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旅游業(yè)作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展十分迅猛，并展現(xiàn)出廣闊的前景。民族貧困山區(qū)如何以發(fā)展旅游業(yè)為契機(jī)，加快改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐是一個(gè)值得探討的重大課題，永順縣是一個(gè)典型的“老、少，邊、窮”山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，近幾年來，縣委、縣政府立足本地旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè),取得了明顯成效。1995年，全縣接待國(guó)內(nèi)外游客27萬人次，旅游收入2750萬元。

一、要進(jìn)一步加深發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐證明，旅游業(yè)是一項(xiàng)投入少、見效快的產(chǎn)業(yè)，且旅游資源可永續(xù)利用。因此，只要具有旅游資源的地區(qū)，特別是民族貧困山區(qū),必須高度重視和大力發(fā)展旅游業(yè)。

一是發(fā)展旅游業(yè)能夠富縣富民。永順縣自1985年開始開發(fā)利用旅游資源,10余年來共接待國(guó)內(nèi)外游客200多萬人次，旅游忘收入近2億元，其中直接旅游收入3000多萬元，累計(jì)為財(cái)政提供稅收近200萬元，同時(shí)，一部分農(nóng)戶依靠旅游服務(wù)擺脫了貧困，如王村鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)主向隆生積極開發(fā)旅游商品，創(chuàng)辦了土家織錦廠，培養(yǎng)出土家織女120多名,年收入1O多萬元。

二是發(fā)展旅游業(yè)能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以帶來相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)收入，而且會(huì)加大人流、物流和信息流，從而促進(jìn)交通運(yùn)輸、郵電通信、建筑、商貿(mào)、金融等產(chǎn)業(yè)的快速崛起。1995年，永順縣交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值比上年增長(zhǎng)23％，郵電通信業(yè)務(wù)總量比上年增長(zhǎng)46％。

三是發(fā)展旅游業(yè)能夠促進(jìn)對(duì)外開放。民族貧困山區(qū)要擴(kuò)大開放的制約條件很多，但通過發(fā)展旅游業(yè)，同樣能夠加快對(duì)外開放步戊。永順縣“以旅游促開放，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展”的發(fā)展路子已初見成效，如在1995年舉辦第四屆猛洞河國(guó)際旅游漂流月期間，借助旅游戲臺(tái)，高奏經(jīng)貿(mào)笙歌，共與慕名而來的國(guó)內(nèi)外廠商簽訂合同6個(gè),引進(jìn)資金350萬元，項(xiàng)目實(shí)施后每年可新增產(chǎn)值2450萬元，創(chuàng)利稅570萬元。同時(shí)，還簽訂了產(chǎn)品銷售合同1850萬元。四是發(fā)展旅游業(yè)能夠緩解就業(yè)壓力。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)都將面臨較大的就業(yè)壓力，特別是民族貧困山區(qū)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)都不發(fā)達(dá)，吸納旁動(dòng)力十分有限，就業(yè)壓力會(huì)更大。旅游業(yè)是勞動(dòng)集型產(chǎn)業(yè)，能促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)。近幾年來，永順縣通過發(fā)展旅游業(yè)，共新安置勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)4000余人。綜上所跡，具有旅游資源的民族貧困山區(qū)應(yīng)該而且必須把旅游業(yè)作為一項(xiàng)新的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

