shí)期,教育測(cè)量的研究取得了一些成果,特別是在考試的定量化、客觀化與標(biāo)準(zhǔn)化方面,取得了很大的進(jìn)展。強(qiáng)調(diào)以量化的方法對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行測(cè)量。然而,當(dāng)時(shí)的考試與測(cè)驗(yàn)較為片面地要求學(xué)生記誦教材的知識(shí)內(nèi)容,無法真正反映學(xué)生的學(xué)習(xí)過程。

(二)目標(biāo)中心時(shí)期。20世紀(jì)30年代至50年代是教育測(cè)量的第二個(gè)時(shí)期,當(dāng)時(shí)泰勒(Tyler•R)提出了以教育目標(biāo)為核心的教育評(píng)價(jià)原理,并明確提出了“教育評(píng)價(jià)”的概念,從而把教育評(píng)價(jià)與教育測(cè)量區(qū)分開來,教育評(píng)價(jià)學(xué)就是在泰勒原理的基礎(chǔ)上誕生與發(fā)展起來的。

(三)標(biāo)準(zhǔn)研制時(shí)期。20世紀(jì)60年代是教育評(píng)價(jià)的第三個(gè)時(shí)期,以布盧姆為主的教育家,提出了對(duì)教育目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)的問題。美國教育學(xué)家斯克里文(Scriven.M.)、斯塔克(Stake.R.E.)和開洛洛(Kellogg•T.E.)等人對(duì)教育評(píng)價(jià)理論作出巨大的貢獻(xiàn),學(xué)者們把這一年定為美國教育評(píng)價(jià)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

(四)結(jié)果認(rèn)同時(shí)期。20世紀(jì)70年代以后,教育評(píng)價(jià)發(fā)展到第四個(gè)時(shí)期。在這一時(shí)期關(guān)注的是評(píng)價(jià)結(jié)果的認(rèn)同問題。關(guān)注評(píng)價(jià)過程,強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)過程中評(píng)價(jià)給予個(gè)體更多被認(rèn)可的可能,重視評(píng)價(jià)對(duì)個(gè)體發(fā)展的建構(gòu)作用。近年來,隨著我國素質(zhì)教育的全面推進(jìn)和基礎(chǔ)教育課程改革的不斷深入,有智慧的教育和培養(yǎng)有特長的學(xué)生已成為時(shí)代教育改革和發(fā)展的主旋律。教育評(píng)價(jià)在教育發(fā)展中起著導(dǎo)向、鑒定、改進(jìn)、反饋、展示、激勵(lì)、檢查、監(jiān)控的作用,評(píng)價(jià)機(jī)制的改革與創(chuàng)新倍受社會(huì)關(guān)注。但現(xiàn)行的基礎(chǔ)教育的評(píng)價(jià)和考試制度與全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求還有一些不相適應(yīng)的地方,影響了素質(zhì)教育的推進(jìn)和新課程的改革步伐,制約了素質(zhì)教育的積極有效推進(jìn)。

二、影響教育評(píng)價(jià)的因素

(一)教育體制教育體制是影響教育評(píng)價(jià)的重要因素之一,集權(quán)的教育體制,強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)模式的統(tǒng)一性,強(qiáng)化評(píng)價(jià)的鑒定評(píng)比功能;而分權(quán)的教育體制容易形成多元化的教育評(píng)價(jià)模式,并把評(píng)價(jià)的功能主要放在為教育的發(fā)展與完善提供咨詢信息上,我國的教育體制正處在集權(quán)化向分權(quán)化轉(zhuǎn)化的過程中,各級(jí)各類學(xué)校在辦學(xué)方面的主動(dòng)權(quán)不大,主要控制在國家及省市等各類教育行政部門的手中,且教育評(píng)價(jià)還使用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)方案,從而影響了教育評(píng)價(jià)的發(fā)展。

(二)評(píng)價(jià)對(duì)象窄化評(píng)價(jià)對(duì)象作為評(píng)價(jià)的內(nèi)容主體在教育評(píng)價(jià)中占有非常重要的地位,因?yàn)檎麄€(gè)教育評(píng)價(jià)都是圍繞評(píng)價(jià)對(duì)象展開的,不同類別的評(píng)價(jià)對(duì)象、不同發(fā)展階段的同一類評(píng)價(jià)對(duì)象,對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)模式都是不同的。我國傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)是由上級(jí)評(píng)價(jià)下級(jí),管理者評(píng)價(jià)被管理者,教育行政部門評(píng)價(jià)校長,學(xué)校(校長)、教師為恒定的評(píng)價(jià)主體,而校長、教師、學(xué)生分別成了評(píng)價(jià)的客體,實(shí)際的評(píng)價(jià)對(duì)象主要集中在學(xué)生學(xué)業(yè)成績、優(yōu)秀教師的比例、學(xué)校硬件條件幾個(gè)方面,而把評(píng)價(jià)的其他內(nèi)容放在了次要位置。

