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我國林業(yè)工程具有一定的產(chǎn)業(yè)水平。林業(yè)工程造林管理趨于規(guī)范化和制度化,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。林業(yè)工程管理是一項(xiàng)綜合治理工程,是人力、財(cái)力、物力資源有效整合的復(fù)雜系統(tǒng)。因此,在造林管理中,以提高質(zhì)量為目標(biāo),我們不斷提高整體管理水平和林業(yè)的適用性。林業(yè)工程管理的具體內(nèi)容、相關(guān)進(jìn)展方法和意義是本文研究的方向。隨著我國社會(huì)的發(fā)展,單純的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)不能滿足人們的需求,環(huán)境保護(hù)意識也不斷提高。生態(tài)平衡意識逐漸占據(jù)了社會(huì)的主流意識形態(tài)。植樹造林不是個(gè)體行為,已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必要因素。林業(yè)工程管理是具有重要意義。在造林綜合管理中,建立和完善管理體系,保證和提高管理質(zhì)量,維護(hù)和促進(jìn)是造林管理的基本目標(biāo)和理念。
1科學(xué)林業(yè)工程管理的措施
1.1造林管理原則
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的改善,林業(yè)工程與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益不斷受到關(guān)注。林業(yè)工程綠化不同于一般的機(jī)械工程或土木工程。它屬于綜合生物生產(chǎn)工程,是以育苗生產(chǎn)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。物質(zhì)需求的多樣性、人員配置的復(fù)雜性、氣候水文條件的多變性、投入產(chǎn)出是造林管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此,從總體上看,林業(yè)造林管理應(yīng)從信息、設(shè)備、生產(chǎn)種植任務(wù)、材料、資金、人員等管理方向出發(fā),堅(jiān)持系統(tǒng)原則、綜合原則和經(jīng)濟(jì)原則。
1.2林業(yè)工程技術(shù)管理
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)對社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面都產(chǎn)生了影響。在林業(yè)工程中不斷創(chuàng)新也為產(chǎn)業(yè)提供了持續(xù)的生產(chǎn)動(dòng)力。從根本上講,技術(shù)管理應(yīng)該是林業(yè)工程管理的源動(dòng)力。先進(jìn)的設(shè)備、高質(zhì)量的工藝、先進(jìn)的組織原則和合理的施工技術(shù)都是工程造林技術(shù)管理的代表。在林業(yè)工程造林管理過程中,最基本的條件是技術(shù)先進(jìn)。然后,通過實(shí)地調(diào)查,結(jié)合林業(yè)工程的實(shí)際情況,結(jié)合造林工程的性質(zhì)、內(nèi)容、環(huán)境等指標(biāo),制定具體、詳細(xì)的造林目標(biāo),選擇合理的造林技術(shù)和設(shè)備,進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)。
1.3提高科學(xué)管理水平
林業(yè)工程人事管理主要分為兩個(gè)方面:一線工作人員的管理和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。一線員工管理的主要內(nèi)容是對員工素質(zhì)和專業(yè)技能的管理。由于林業(yè)工程在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)中處于邊緣化的產(chǎn)業(yè)地位,相關(guān)從業(yè)人員普遍缺乏專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。因此,提高一線工作人員的素質(zhì)和專業(yè)技能,是保證綠化管理能夠達(dá)到基層水平的保證。實(shí)施的重要先決條件。領(lǐng)導(dǎo)干部管理的主要內(nèi)容是鞏固基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識,加深對林業(yè)現(xiàn)狀的認(rèn)識,提高科學(xué)管理水平。此外,一線工作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政策敏感性,及時(shí)掌握國家林業(yè)優(yōu)惠扶持政策,更好地開展林業(yè)工程管理。
1.4財(cái)務(wù)管理
資金財(cái)務(wù)管理包括:林業(yè)項(xiàng)目成本控制、全項(xiàng)目資金引進(jìn)、造林管理財(cái)務(wù)監(jiān)督、資金分級管理等。及時(shí)維護(hù)和重用大型設(shè)備,存儲和回收各種材料,簡化工藝,節(jié)省不必要的開支,可以實(shí)現(xiàn)有效的成本控制的目的。比成本控制更有效的財(cái)務(wù)管理方法是積極籌集資金,增加林業(yè)項(xiàng)目資金整體的引入,然后對具體資金流動(dòng)和使用進(jìn)行監(jiān)督和分級管理。在林業(yè)項(xiàng)目造林管理中,對資金融通的科學(xué)管理,可以擴(kuò)大投資,減少消耗,合理分配,有效監(jiān)督,最大限度地利用資金,保證林業(yè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