二、要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游特色的宣傳。民族貧困山區(qū)一般都有秀麗的自然景觀和獨(dú)特的人文景觀，但由于歷史和自然條件的限制,“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。因此，要大力發(fā)展旅游業(yè)，必須加大宣傳力度。永順縣有著豐富獨(dú)特的旅游資源，猛洞河漂流被譽(yù)為“天下第一漂”，不二門公園被列為國(guó)家森林公司，土司王故都老司城、芙蓉鎮(zhèn)王村、中華蘇維埃湘鄂川黔邊省政府舊址塔臥聲名遠(yuǎn)播。此外，永順縣古稱溪州，至?xí)员Ａ糁良易宓脑S多民族習(xí)俗和傳統(tǒng)文化,特別是茅古斯、擺手舞、板凳龍、打溜子等新奇別致。為了把永順縣的旅游資源推介出去,縣委、縣政府在長(zhǎng)沙、深圳等地設(shè)立了辦事處，特別是從1992年開始連續(xù)舉辦了四屬猛洞河國(guó)際游漂流月活動(dòng)，大大提高了永順縣的知名度，旅游收入也得到了大幅度提高。1995年8月永順縣在舉辦第四屬猛洞河國(guó)際旅游漂流月活動(dòng)期間,先后在廣州、深圳、長(zhǎng)沙、吉首等地舉行了新聞發(fā)市會(huì)，并多次派出宣傳小組到省內(nèi)外部分大中城市的一些機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校上門進(jìn)行宣傳,反響很大。如1995年7月15日，永順縣在上海舉行了第四屬猛洞河國(guó)際旅游漂流月活動(dòng)的新聞會(huì)，參加會(huì)議的有上海市委宣傳部、市體改委、市旅游局等10多個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)，《解放日?qǐng)?bào)》、《文匯報(bào)》、《新民晚報(bào)》、市電視臺(tái)、東方電視臺(tái)等10余家新聞單位的記者，市中旅社、市國(guó)旅社等30多家旅行社的負(fù)責(zé)人以及上海貝爾電話設(shè)備制造有限公司等企業(yè)的代表。新聞會(huì)后，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上海市前來永順縣考察的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和觀光旅游的市民達(dá)1萬多人次。僅漂流月期間，共接待國(guó)內(nèi)外游客6萬人次，旅游收入達(dá)600多萬元。為此,永順縣將繼續(xù)把旅游貿(mào)源的宣傳作為一項(xiàng)重要的工作來抓，并爭(zhēng)取猛洞河風(fēng)景區(qū)被列為國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)，以此吸引更多的游客到該縣旅游觀光。

三、要進(jìn)一步加快旅游設(shè)施的建設(shè)。民族貧困山區(qū)由于交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，給旅游業(yè)的發(fā)展帶來了重重困難。因此,民族貧困山區(qū)要集中人力、物力、財(cái)力加快旅游設(shè)施建設(shè)，從而為施行者提供便利條件。近幾年來，永順縣投入1000余萬修建了西哈、撫哈、永哈等3條41公里的旅游公路,投資40萬元對(duì)縣城至老司城的公路進(jìn)行了改造，預(yù)算投資2100萬元的旅游主干線王石公路的改造項(xiàng)目正在加緊實(shí)施，可望1996年全線拉通，猛洞河風(fēng)景區(qū)的行路問題將迎刃而解。同時(shí)，新建了一棟二星級(jí)的賓館,購(gòu)置了10余艘中檔豪華游船和160多艘橡皮漂流舟，修建了30間高檔浴池，整修了1座碼頭，興建了1處接待站。丹通了和控電話、無線尋呼和移動(dòng)電話，增辟了30多個(gè)旅游新景點(diǎn)。此外,預(yù)算投資853萬元的猛洞河漂流水源調(diào)節(jié)壩正在加緊施工，該工程完工后，可使猛洞河漂流由季節(jié)性漂流變?yōu)槌Ｄ晷云?，并可開通哈妮宮至老司的黃金水道。

四、要進(jìn)一步加速旅游商品的開發(fā)。旅游是一項(xiàng)綜合消費(fèi)過程，只有努力建立和完善吃、住、游、娛、購(gòu)的配套服務(wù)體系，才能提高旅游業(yè)的綜合效益。在旅游商品的開發(fā)上，永順縣制定了優(yōu)惠政策，出現(xiàn)了國(guó)有、集體、個(gè)人競(jìng)相開發(fā)旅游商品的勢(shì)頭。目前，“不二門”優(yōu)質(zhì)天然美容礦泉水、土家織錦“西三卡普”、土家族臘染服裝和折疊太陽帽等旅游商品走悄市場(chǎng)。同時(shí),自產(chǎn)自給的板栗、酸菜等土特產(chǎn)品也搖身一變，成了暢銷商品。永順縣旅游商品開發(fā)取得了一定成績(jī)，今后在系列開發(fā)和規(guī)模開發(fā)方面還將繼續(xù)研究和努力。

總之，民族貧困山區(qū)發(fā)展旅游業(yè)雖然有許多不利因素,但只要立足自身優(yōu)勢(shì)，在改善旅游環(huán)境和提高旅游品位上下功夫，一定能夠走出一條切合實(shí)際的旅游發(fā)展路子，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。