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摘要:我國石油行業(yè)多種經營企業(yè)管理由于投資不集中、經營難度較大等因素,使石油行業(yè)的多種經營發(fā)展受到一定制約。為有效解決這一問題,需對多種經營企業(yè)實現(xiàn)資源整合,進一步明確經營企業(yè)與原隸屬單位之間的關系,推動多種經營企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。本文主要對石油行業(yè)多種經營企業(yè)管理模式展開深入分析。
關鍵詞:石油企業(yè);多種經營管理模式;闡述分析
近年來我國石油行業(yè)的多種經營企業(yè)從小打小鬧逐漸實現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展,管理模式取得了突破性進展,為石油行業(yè)的進一步拓展創(chuàng)造了良好條件。但同時,多種經營管理模式也存在著較多問題,需要更加完善的經營管理模式方案,對企業(yè)行為進行有效規(guī)范和約束,促使企業(yè)在新時代條件下穩(wěn)中有為,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、石油行業(yè)多種經營企業(yè)的管理模式闡述
1.多種經營企業(yè)的現(xiàn)行管理模式
盡管當前多種經營企業(yè)管理模式多樣化,但多年來呈現(xiàn)出的最大特點便是管理分散,具體表現(xiàn)如下:第一,多種經營投資主體分散化。石油行業(yè)多種經營企業(yè)的投資主體可分為以下幾種類型:各二級單位、職能處室、多種經營總辦公室及社區(qū)等,并且每個投資主體均可建立屬于自己的多種經營場所,出于對運行操作過程因素的充分考慮,甚至一些三級單位也在投資辦廠,致使石油企業(yè)多種經營投資主體非常多,且很分散。目前,石油行業(yè)已經開始推動法人壓減工作,促進法人實體減少,精簡業(yè)務,突出發(fā)展主營。第二,宏觀角度上多種經營管理仍存在分散情況。雖然多種經營辦公室名義上是唯一一個多種經營單位,主要負責多種經營業(yè)務的規(guī)劃、審批,但其他相關處室也能審核多種經營相關業(yè)務,無法實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃。第三,多種經營企業(yè)行政關系呈現(xiàn)多樣化。石油行業(yè)的多種經營企業(yè)所包含行政從屬關系相對復雜,其中工貿公司屬于管理局的二級實體范疇,而二級單位既屬于多種經營企業(yè)又屬于其所在單位機構,甚至部分經營場所屬于三級單位管理范疇。
2.現(xiàn)行管理模式的優(yōu)缺點
其優(yōu)點一是充分帶動二級單位建立多種經營企業(yè)的積極性。二級單位是多種經營的投資主體之一,主要負責對多種經營進行投資和指導,企業(yè)經營效益分配權利也歸屬投資主體,在一定程度上帶動了二級單位創(chuàng)辦多種經營企業(yè)的熱情。多種經營企業(yè)的管理模式迅速發(fā)展起來,業(yè)務經營范圍也得到極大擴展,如燃氣、石油化工、石油裝備、建筑、電子、運輸、輕工及服務行業(yè)也等。二是對石油市場環(huán)境起到保護作用。石油行業(yè)多種經營企業(yè)管理模式存在的又一目的便是更好的滿足油田實際生產需求,促使石油行業(yè)市場更加規(guī)范化,實現(xiàn)油田內部市場健康運行的目的。其缺點具體分為以下幾點:一是尚不具備統(tǒng)籌規(guī)劃能力。雖然石油行業(yè)多種經營企業(yè)提出完善經營發(fā)展規(guī)劃,但因受到管理分散及行政關系復雜化等因素影響,致使多種經營規(guī)劃協(xié)調難以得到深入貫徹落實;二是競爭實力較弱。石油企業(yè)投資主體呈現(xiàn)出分散形式,導致多種經營業(yè)務的有限資金遭到分化,進而各單位在進行多種經營企業(yè)建設時呈現(xiàn)出管理主體分散,管理方式不盡統(tǒng)一、管理水平低下,橫跨行業(yè)多、業(yè)務規(guī)模小、自我發(fā)展能力不足等問題,競爭實力弱。三是發(fā)展壓力大?;谑托袠I(yè)突出主營業(yè)務的戰(zhàn)略規(guī)劃,一些原為油氣生產提供輔助的業(yè)務大多已經形成多種經營業(yè)務,雖然更好的保護了石油內部市場,但對管理也提出了更高要求。因此,目前各油田都出臺政策,與市場經濟接軌,業(yè)務施行招標,油田多種經營單位和社會企業(yè)公開競爭,這也將促使多種經營企業(yè)加快改革,增強實力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、石油行業(yè)多種經營企業(yè)管理模式構建的應用措施