(三)評(píng)價(jià)方法單一評(píng)價(jià)方法指的是為達(dá)到某種目的,根據(jù)評(píng)價(jià)原則選定的有利于各種評(píng)價(jià)力量協(xié)同工作的一套活動(dòng)方式和操作程序。它是計(jì)劃、組織、調(diào)控、評(píng)價(jià)實(shí)施活動(dòng)的技能和手段,以及搜集、整理、優(yōu)化評(píng)價(jià)信息資料的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。我國近幾年在評(píng)價(jià)方法方面投入的力量很多,主要集中在實(shí)證主義方法論范疇,重點(diǎn)研究的是如何制定指標(biāo)體系,從而造成目前主要以定量分析為主的教育評(píng)價(jià)模式,對(duì)指標(biāo)體系能否真正反映評(píng)價(jià)對(duì)象的本質(zhì)考慮的不多,用這種單一的方法來評(píng)價(jià)教育,必然會(huì)造成不良的評(píng)價(jià)后果。

(四)教育價(jià)值觀念的影響教育價(jià)值觀直接影響評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定與它們的判別標(biāo)準(zhǔn)。教育評(píng)價(jià)觀是一種關(guān)于教育事物價(jià)值判斷的過程,它是以人們的教育價(jià)值觀為基礎(chǔ)的,持不同教育價(jià)值觀的人對(duì)同一教育事物的評(píng)價(jià)結(jié)果必然有差異,而教育管理的主體和客體因各自所從事的實(shí)踐不同,就必然會(huì)產(chǎn)生不同的教育價(jià)值觀。目前我國的教育評(píng)價(jià)的價(jià)值取向主要強(qiáng)調(diào)教育的工具價(jià)值,而忽視了教育主體的發(fā)展價(jià)值,評(píng)價(jià)往往是外在的強(qiáng)制性的,強(qiáng)調(diào)其鑒定功能,忽視評(píng)價(jià)的改進(jìn)、激勵(lì)和發(fā)展功能,注重外部目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),忽視了評(píng)價(jià)對(duì)象的內(nèi)部需要,忽視了利用評(píng)價(jià)機(jī)制激發(fā)主體的內(nèi)部動(dòng)機(jī)和促進(jìn)評(píng)價(jià)對(duì)象的主動(dòng)發(fā)展,籠罩著功利主義、實(shí)用主義和行政管理主義的色彩。

(五)教育評(píng)價(jià)基礎(chǔ)理論薄弱,評(píng)寫作論文價(jià)者素質(zhì)不高我國的教育評(píng)價(jià)研究及實(shí)踐是從20世紀(jì)70年代末80年代初開始的,時(shí)間短,評(píng)價(jià)基礎(chǔ)理論薄弱,對(duì)教育評(píng)價(jià)中的有些問題還很難找到合適的方法,如對(duì)學(xué)生的非認(rèn)知因素、思想道德素質(zhì)、心理健康水平等方面,缺乏科學(xué)有效的評(píng)價(jià)技術(shù)手段,教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)缺乏堅(jiān)定的科學(xué)依據(jù),可操作性較差;另一方面評(píng)價(jià)者的素質(zhì)不高,教育評(píng)價(jià)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要求教育評(píng)價(jià)者不但要懂得本門學(xué)科的專業(yè)知識(shí),還要掌握教育學(xué)、心理學(xué)、測(cè)量學(xué)及評(píng)價(jià)學(xué)方面的知識(shí),有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)者才能勝任。

