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本報(bào)北京10月20日訊記者趙晨熙十三屆全國人大常委會第三十一次會議19日聽取了全國人大憲法和法律委員會主任委員李飛作的關(guān)于期貨法草案修改情況的匯報(bào)。

有的常委會委員和有關(guān)方面指出，本法既規(guī)范期貨交易，也規(guī)范衍生品交易，“期貨法”的名稱與內(nèi)容不相符，建議調(diào)整。據(jù)此，草案二審稿將法律名稱修改為“期貨和衍生品法”。

有的常委會組成人員、地方、部門和單位提出，草案規(guī)定的調(diào)整對象是期貨交易、衍生品交易，但缺少相關(guān)定義，建議增加。對此，草案二審稿增加了期貨交易的定義，即以期貨合約或者標(biāo)準(zhǔn)化期權(quán)合約為交易標(biāo)的的交易活動。同時(shí)，增加了衍生品交易的定義，即期貨交易以外的，以非標(biāo)準(zhǔn)化期權(quán)合約、互換合約和遠(yuǎn)期合約及其組合為交易標(biāo)的的交易活動。

有的地方、單位建議，按照“放管服”改革精神，取消期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)向國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)主管部門“雙重備案”的要求，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。草案二審稿采納了這一建議，除信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)外，取消了對其他期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案要求。

有的意見建議在草案中進(jìn)一步強(qiáng)化國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控、防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。對此，草案二審稿增加規(guī)定：國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對期貨市場實(shí)行監(jiān)督管理，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全期貨市場監(jiān)測監(jiān)控制度，通過專門機(jī)構(gòu)加強(qiáng)保證金安全存管監(jiān)控。

作者:趙晨熙 單位:法治日報(bào)