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一、高職院校人事管理的現(xiàn)狀
1.人事管理的定位出現(xiàn)偏差當(dāng)前,許多高職院校還未充分認(rèn)識到人力資本投資有利于學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),未認(rèn)識到人事開發(fā)投資在技能型人才培養(yǎng)中的重要意義。現(xiàn)實(shí)中,有的學(xué)院人事處只是換了名字,工做效能還未跳出過去人事工作的圈子,根本沒有把人事處當(dāng)做學(xué)院發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴、業(yè)務(wù)助手和咨詢顧問。在觀念上,從學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)到各院系,并沒有對人事部門產(chǎn)生足夠的重視。有些原本屬于人事部門的目標(biāo)體系制定、薪酬設(shè)計等職能,也歸于財務(wù)部門或其他系部管理部門。實(shí)際上,高職院校培養(yǎng)的是技能型、應(yīng)用型人才,都要求高職學(xué)院的人事管理必須能夠具備計劃性和前瞻性。
2.缺乏人才隊伍規(guī)劃對目前的高職院校來說,人事工作的核心是前瞻性的人事規(guī)劃及對應(yīng)的實(shí)施計劃,而人事規(guī)劃的核心就是隊伍規(guī)劃。在上世紀(jì),高職院校還是普通中專的時候,學(xué)校整體人員素質(zhì)相對較高,生源質(zhì)量也高,并且單位人力成本相對較低。但是,隨著中專學(xué)校組建晉升高職院校,加之本科院校擴(kuò)招,高校之間競爭日趨激烈,對高職院校的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。有的高職院校由于諸多方面的因素,辦學(xué)機(jī)制僵化,定位不準(zhǔn),科研上不如本科院校,技能培養(yǎng)上不如中等職業(yè)學(xué)校,缺乏雙師型教師隊伍建設(shè),有的專業(yè)硬件設(shè)施不到位,生源質(zhì)量差,優(yōu)秀的骨干教師尤其是優(yōu)秀的專業(yè)骨干教師有的被其他院校挖走,這些都成為高職院??沙掷m(xù)發(fā)展的絆腳石。
3.人事開發(fā)的形式單一培訓(xùn)、交流等是人才資源開發(fā)的可靠途徑,而大多數(shù)高職院校人力資源開發(fā)僅僅局限于有限的幾種開發(fā)手段。以培訓(xùn)為例,高職院校人員培訓(xùn)方式較為單調(diào),各類培訓(xùn)班通常遵循講授、討論加活動的模式運(yùn)作,缺乏必要的實(shí)驗(yàn)、鍛煉等其他科學(xué)的培訓(xùn)手段;培訓(xùn)過程中忽視素質(zhì)鍛煉和能力提高的教育環(huán)節(jié),更不重視心理訓(xùn)練。由于培訓(xùn)形式枯燥單調(diào),重理論輕實(shí)踐,忽視高職院校人員的年齡結(jié)構(gòu)、心理特征,造成培訓(xùn)低效。這種人員投入和產(chǎn)出的反差,恰恰反映出當(dāng)前我國高職院校人才開發(fā)方面的不足和滯后。
4.人才使用存在問題在當(dāng)前的高職院校中,個別學(xué)院還產(chǎn)生任人唯親的弊端,造成嚴(yán)重的人才資源閑置和浪費(fèi),使學(xué)院能上不能下,能進(jìn)不能出。在人才使用過程中又受論資排輩等傳統(tǒng)觀念的影響,因人設(shè)崗,因人設(shè)事,職工升遷不以工作實(shí)績?yōu)橐罁?jù),造成良莠不分,優(yōu)劣錯位。在員工績效考核方面,對優(yōu)秀的教職員工在獎金、晉級增資、晉升職務(wù)方面與一般員工沒有拉開檔次,使績效考核的激勵作用不能充分發(fā)揮,嚴(yán)重挫傷了教職工的積極性和創(chuàng)造性。
5.執(zhí)行力大打折扣所謂“執(zhí)行力”就是指貫徹戰(zhàn)略意圖,完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。但對于大部分高職院校來說,其部門職責(zé)往往并不十分清晰合理,互相推諉扯皮,缺乏有效監(jiān)督、各院系之間缺乏信息的溝通和分享。
二、高職院校人事的優(yōu)化配置
針對目前高職院校存在的問題,本文將從管理文化、人員招聘與培訓(xùn)、管理制度和績效評價等方面進(jìn)行改革與完善,從而實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。
1.培養(yǎng)“以人為本”的人事管理文化。轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾砝砟睿瑯淞ⅰ耙匀藶楸尽钡墓芾硭枷胧歉呗氃盒H肆Y源優(yōu)化配置的前提條件。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到人力資源在高校競爭中的重要戰(zhàn)略地位,認(rèn)識“人”的重要性。真正做到關(guān)心員工、尊重員工,把員工作為學(xué)院的主體,努力營造以人為中心的人事管理文化氛圍,促進(jìn)學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。
2.建立完善的人員招聘與培訓(xùn)開發(fā)體系。完善的人員招聘與培訓(xùn)開發(fā)體系,能確保高職院校發(fā)展所需的高質(zhì)量人力資源,會為學(xué)院帶來新的管理理念與科研水平,促進(jìn)學(xué)院人力資源整體素質(zhì)的提高,加強(qiáng)學(xué)院對外部環(huán)境的適應(yīng)性以及自身的創(chuàng)新能力,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部人力資源的合理配置。根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn),高職院校要根據(jù)自身的特點(diǎn)及當(dāng)前的人員結(jié)構(gòu)制定適宜的員工招聘計劃,既可以通過外部招聘,也可采用內(nèi)部晉升的方式,選拔具有復(fù)合能力的高素質(zhì)管理和科研人才。同時,學(xué)院應(yīng)當(dāng)增加對員工人力資本的投入,依據(jù)人事檔案資料,了解現(xiàn)有員工的基本情況,分類別進(jìn)行員工培訓(xùn),還可以組織跨部門和跨學(xué)院的員工交流與培訓(xùn),使員工汲取現(xiàn)代化的管理理念,提高員工的綜合素質(zhì),促進(jìn)高職院校健康發(fā)展。