1.建立多種經營分公司,實現(xiàn)資源整合和集中發(fā)展
若想實現(xiàn)石油行業(yè)多種經營企業(yè)管理模式應用的最佳成效,首要解決的是多種經營分公司問題,要抓住重點方向,但也不能僅僅建立幾個符合性較高公司,可考慮設立以下分公司:第一,煉油化工公司。主要是在當前煉油廠或是化工業(yè)務基礎上建立,需充分發(fā)揮油田油氣豐富資源存在優(yōu)勢,借助煉油化工產品進行深加工,積極使用各種先進技術工藝,促使多種經營業(yè)務能夠取得更高效益。第二,農業(yè)公司。主要是在當前已有農場或是食品加工廠基礎上創(chuàng)建,需嚴格遵循高產優(yōu)質等實施原則,大力開展農業(yè)創(chuàng)新開發(fā),努力建立“一種、二養(yǎng)、三加工”格局,實現(xiàn)工農一體化發(fā)展目標。第三,建筑公司。主要考慮在當前建筑業(yè)務的多種經營系統(tǒng)上創(chuàng)建,充分發(fā)揮建筑技術工藝、先進設備及人才等方面優(yōu)勢,在不斷發(fā)展油田內部市場的同時積極開拓社會市場,從而在建筑市場中占據(jù)重要地位。各大油田應根據(jù)本油田多種經營業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀,貼近實際設立相應分公司,實現(xiàn)資源整合和集中發(fā)展。
2.解決多種經營企業(yè)與原隸屬單位之間關系
當前多種經營企業(yè)和原隸屬屬單位之間的關系判斷是整個過程中最核心業(yè)務,具體闡述如下:第一,分離手段?,F(xiàn)階段石油企業(yè)多種經營管理模式最常見分離方式便是整建制分離,因多種經營企業(yè)與原屬單位存在著較復雜關系,致使企業(yè)多種經營業(yè)務達不到理想成效。為有效解決這一隱患,需為分離過程制定提出規(guī)范化制度內容,促使分離工作能夠有序完成。第二,多種經營企業(yè)與原屬單位之間關系。石油企業(yè)多種經營管理模式具備帶動二級單位多種經營工作積極性和保護內部市場優(yōu)勢,但如果采取分離手段,其現(xiàn)存優(yōu)勢也將消失,并且還會對多種經營企業(yè)發(fā)展產生臨時阻礙。這就需要各大油田在改革期間做好多種經營企業(yè)和二級單位之間關系創(chuàng)建工作,比如通過股權改造形式予以實現(xiàn)。第三,企業(yè)多種經營的內部優(yōu)化組合。首先要求分公司進一步明確自身未來經營發(fā)展方向,在此前提下需充分考慮到科學研究和市場調查等因素,還要結合各個企業(yè)實際情況做出相應內部調整,具體包括以下兩點:一是對與總體規(guī)劃相一致的企業(yè)展開大規(guī)模資金整合,建立規(guī)模較大企業(yè),不但能提高石油企業(yè)多種經營市場競爭力,還能極大增強自我發(fā)展能力;二是對與總體發(fā)展方向不一致的企業(yè)實施較大改革,集中改變企業(yè)經營性質,創(chuàng)建股份合作企業(yè),將職工個人利益與企業(yè)實際利益密切聯(lián)系在一起。
三、結束語
當前石油行業(yè)多種經營企業(yè)管理模式在發(fā)展過程中仍面臨較多問題,具體表現(xiàn)為經營人才匱乏、融資困難、經營重點不突出等現(xiàn)象。進一步明確未來發(fā)展方向,提出相對完善的發(fā)展戰(zhàn)略,促使石油行業(yè)中的多種經營業(yè)務可持續(xù)發(fā)展,為石油行業(yè)整體發(fā)展做出貢獻。
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作者:楊鳳云 單位:中石油華北油田公司