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摘要:本文立足上?！?a href="http://m.rqylqx.com/lunwen/xinzhen/lygllw/200911/206132.html" target="_blank">都市型”旅游業(yè)定位和上海深厚的都市文化旅游資源底蘊(yùn),試圖通過對(duì)上海都市文化旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀及其影響因素分析,為上海都市型旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及上海較好地適應(yīng)當(dāng)今文化旅游蓬勃發(fā)展之大趨勢(shì)提供些許有益的鑒戒。

關(guān)鍵詞:旅游資源開發(fā);都市型旅游業(yè);都市文化旅游資源;上海

一、上海都市文化旅游資源開發(fā)概述

1.都市文化旅游資源開發(fā)的概念

旅游資源開發(fā)是一個(gè)經(jīng)過資源調(diào)查和評(píng)價(jià),區(qū)位分析,市場(chǎng)猜測(cè),確立規(guī)劃方案進(jìn)而動(dòng)工實(shí)施,終極形成向游客開放的旅游產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟(jì)過程。張國洪在其著作《中國文化旅游》中提出,文化旅游資源開發(fā),是指對(duì)有關(guān)類型和層面的文化旅游吸引事象做出以經(jīng)濟(jì)目的為主的適合文化消費(fèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營和治理活動(dòng)。據(jù)此,筆者對(duì)于“都市文化旅游資源開發(fā)”的概念理解為,在都市文化旅游開發(fā)中,對(duì)有關(guān)類型和層面的文化旅游吸引事象做出以經(jīng)濟(jì)目的為主的適合文化消費(fèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營和治理活動(dòng)。

2.都市文化旅游資源開發(fā)的原則

參照國內(nèi)外學(xué)者的旅游資源開發(fā)原則,關(guān)于上海都市文化旅游資源的開發(fā),筆者主張主要堅(jiān)持以下五條原則:

2.1堅(jiān)持分類開發(fā)原則

就是重新對(duì)上海市都市文化旅游資源進(jìn)行分類整合,在資源開發(fā)中做到因類制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。

2.2突出地方特色原則

壟斷性與競(jìng)爭性并存是旅游資源的一個(gè)特點(diǎn)?！蔼?dú)特性”是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的核心。都市文化旅游資源的獨(dú)特性愈明顯,其市場(chǎng)競(jìng)爭性愈強(qiáng),即其吸引力和競(jìng)爭力就越大。

2.3堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則

任何旅游產(chǎn)品的價(jià)值都需要通過市場(chǎng)交換來實(shí)現(xiàn)。所以,都市文化旅游資源的開發(fā)應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,只有在充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研與分析的基礎(chǔ)上,才能夠開發(fā)出適合當(dāng)今消費(fèi)心里的都市文化旅游產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)都市文化旅游資源預(yù)期的開發(fā)價(jià)值。

2.4堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相協(xié)調(diào)原則

要按照中心提出的“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”總原則,實(shí)行嚴(yán)格的都市文化旅游資源保護(hù)措施,進(jìn)步都市文化旅游資源開發(fā)利用水平,特別是都市文化資源綜合利用水平。都市文化旅游旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、美學(xué)價(jià)值的同時(shí),尋求適宜的經(jīng)濟(jì)價(jià)值或利潤和文化旅游資源價(jià)值的平衡。鑒于都市文化旅游資源開發(fā)的雙重效應(yīng),要從源頭上來約束開發(fā)商和旅游者的行為,使之共同分擔(dān)維護(hù)都市文化旅游資源價(jià)值的本錢,力求對(duì)環(huán)境的影響降至最低,從而達(dá)到保護(hù)都市文化旅游資源的目的。

2.5堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則

都市文化旅游資源的開發(fā)不僅要考慮到旅游者的文化享受之外,更要考慮由旅游活動(dòng)對(duì)都市文化資源本身以及資源所在地周邊的市民所帶來的影響。不僅要能夠滿足當(dāng)代人的精神文化社會(huì)需要,同時(shí)還要以不犧牲后代人的潛伏利益為代價(jià)。

3.上海都市文化旅游資源開發(fā)的條件

據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年,上海接待國外進(jìn)境旅游者為665.59萬人次,外匯收進(jìn)47.37億美元,分別比上年同期增長了9.9%和19.6%。國內(nèi)旅游人數(shù)10210.23,旅游收進(jìn)達(dá)1611.32億元,分別比上年增長了5.4%和13.5%。

上海都市型旅游業(yè)的飛速發(fā)展,主要取決于其旅游業(yè)的配套發(fā)展和都市旅游資源開發(fā)的同步性綜合上風(fēng)。張媛在《上海旅游資源開發(fā)研究》中以為,上海都市型旅游業(yè)的飛速發(fā)展主要取決于資源稟賦、區(qū)位條件、客源市場(chǎng)和區(qū)域背景等四個(gè)方面的條件。

值得一提的是,上海成功申辦2010年世博會(huì),為上海都市型旅游業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。預(yù)計(jì)2010年世博會(huì)舉辦期間將有超過7000萬人次的中外游人進(jìn)園。上海市政府無論是積極籌辦2010年上海世博會(huì),還是投巨資建設(shè)浦東國際機(jī)場(chǎng)二期工程等眾多城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,所有這些,都為上海都市文化旅游資源的開發(fā)帶來了廣闊的發(fā)展空間。