3.制定規(guī)范的人事管理制度和科學(xué)的績效評價機(jī)制。高職院校人事管理的規(guī)范化、制度化建設(shè),不僅要制定規(guī)范的人事管理手冊,使各項(xiàng)工作有章可循,還要從傳統(tǒng)的人事管理向透明、公開、公正的現(xiàn)代化人力成本管理轉(zhuǎn)變,引入人事管理新理念,制定人事管理戰(zhàn)略規(guī)劃,建立一種把員工與學(xué)院發(fā)展相結(jié)合的人事管理制度,實(shí)現(xiàn)員工與學(xué)院雙贏。完善的激勵機(jī)制不僅注重對員工的物質(zhì)獎勵還注重精神方面的鼓舞,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)可以設(shè)置科學(xué)合理的績效評價機(jī)制來進(jìn)行行動考核,對業(yè)績突出的院系或個人,應(yīng)給予獎勵或優(yōu)先提升的機(jī)會,并鼓勵他們再接再厲,再創(chuàng)佳績。同時,對于未及時完成任務(wù)的員工和完成結(jié)果不佳者,也不應(yīng)嚴(yán)厲苛責(zé)他們,而應(yīng)采取激勵的方式,指出他們工作中的不足之處,指導(dǎo)他們工作失誤的原因。通過這種嚴(yán)格和友好的方式激勵員工發(fā)揮他們的實(shí)際能力和潛在能力。
4.加強(qiáng)校園文化建設(shè),營造良好氛圍。校園文化是一個組織,由其價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的其特有的文化形象,良好的校園文化能夠在集體內(nèi)產(chǎn)生一種精神振奮、朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)氣,激發(fā)單位成員創(chuàng)造熱情,從而形成一個能夠促進(jìn)員工奮發(fā)向上的心理環(huán)境。校園文化建設(shè)可以經(jīng)常開展豐富多彩的、有校園特色的文體娛樂活動、崗位練兵技術(shù)比武等活動形式。
5.編制人事計劃,制定人事規(guī)劃。人力事計劃是對人事部門未來要做的工作內(nèi)容和工作步驟的計劃,是根據(jù)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃,通過學(xué)院未來人才的需求和供給狀況進(jìn)行分析和評估,由人事部門對學(xué)院的職務(wù)編制、人員配置、教育培訓(xùn)、招聘和選擇等職能性計劃,一般可分為長期、中期、年度和短期計劃四種。高職院校要重點(diǎn)關(guān)注的是長期計劃,形成一套完善的人力資源計劃,制定嚴(yán)格的用人標(biāo)準(zhǔn),可以根據(jù)每年的實(shí)際去部分修改,而不是因一時一事頻繁改變,從戰(zhàn)略高度培養(yǎng)核心人才,尤其是對管理人才的長遠(yuǎn)考慮,使學(xué)院穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
6.注重培訓(xùn),加大人才培育力度,儲蓄后備力量。高職院校應(yīng)完善員工培訓(xùn)體系,建立培訓(xùn)和效果評估制度,應(yīng)充分認(rèn)識到人才對于學(xué)院發(fā)展的重要性,加強(qiáng)對管理者、職工的再訓(xùn)練、再教育,以提高學(xué)院在不斷變化的經(jīng)濟(jì)中的競爭力。
7.切實(shí)采取措施降低員工流失率。部分院校已經(jīng)充分認(rèn)識到“人”對于教育發(fā)展的重要作用,因而學(xué)院越來越注重改善辦學(xué)環(huán)境,如:改善住宿、提升伙食標(biāo)準(zhǔn)、增加工資福利、縮短工作時間、改善勞動環(huán)境。更要注重與員工心靈的交流與溝通;幫助員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃,制定人生目標(biāo),實(shí)現(xiàn)自我價值;采用合理的激勵措施,提高員工的工作積極性;營造公平競爭的人才環(huán)境,就算是離職也要以禮相待等等。高職院校作為我國高等教育發(fā)展中的重要組成部分,雖然在一定時間里有自身的優(yōu)勢,隨著高等教育的大眾化發(fā)展,高職院校原來人力資源管理存在的弊端不斷顯露,特別是制度和管理方面。高職院校只有轉(zhuǎn)變自己的理念,姓“職”不姓“高”,在立足于我國職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷調(diào)整戰(zhàn)略模式,汲取同行的先進(jìn)管理理念,才能更好地持續(xù)發(fā)展。高職院校領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)把人才工作納入到職業(yè)院校發(fā)展的總體部署,建立和完善具有職業(yè)教育特色與優(yōu)勢的人才培養(yǎng)、選拔、評價、使用、流動、保障、調(diào)整、協(xié)調(diào)和服務(wù)機(jī)制,把人才工作從一般行為上升為戰(zhàn)略發(fā)展行為,從局部發(fā)展行為上升為可持續(xù)發(fā)展行為。
總之,在高職院校眾多資源中,人作為一種特殊資源,其重要性越來越被重視,任何院校的發(fā)展都離不開優(yōu)秀的人才作支撐。只有發(fā)掘人才、留住人才,建立適應(yīng)市場需要和學(xué)院自身發(fā)展的人事管理體系,才能使高職院校保持強(qiáng)勁的生命力和優(yōu)越的競爭力。
作者:王立本單位:陜西工業(yè)技術(shù)學(xué)院