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摘要：推行科技特派員制度是新時期創(chuàng)新農(nóng)村工作機制的重要舉措，是實施科教興市戰(zhàn)略、破解“三農(nóng)”難題的有效途徑。農(nóng)業(yè)科技特派員是新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的傳播者、是是新形勢下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的星星之火、是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新資源，對蘭州地區(qū)農(nóng)村科技、經(jīng)濟的發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要作用。

“三農(nóng)”問題是各級黨委和政府一直在考慮的事情。如果不盡快解決農(nóng)民的增收問題，經(jīng)濟增長速度、全社會再生產(chǎn)的環(huán)節(jié)都會受到嚴重影響，城鎮(zhèn)居民的生活水平也會受到直接影響。而科技作為解決“三農(nóng)”問題的重要支點，這已是大家的共識。我們也做了許許多多的嘗試，有些嘗試起了很好的作用，如無公害蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、專用糧食生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的開發(fā)等。有些嘗試在形式上轟轟烈烈之后，慢慢地不起作用了，出現(xiàn)了曇花一現(xiàn)的情況，如“四有”鄉(xiāng)站(有專業(yè)技術(shù)人員、有辦公用房、有簡單的儀器設(shè)備、有試驗用地)的建設(shè)。我們有不少農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在討論這個問題時，痛心疾首。我們解決了這么長的時問，為什么“三農(nóng)”問題還沒有解決呢?為什么城鄉(xiāng)差距還這么大呢?解放幾十年了，中國經(jīng)濟發(fā)展了，為什么在農(nóng)村，特別是山區(qū)還有那么多農(nóng)民仍處于貧困狀態(tài)呢?這是個值得各級領(lǐng)導(dǎo)深思的問題，也是我們農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的專業(yè)技術(shù)人員不斷地思考的問題。

科技特派員工作是山東人的發(fā)明和創(chuàng)舉，再此基礎(chǔ)上，福建南平將科技特派員作為一個經(jīng)驗不斷總結(jié)，他們下派包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)等各方面的技術(shù)人員到農(nóng)村去，支持農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，取得了較好的成效，并且成為探索解決“三農(nóng)”問題的一條有效途徑。

為深入貫徹落實“三個代表”的重要思想和市委、市政府發(fā)展農(nóng)業(yè)的總體戰(zhàn)略部署，2005年我市開始實施農(nóng)業(yè)科技特派員行動工作，全市共選派108名科技特派員，進駐8縣(區(qū))40多個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展科技服務(wù)工作。兩年來，經(jīng)過全體科技特派員的共同努力，我市的科技特派員工作得到了進一步的發(fā)展，取得了新的成效，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科技特派員和農(nóng)民“雙贏”的喜人局面。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2006年全市科技特派員共引進新品種50多個，推廣新技術(shù)20多項次，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟整體實力進一步增強。

一、農(nóng)業(yè)科技特派員工作是農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效切入點

近幾年我國經(jīng)濟取得了快速發(fā)展，2003年人均收入為8427元，農(nóng)民收入為2632

元，表面上看是3：l，而實際上看存在的差距要大的多，因為農(nóng)民收入有一部分屬于非貨幣收入，比如，農(nóng)民養(yǎng)的家畜、家禽、種植的糧食、蔬菜都被算作收入，而城鎮(zhèn)居民收入則是純貨幣收入。城鎮(zhèn)家庭是消費單位，而農(nóng)民家庭既是消費單位又是生產(chǎn)單位，他們有生產(chǎn)性支出，比如，買化肥、種子、農(nóng)具等等，去掉這些花費，農(nóng)民一年真正可支配的現(xiàn)金也就1000元左右。中國農(nóng)民占全國人口的2／3，但農(nóng)民的消費商品僅占消費商品總數(shù)量的1／3，這必然導(dǎo)致有效需求不足。因此，解決“三農(nóng)”問題機制是什么?從1998年開始，在福建省南平市開始推行科技特派員制度，剛開始這項工作并沒有引起重視，推行了幾年之后，見到效果了，引起了廣泛的重視?？芍^心有靈犀一點通、一石激起千層浪。所以解決“三農(nóng)”問題必須要從機制上解決問題，這項制度的推動，不是簡簡單單的農(nóng)業(yè)科技工作，也不是一種形式的問題。

