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摘要:針對當(dāng)前在建筑施工中對項目成本管理不夠重視、成本控制不力的問題,分析了建筑施工項目中的成本管理存在的問題,并在此基礎(chǔ)上,有針對性的提出了若干改善成本管理和提高成本管理控制力的建議措施,對于建筑施工項目的成本管理具有一定的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:建筑施工項目成本管理存在問題建議措施
隨著我國市場經(jīng)濟的進一步深化,特別是加入WTO后,我國建筑施工企業(yè)市場競爭日益激烈,企業(yè)生存和發(fā)展受到了嚴重挑戰(zhàn)。近年來,很多施工企業(yè)已經(jīng)意識到企業(yè)只靠規(guī)模擴張求效益的做法不能適應(yīng)現(xiàn)行建筑市場的發(fā)展變化,必須從企業(yè)內(nèi)部管理入手,加強企業(yè)成本管理,才是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑。但很多企業(yè)對成本管理認識不足,采取的措施針對性不強且缺乏可操作性,使成本管理目標(biāo)無法實現(xiàn)。
1當(dāng)前建筑施工項目成本管理中存在的主要問題
①沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。任何管理活動,都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效,成本管理也不例外。成本管理體系中,項目經(jīng)理享有統(tǒng)攬全局的權(quán)力,在成本管理及項目效益方面對施工企業(yè)總經(jīng)理或董事長負責(zé),其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現(xiàn)行的施工項目成本管理體制,沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。有些項目經(jīng)理部簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管,沒有形成完善的成本管理體系。
例如不少工程項目,因質(zhì)量問題導(dǎo)致返工,造成直接經(jīng)濟損失從幾萬元到十幾萬元,結(jié)果因職責(zé)分工不明確,找不到直接責(zé)任人,最終不了了之,使項目蒙受了巨大的損失,而真正的責(zé)任人卻逃脫了應(yīng)有的懲罰。
②忽視工程項目“質(zhì)量成本”和“工期成本”的管理和控制?!百|(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費用和質(zhì)量檢驗費用等四類。保證質(zhì)量往往會引起成本的變化,但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。長期以來,我國施工企業(yè)習(xí)慣于強調(diào)工程質(zhì)量,而對工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本,使經(jīng)濟效益不理想,企業(yè)資本積累不足?!肮て诔杀尽笔侵笧閷崿F(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費用。工程項目都有其特定的工期要求,保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠,特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求,但對工期與成本的關(guān)系很少進行深入研究,有時會盲目趕工期、要進度,造成工程成本的額外增加。
③項目管理人員經(jīng)濟觀念不強。目前,我國的施工項目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象,即在項目內(nèi)部,搞技術(shù)的只負責(zé)技術(shù)和質(zhì)量,搞工程的只負責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度,搞材料的只負責(zé)材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責(zé)清晰,分工明確,但項目的成本管理是靠大家來管理、控制的,項目效益是靠大家來創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量,選用可行、卻不經(jīng)濟的方案施工,必然會形成保證了質(zhì)量但增大了成本;如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā),采購高強優(yōu)質(zhì)高價材料,即使是材料使用沒有一點浪費,成本還是降不下來。
2項目成本管理的對策與建議
2.1搞好成本預(yù)測、確定成本控制目標(biāo)成本預(yù)測是成本計劃的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此,成本預(yù)測對提高成本計劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟效益,具有重要的作用。加強成本管理,首先要抓成本預(yù)測,建筑施工企業(yè)可以通過科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標(biāo)進行預(yù)測,以確定成本控制目標(biāo),為實現(xiàn)施工項目成本管理打下基礎(chǔ)。
2.2建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制
堅持責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的原則,獎罰分明,是促進施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動力,是實施低成本戰(zhàn)略的重要武器。企業(yè)的管理層,應(yīng)當(dāng)制定和完善本企業(yè)的成本責(zé)任制和監(jiān)督考核機制。在下達承包任務(wù)時,不僅將質(zhì)量、工期、安全等控制指標(biāo)寫入任務(wù)書中,而且將成本控制指標(biāo)也寫入其中。對于完成任務(wù)較好的項目部給予合同額一定百分比的獎勵;反之,對于未完成任務(wù)的項目部,應(yīng)查明原因,總結(jié)教訓(xùn),給予一定的處罰。這樣不僅在企業(yè)內(nèi)部有效地引入競爭機制,而且有利于企業(yè)搜集、積累成本管理的資料,為企業(yè)定額的編制及今后的成本管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。
2.3施工項目成本實施動態(tài)控制除了建立成本控制責(zé)任制外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)成本的主要費用項目,從以下幾個方面對施工項目成本實施動態(tài)控制:
①人工費的控制。人工費在項目成本占有較大的比例,一般都在10%以上,控制的重點是人工費總量。項目部要根據(jù)市場價格或企業(yè)內(nèi)部定額,認真進行測定,以分項工程或按建筑面積等形式進行人工費包干,同時包干費中要考慮不可預(yù)見的因素,盡量減少包干費以外發(fā)生的費用。
②工程材料的控制。工程材料是項目成本的最重要的組成部分,材料價格在工程項目總造價中約占60%,所以材料的成本控制直接影響施工項目控制成本的實現(xiàn),是成本控制的重中之重。一方面,在施工過程中要嚴格執(zhí)行材料消耗定額,嚴格按定額發(fā)料,凡超出定額用料,必須查明原因,追究責(zé)任;另一方面,要控制材料的采購成本,在材料采購過程中,要保證材料質(zhì)量,比質(zhì)比價,比運距,盡量降低材料買價和運輸費用。另外,要嚴格執(zhí)行采購計劃,防止材料積壓和超額的資金占用,并加強工地材料保管,防止材料丟失。超級秘書網(wǎng)
③機械設(shè)備的管理控制。根據(jù)工程需要,科學(xué)合理的選用機械設(shè)備,充分發(fā)揮機械的效能。施工過程中做好機械的養(yǎng)護,對不再使用的機械及時報停或清退。
采用項目法施工,機械設(shè)備集中管理,實現(xiàn)項目成本核算制的落實,做到生產(chǎn)要素在項目上的優(yōu)化,建立機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料內(nèi)部租賃市場,改變無償供應(yīng)的辦法,項目工地轉(zhuǎn)變過去各自把持機械設(shè)備、工具寧可閑置也不給別人使用的現(xiàn)象,大力提高設(shè)備的利用率和工程項目應(yīng)計成本的真實性,單就機械費一項而言,在工程直接費總成本中比項目法施工前可下降3個百分點。
3結(jié)語
總而言之,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以建設(shè)工程招投標(biāo)為主要特征的建筑市場已經(jīng)形成,行業(yè)市場的競爭突出體現(xiàn)在造價競爭上。施工企業(yè)要提高市場競爭力,最重要的是在項目施工中以盡量少的物化消耗和勞動力消耗來降低企業(yè)成本,把影響企業(yè)成本的各項耗費控制在計劃范圍之內(nèi)。所以施工企業(yè)必須加強成本管理,才能增強市場適應(yīng)能力和競爭能力。
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