4.上海都市文化旅游資源開發(fā)的歷程

自1978年底以來,有三件大事對(duì)上海都市旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,即1984年開放14個(gè)沿海港口城市(上海就在其列)、1990年公布浦東開發(fā)和2002年申辦世博會(huì)成功。根據(jù)上海市1986-2004年上海進(jìn)境旅游人數(shù)和外匯收進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,游客接待數(shù)目的增長曲線恰好與這三次重大事件發(fā)生的周期相吻合。

據(jù)此,張媛在《上海旅游資源開發(fā)研究》中將上海都市文化旅游資源開發(fā)大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段,改革開放-1989年,開發(fā)重點(diǎn)是古文化遺址,為以后的文化旅游資源開發(fā)奠定了基礎(chǔ);第二階段,1990-2001年,開發(fā)特點(diǎn)是旅游資源的開發(fā)進(jìn)進(jìn)了一個(gè)快車道時(shí)期,留意旅游資源開發(fā)與城市建設(shè)規(guī)劃的同一性題目,都市旅游業(yè)出現(xiàn)了一個(gè)高增長的態(tài)勢(shì);第三階段,2002年至今。在這里,筆者主張把第一階段界定為:1984-1989年,是對(duì)前面兩個(gè)階段的總結(jié)、揚(yáng)棄和深化,注重資源的整合利用和系統(tǒng)配置。

二、上海都市文化旅游資源開發(fā)對(duì)上海都市型旅游業(yè)發(fā)展的正效應(yīng)分析

1.上海都市型旅游業(yè)的綜合環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化

如對(duì)發(fā)展和優(yōu)化都市旅游的公共交通系統(tǒng)方面,近幾年來,在不斷完善城市公共交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,連續(xù)開設(shè)10余條旅游專線,基本上滿足了不同層次游客在上海市進(jìn)行觀光游覽活動(dòng)的需要。如對(duì)城市市民休閑、娛樂和游憩活動(dòng)空間的優(yōu)化配置方面,上?，F(xiàn)有博物館、美術(shù)館、歌劇院、電影院等各類文化娛樂場(chǎng)所15000余家,基本上形成了相對(duì)完備的城市休閑、娛樂和游憩活動(dòng)體系。如對(duì)都市旅游生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化方面,從“九五”計(jì)劃到今天,上海共投進(jìn)資金近千億的資金新增綠地面積數(shù)千公頃,已經(jīng)建成沿虹橋路、新華路和淮海路一線的綠色景觀道路,浦東陸家嘴中心綠地、世紀(jì)公園等一大批都市旅游綠色生態(tài)景觀。

2.上海都市旅游資源的結(jié)構(gòu)配置愈趨公道

旅游資源的配置是指旅游地根據(jù)自身實(shí)際情況和市場(chǎng)發(fā)展需要,通過各種公道有效的途徑和方法,使有限的旅游資源在用時(shí)、用地與用途上實(shí)現(xiàn)一種公道搭配,其終極目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)旅游資源的效益最大化。上海市的旅游資源開發(fā)定位從20世紀(jì)90年代初的以觀光為主到如今的多元化綜合性功能指向,不僅體現(xiàn)了上海市都市型旅游業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,也是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游事業(yè)發(fā)展日漸成熟的證實(shí)。

3.推動(dòng)了都市文化旅游產(chǎn)品經(jīng)營方式向集約化方向發(fā)展

上海都市文化旅游資源的公道配置和利用不僅進(jìn)步了都市文化旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,也加快了都市文化旅游產(chǎn)品的升級(jí)換代,優(yōu)化了都市文化旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),使得上海的都市文化旅游產(chǎn)品始終能夠滿足國內(nèi)外旅游者的需要,甚至創(chuàng)造需求,引

導(dǎo)需求。同時(shí)注重對(duì)都市旅游形象的推廣和宣傳,實(shí)施旅游品牌經(jīng)營戰(zhàn)略,從而大大提升了上海都市文化旅游的整體形象,有力地推動(dòng)了上海都市文化旅游產(chǎn)品經(jīng)營方式向集約化方向發(fā)展。

4.提升了上海都市旅游目的地的核心競(jìng)爭力

旅游資源作為都市旅游發(fā)展的核心和基礎(chǔ),其開發(fā)必然對(duì)上海都市旅游的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。都市文化旅游的競(jìng)爭力體系應(yīng)該由旅游吸引力因素、基礎(chǔ)接待和服務(wù)設(shè)施的支撐力和可持續(xù)發(fā)展的保證力三部分組成。旅游吸引力因素顯然是其核心要素。上海近幾年的都市文化旅游資源的開發(fā)對(duì)上海都市文化旅游目的地的競(jìng)爭力提升作用是顯而易見的。無論是上海市每年的旅游總收進(jìn)在全國所占的比重,還是自身縱向?qū)Ρ鹊耐仍鲩L幅度,都能夠很好的證實(shí)其都市文化旅游的競(jìng)爭力水平。