1、農(nóng)業(yè)科技特派員直接面向生產(chǎn)。它不是科技下鄉(xiāng)和科技進村的短期活動，而是把科技植入農(nóng)村的長期行為，從而使短期行動轉(zhuǎn)化成長期的行為；它也不同于科技副職，不是派一個官、派一個人下去指導(dǎo)地方的科技工作，是把對基層的行政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)為直接參與農(nóng)村生產(chǎn)實踐。

2、農(nóng)業(yè)科技特派員是責任。它也不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣，而是把對生產(chǎn)的咨詢行為轉(zhuǎn)化成為農(nóng)民謀利益和面向市場需求的具體行為，這對科技人員是一種經(jīng)濟行為、市場行為，是一種責任。

3、在實踐中實現(xiàn)農(nóng)技人員的價值。它也不同于定點扶貧，是把對農(nóng)村的脫貧解困轉(zhuǎn)為示范帶動，通過示范、通過科技示范戶、通過農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展帶動農(nóng)村扶貧；也不同于機關(guān)的分流下派，是把干部的被動地鍛煉轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)展，使廣大科技干部的人身價值得到最直接的體現(xiàn)，廣大科技干部可以在廣闊的天地里放飛理想，通過到農(nóng)村去實踐來體現(xiàn)自己的人生價值；這也不同于簡單的技術(shù)服務(wù)，它把各種項目的個別行為轉(zhuǎn)化為依托農(nóng)村這個大市場，開拓發(fā)展經(jīng)濟的一個大舞臺。

總之，對科技特派員工作可以總結(jié)為四句話：它是發(fā)展的新思路、改革的新突破、開放的新局面、創(chuàng)新的新舉措。

4、在新農(nóng)村建設(shè)中是一種有效途徑。從思路上來講，農(nóng)業(yè)科技特派員是一種開拓新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一種模式；從改革的突破上來講，就是要改變農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系要出現(xiàn)新的變革，這個變革就是要通過科技特派員來體現(xiàn)；從開放上來講，它是農(nóng)村實現(xiàn)小康社會新的途徑，開放了一個廣闊的市場，形成一個大舞臺；它也是創(chuàng)新的新舉措，是解決“三農(nóng)”問題的一場新的科技革命，也是一場生產(chǎn)關(guān)系的大革命。過去我們搞科技下鄉(xiāng)，解決“三農(nóng)”問題，可能是單純地要解決單項技術(shù)，解決某一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是為什么不能很好解決問題呢?就是沒有從農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展中系統(tǒng)考慮，也沒有通過某項活動，使農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展的車輪轉(zhuǎn)起來，使它系統(tǒng)有效。我們現(xiàn)在所做的農(nóng)業(yè)科技特派員工作，主要是要把各種各樣的生產(chǎn)要素植入到農(nóng)村中去。今后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的路子絕對不是按照傳統(tǒng)的計劃模式來發(fā)展。不管是國內(nèi)的、國外的，不管是知識的、管理的或者是市場的，各種生產(chǎn)要素都植入到了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中去，才能使經(jīng)濟得到發(fā)展。但是農(nóng)業(yè)的路恰恰沒有這么走，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直還滯留在小農(nóng)經(jīng)濟上，以種植業(yè)為主體。在這么一種模式上，新的生產(chǎn)要素沒有結(jié)合進去。十六大非常明確地提出技術(shù)、管理、資本、勞動都應(yīng)該作為新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分，實施科技特派員工程也就是落實十六大精神，把各種生產(chǎn)要素植入農(nóng)村。所以，開展科技特派員這項工作不是單純的一種形式或者是一種政治任務(wù)，而是在農(nóng)村生產(chǎn)大變革過程中解決“三農(nóng)”問題的一種體制和機制上的飛躍，它不是傳統(tǒng)的派科技人員下去，搞某個項目，而是一項工程。科技特派員下去之后，通過組織項目、落實項目，帶動經(jīng)濟發(fā)展，是在農(nóng)村經(jīng)濟變革中的一種有效探索。

二、農(nóng)業(yè)科技特派員工作的作用

科技特派員所起什么作用，主要有以下四個方面：

1、是新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的傳播者。通過科技特派員駐點、下鄉(xiāng)服務(wù)，使科技人員的知識和文化、使他們的科技成果能夠在農(nóng)村得到驗證，并開花結(jié)果，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。