三、提高教育評(píng)價(jià)質(zhì)量應(yīng)采取的對(duì)策

(一)加深對(duì)教育評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí),樹立正確的教育價(jià)值觀教育評(píng)價(jià)的基本目的就是為教育的發(fā)展提供必要的證明、改進(jìn)、決策、定向的作用,因此教育評(píng)價(jià)不應(yīng)該是外在的力量強(qiáng)加給學(xué)校的一次性管理活動(dòng),而應(yīng)成為學(xué)校完整的科學(xué)管理過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),把它作為學(xué)校賴以生存和發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ),是學(xué)校教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我完善的內(nèi)在活力,應(yīng)成為學(xué)校的自覺行為。同時(shí)必須明確我國教育評(píng)價(jià)的價(jià)值取向的主要依據(jù)是黨的教育方針和培養(yǎng)目標(biāo),也就是說教育評(píng)價(jià)的價(jià)值取向應(yīng)該是看其是否有利于提高民族素質(zhì)。

(二)使用多樣化的評(píng)價(jià)方法教育現(xiàn)象的復(fù)雜性和評(píng)價(jià)過程的多階段性,決定了評(píng)價(jià)方法的多樣性和整體性。發(fā)展性的教育評(píng)價(jià),強(qiáng)調(diào)的是評(píng)價(jià)者要對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的過去、現(xiàn)在作全面了解,根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象過去的基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)對(duì)象的未來發(fā)展目標(biāo),鼓勵(lì)學(xué)生之間、同行之間互評(píng),評(píng)價(jià)對(duì)象可以自選評(píng)價(jià)者,或者評(píng)價(jià)者和評(píng)價(jià)對(duì)象共同協(xié)商制定發(fā)展目標(biāo)。自我評(píng)價(jià)也是當(dāng)前比較提倡的方法,因?yàn)樗苷{(diào)動(dòng)自身的積極性和主動(dòng)性,不受時(shí)間和場(chǎng)合的局限,簡單易行,并可長時(shí)間反復(fù)使用。評(píng)價(jià)方法必須作到四個(gè)結(jié)合:終結(jié)性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合;靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)有機(jī)地結(jié)合;定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)有機(jī)地結(jié)合,綜合評(píng)價(jià)與單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)合。超級(jí)秘書網(wǎng)

(三)突出評(píng)價(jià)對(duì)象的主體地位教育評(píng)價(jià)的整體過程要圍繞評(píng)價(jià)對(duì)象,不僅是學(xué)生、教師、校長、教育界領(lǐng)導(dǎo)等,還涉及課程、教學(xué)計(jì)劃、政策法規(guī)、教育改革方案、教育發(fā)展戰(zhàn)略等各種教育現(xiàn)象和事物,包括軟件評(píng)價(jià),也包括硬件的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的目的是促進(jìn)教育事業(yè)向更完善的方向發(fā)展。評(píng)價(jià)對(duì)象是發(fā)展的主體,教育評(píng)價(jià)應(yīng)重視提高評(píng)價(jià)對(duì)象的參與價(jià)值,重視評(píng)價(jià)對(duì)象的主體意識(shí)、創(chuàng)新精神,教育評(píng)價(jià)應(yīng)是一種雙向性的評(píng)價(jià)活動(dòng),應(yīng)采取教育行政部門與校長、校長與教師、教師與學(xué)生互評(píng),消除原來主客體之間的不平等關(guān)系,這對(duì)于雙方揚(yáng)長避短、互相學(xué)習(xí)、促進(jìn)工作,提高教育教學(xué)質(zhì)量大有裨益。

(四)構(gòu)建一支強(qiáng)有力的教育評(píng)價(jià)隊(duì)伍評(píng)價(jià)隊(duì)伍客觀、公正、認(rèn)真、嚴(yán)肅的工作態(tài)度和科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)理論是評(píng)價(jià)結(jié)果可靠性的重要保證。首先要培養(yǎng)參評(píng)者良好的工作態(tài)度和工作作風(fēng),評(píng)價(jià)者要本著大公無私、實(shí)事求是、對(duì)教育事業(yè)、對(duì)被評(píng)者負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真執(zhí)行評(píng)價(jià)的各項(xiàng)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

完善教育評(píng)價(jià)理論,把它從教育管理中分離出來,作為一門獨(dú)立學(xué)科進(jìn)行理論研究與實(shí)踐,有條件時(shí)應(yīng)成立一個(gè)專門從事教育評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu),組織培養(yǎng)一批專門從事教育評(píng)價(jià)的隊(duì)伍,來進(jìn)行教育評(píng)價(jià)的理論研究,要從評(píng)價(jià)的哲學(xué)基礎(chǔ)、價(jià)值觀、認(rèn)識(shí)論、社會(huì)性、心理機(jī)制等方面延伸它的理論脈絡(luò)和概念體系,形成一套適合我國教育發(fā)展的評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)我國教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。