2造林管理的重要性
2.1提高林業(yè)工程質(zhì)量
林業(yè)工程管理的最直接意義在于通過有效地指導(dǎo)造林工作的開展,達(dá)到提高林業(yè)工程質(zhì)量、達(dá)到理想的林業(yè)工程意義目的。林業(yè)工程管理的實(shí)現(xiàn),從根本上說是將理論設(shè)計(jì)和決策轉(zhuǎn)化為實(shí)踐和產(chǎn)值,提高林業(yè)工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程。采用精細(xì)化管理模式,搞好造林各樹種的保護(hù),提高單株成活率,確保林區(qū)樹木的生長。
2.2全面認(rèn)識林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
林業(yè)的組成具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和綜合性,涉及多種經(jīng)營模式和目標(biāo),關(guān)系到許多林業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。因此,在對林業(yè)的特征進(jìn)行分析和解釋的過程中,我們不應(yīng)過于片面,而應(yīng)站在全局和全面的角度進(jìn)行分析,全面認(rèn)識林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。林業(yè)不是獨(dú)立封閉的。與其他相關(guān)部門關(guān)系密切。在認(rèn)識林業(yè)特殊性的過程中,要堅(jiān)持開放性原則,不斷擴(kuò)大林業(yè)經(jīng)營范圍。林業(yè)工程產(chǎn)業(yè)化的基本特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:管理的社會(huì)性和系統(tǒng)性;生態(tài)環(huán)境與森林資源的基礎(chǔ);利益的協(xié)同作用等。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的目標(biāo)是在向社會(huì)生態(tài)環(huán)境提供產(chǎn)品的過程中表現(xiàn)出高效率、穩(wěn)定的特點(diǎn),使林業(yè)建設(shè)的公益效益最大化。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織管理過程中,應(yīng)盡可能確保組織管理的合理化,使我國林業(yè)組織管理水平逐步發(fā)展到一個(gè)新的高度。現(xiàn)階段,我國東北地區(qū)的森林覆蓋率相對較大。我國政府部門也非常重視林區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,完善制度。然而,通過對我國林業(yè)工程管理化發(fā)展的深入分析,發(fā)現(xiàn)我國林業(yè)工程化發(fā)展仍存在諸多不足,尤其是經(jīng)濟(jì)效益低、生產(chǎn)規(guī)模小、組織結(jié)構(gòu)不完善、重復(fù)建設(shè)、競爭力差。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在激烈的市場競爭中難以發(fā)揮其優(yōu)勢。
2.3促進(jìn)林業(yè)社會(huì)效應(yīng)
造林管理在提高林業(yè)工程質(zhì)量方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用,而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)社會(huì)效應(yīng)的作用是無形的。林業(yè)工程中的造林管理,即使是最簡單的造林,也可以提高城市植被覆蓋率,改善居住環(huán)境,發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),維持生態(tài)平衡,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。在林業(yè)工程中,通過運(yùn)用管理方法,加強(qiáng)林業(yè)工程的科學(xué)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物資源的最大限度開發(fā)利用,為林業(yè)工程帶來經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也能增強(qiáng)社會(huì)關(guān)注和促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。綜上所述,造林管理的計(jì)劃性、科學(xué)性、目的性,可以極大地改變傳統(tǒng)工程造林中臨時(shí)沖擊造林的方法和粗放、瘋狂的管理措施。在造林管理實(shí)踐中,可以更多地遵循系統(tǒng)性、綜合性和經(jīng)濟(jì)性原則,開展充分的林業(yè)管理活動(dòng),確保嚴(yán)格控制和實(shí)施,最大限度地實(shí)現(xiàn)林業(yè)工程功能的目的。加大造林管理力度,建立健全制度法規(guī),優(yōu)化硬件配置技術(shù)和人員,努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)工程的良性發(fā)展、林業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
作者:洪海艷 趙陽 單位:黑龍江省海倫市陳家店林場
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