2、是把黨的溫暖，把科技之火灑遍農(nóng)村大地。過去我們搞過許多星火計劃、火炬計劃、科技產(chǎn)業(yè)帶，為帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了很大作用。我們知道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是由農(nóng)民通過普通的勞動和非常簡單的市場意識，發(fā)展起的一些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，這個產(chǎn)業(yè)能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?？墒菫槭裁船F(xiàn)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不起來了呢?就是它的基本素質(zhì)或者科技含量不高。農(nóng)村經(jīng)濟要想再上一個新的臺階，使欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起來，使科技發(fā)揮作用，關(guān)鍵就是人才。農(nóng)業(yè)科技特派員就是新形勢下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的星星之火。通過這些人才引進新技術(shù)、新品種、新成果，通過試驗、示范，在適宜區(qū)域推廣，并將生產(chǎn)與市場結(jié)合起來，提供市場信息、綜合各種資源、發(fā)揮科技優(yōu)勢，使農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。

3、是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新資源。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技特派員是帶動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要組成部分。通過他們的工作，把許多的知識傳播給農(nóng)民，帶動農(nóng)民掌握一門技術(shù)，使他們走上致富之路。農(nóng)業(yè)科技特派員在服務(wù)過程中，能夠組織，使農(nóng)民創(chuàng)辦一些協(xié)會，這些協(xié)會是帶動農(nóng)民素質(zhì)整體提高、帶動農(nóng)民走入市場的一個非常重要的環(huán)節(jié)。所以，科技特派員也是創(chuàng)新之源。歸結(jié)成一句話，科技特派員就是一個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的先進生產(chǎn)力和先進文化的宣傳隊和播種機。科技特派員播種的是先進的技術(shù)和生產(chǎn)力，同時也把先進的文化、理念和市場的經(jīng)驗、以及信息帶到農(nóng)村。通過他們的工作，也使廣大的農(nóng)民群眾受益，使他們得到了實惠，這樣的工作是難能可貴的。

通過這項工作，一方面對他們有益，了解了在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中有哪些需求，同時也增加了對農(nóng)民的感情。農(nóng)民對科技特派員的感情也會越來越深厚，這種感情不是簡簡單單地對某個人的，它可能是轉(zhuǎn)化成對科技的感情，對科技人員的感情，同時也轉(zhuǎn)化成對黨和政府的感情，這種意義非常之大。

4、是相對落后地區(qū)資源優(yōu)勢的孵化者。落后地區(qū)的經(jīng)濟落后是暫時現(xiàn)象，落后地區(qū)的優(yōu)勢被發(fā)現(xiàn)了，特派員把落后地區(qū)的優(yōu)勢做大了，就是帶動了經(jīng)濟發(fā)展?？萍继嘏蓡T明確的使命就是要把科技特派員的工作作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村培育新的經(jīng)濟增長點來考慮的。我們肩負的使命要把當?shù)氐母鞣N資源做大、做強，同時要培育經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點，這個使命也是非常非常的重大，我們的工作肩負著很重要的使命。

三、農(nóng)業(yè)科技特派員工作在新農(nóng)村建設(shè)中必將收到良好效果

在新形勢下，作好農(nóng)業(yè)科技特派員工作，必將在多方面實現(xiàn)雙贏。這個雙贏主要包括以下方面。

1、政府和市場(包括龍頭企業(yè))的雙贏。過去政府是直接參與經(jīng)濟行為，后來政府慢慢退出，要指揮經(jīng)濟行為。到目前來說，有科技特派員這種制度，通過這種政府之間的協(xié)調(diào)，政府和科技特派員之間的協(xié)作，來實現(xiàn)政府指導(dǎo)經(jīng)濟行為的目的。在農(nóng)業(yè)科技特派員這項工作上，要千方百計的創(chuàng)造機制、創(chuàng)造環(huán)境，為科技特派員創(chuàng)造發(fā)展的機會，同時也是為了市場發(fā)展服務(wù)，這實現(xiàn)了政府行為和市場行為的聯(lián)動。政府的角色轉(zhuǎn)換了，解決了政府不該管也管不好的事情，通過政府的努力，新型機制建立了，解決了那些光靠單純技術(shù)而無法突破的市場問題，它把廣大的農(nóng)村作為一個市場，來開放科技人員，解決了過去束縛在科技人員身上的枷鎖，開辟了科技人員在農(nóng)村大舞臺上施展才華的一個新天地，使政府和市場(包括龍頭企業(yè))都實現(xiàn)了雙贏。

2、農(nóng)業(yè)科技特派員和農(nóng)民的雙贏。這個雙贏是建立在利益共同體的機制上。農(nóng)業(yè)科技特派員的知識、成果、技術(shù)，如果不在實際中應(yīng)用，而是放在辦公室里，鎖在柜子里，不光過幾年就陳舊、老化了，而且脫離了農(nóng)村，也就失去了發(fā)展的源泉。現(xiàn)在科技特派員制度鼓勵科技人員帶著項目、科技成果到農(nóng)村去施展。在施展過程中，科技人員的知識、技術(shù)可以在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展中得到體現(xiàn)，從而鍛煉了專業(yè)技術(shù)干部，同時農(nóng)民也富裕起來了，當?shù)氐慕?jīng)濟也發(fā)展了，農(nóng)民和科技人員實現(xiàn)了雙贏。

3、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的雙贏。一個區(qū)域的社會穩(wěn)定，很大程度上取決于經(jīng)濟發(fā)展的程度，也取決于它的主要的生產(chǎn)活動是放在什么重點上。農(nóng)業(yè)科技特派員帶技術(shù)下基層后，基層組織的工作重點轉(zhuǎn)移到和科技特派員共同發(fā)展經(jīng)濟上去了，主要的精力放在經(jīng)濟發(fā)展上，老百姓和基層組織更緊密了，基層組織的工作好做了，基層組織通過這種合力，形成了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。這種雙贏不可小視，它起到了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的關(guān)鍵作用。由于目前的城鄉(xiāng)差別依然存在，這當中存在著不穩(wěn)定因素。農(nóng)村社會穩(wěn)定對各級領(lǐng)導(dǎo)來說，都應(yīng)該把它作為頭等任務(wù)來抓。而科技特派員可以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的雙贏。

4、經(jīng)濟與科技結(jié)合的雙贏?？萍及l(fā)展需要有出路，需要有用戶，需要有市場，否則永遠是紙上談兵。經(jīng)濟發(fā)展需要科技的推動，大力推行農(nóng)業(yè)科技特派員制度，把經(jīng)濟發(fā)展的舞臺開放了，為科技人員提供了一個發(fā)展的機會。而科技人員也渴求進步，希望在實際工作中發(fā)揮作用。因此，這項工作使科技人員受益、經(jīng)濟發(fā)展受益，科技與經(jīng)濟結(jié)合共同促進，并帶動了整體發(fā)展。

四、在新農(nóng)村建設(shè)中如何作好農(nóng)業(yè)科技特派員工作

(一)、提高思想認識，轉(zhuǎn)變工作方法

1、深化認識。要充分認識到啟動“農(nóng)業(yè)科技特派員工作”貫穿著“三個代表”這一指導(dǎo)思想和執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求，體現(xiàn)了以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是貫徹了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則，是發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技特派員自己聰明才智，實現(xiàn)自身價值的實踐，要開拓性的作好特派員工作，同時要借鑒外地的經(jīng)驗，還要不斷完善、有所創(chuàng)新，長期堅持下去。

2、扣緊目標，把握重點抓落實。要始終圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個目標開展工作，凡是有利農(nóng)民增收的都要悉力而為，越對農(nóng)民增收作用巨大的越要重點抓，通過抓重點來落實服務(wù)的任務(wù)和工作的職責。

3、堅持創(chuàng)新，激發(fā)活力。要根據(jù)“技術(shù)切入，項目牽動”的總體要求，把農(nóng)業(yè)科技特派員工作更加緊密地與農(nóng)村發(fā)展的其他工作相結(jié)合，更加有效地融合到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，研究、制定和落實具體的措施。

(二)、要深入生產(chǎn)一線，開展調(diào)查研究

我們知道，全市三縣五區(qū)的近80多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自然、經(jīng)濟條件和生產(chǎn)發(fā)展水平相差較大，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度講，生產(chǎn)類型呈現(xiàn)多樣性，既有灌溉農(nóng)業(yè)，又有旱作農(nóng)業(yè)；既有城郊農(nóng)業(yè)，又有中、遠郊農(nóng)業(yè)；既有糧食生產(chǎn)，又有蔬菜生產(chǎn)；既有大田生產(chǎn)，又有保護地栽培；既有大宗農(nóng)產(chǎn)品，又有特色農(nóng)產(chǎn)品。也正是由于各方面條件的差異，使經(jīng)濟發(fā)展水平極不平衡。

因此，作為技術(shù)人員，特別是農(nóng)業(yè)科技特派員，一定要開展調(diào)查研究，對具體鄉(xiāng)、村，甚至農(nóng)戶，要進行實地調(diào)查。調(diào)查也應(yīng)該是多方面的，只有通過調(diào)查、了解，才能掌握第一手資料，才能作出正確的計劃，來指導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(三)、特派員自身的素質(zhì)是根本

選派農(nóng)業(yè)科技特派員的方式得到普遍認可，其根本原因是科技特派員的素質(zhì)過硬。選派科技特派員時，十分重視其綜合素質(zhì)，特別是全市下派的科技特派員都是政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強，精通某一方面的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)，并具有一定的管理經(jīng)驗的骨干人員。這些科技特派員在農(nóng)村都受到普遍歡迎，一些駐點單位反映說：“科技特派員業(yè)務(wù)能力強，專業(yè)水平高，實踐經(jīng)驗豐富，有工作責任心，我們歡迎”?！斑@個形式好，科技特派員能夠發(fā)揮專業(yè)特長全身心地為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)，通過他們能夠引來科研院校的技術(shù)力量和新技術(shù)”。

因此，要求我們科技特派員一要多學(xué)習，不斷更新知識，了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的動態(tài)和科技新成果，擴大知識面；二是不斷實踐，通過實踐檢驗理論，提高認識，充實完善；三是要有吃苦耐勞、勇于奉獻、敬業(yè)、求實的精神。四是要尊重自然規(guī)律，尊重科學(xué)規(guī)律，尊重市場規(guī)律。五是要誠實、客觀，自覺抵制學(xué)術(shù)腐敗。

(四)、政府部門的支持是我們搞好特派員工作的前提

為了推動科技特派員工作，根據(jù)各專業(yè)組的服務(wù)區(qū)域、內(nèi)容等，各有關(guān)部門為農(nóng)業(yè)科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)，開展試驗、示范和技術(shù)指導(dǎo)起到了良好作用。在這個層面上，資金也應(yīng)該是多渠道的，政府給予了開放的機制，提供了舞臺，開放了農(nóng)村市場，就看科技特派員在這個舞臺上怎么表演，表演的好，項目資金來源會越來越多；表演的不好的話，還用傳統(tǒng)的模式，是不能適應(yīng)特派員這種新的機制變化的?？萍继嘏蓡T工作經(jīng)費的籌措也可以通過多種方式，應(yīng)發(fā)揮科技特派員，如積極申報項目，爭取立項支持；與產(chǎn)銷協(xié)會合作，與龍頭企業(yè)結(jié)合等來彌補經(jīng)費的問題。另外，我們科技人員長期在單位搞科研、搞推廣，對技術(shù)很熟悉，而科技人員的任務(wù)不僅是搞技術(shù)，還要求掌握市場信息，懂市場。

(五)、一體運作，實行技術(shù)集約服務(wù)

為了優(yōu)化資源配置，將科技特派員按專業(yè)和特長進行整合，組成不同的服務(wù)組，引導(dǎo)和支持科技特派員采取主要責任駐點和聯(lián)動服務(wù)相結(jié)合的方式，在做好責任駐點技術(shù)服務(wù)的同時，開展跨區(qū)域服務(wù)，使科技特派員成為一支既分散各地，又具有整體優(yōu)勢的科技示范推廣隊伍。同時，依托已有的農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)，使科技特派員資源得到有效的利用，實行技術(shù)優(yōu)勢互補，采取有分有合的方式，提高科技服務(wù)的力度。

(六)密切與農(nóng)民群眾的關(guān)系

農(nóng)業(yè)科技特派員在為農(nóng)村、農(nóng)民提供直接的科技服務(wù)，推動生產(chǎn)發(fā)展，為其帶來實惠的同時，認真宣傳黨和政府的方針、政策，廣泛傳播現(xiàn)代文明，廣大群眾從科技特派員的有效服務(wù)中感受到了黨和政府的關(guān)懷，感受到了機關(guān)和干部隊伍作風的轉(zhuǎn)變，贏得了民心，夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們下鄉(xiāng)服務(wù)有良好的精神風貌，要嘴勤、腳勤，通過走村串戶，與農(nóng)民多座談、多交流，通過交心，與他們打成一片，了解他們的思想和具體需求，為他們發(fā)展生產(chǎn)，增加經(jīng)濟收入出謀劃策。如果不這樣，群眾肯定不歡迎。

(七)使政府行為變?yōu)槿罕姷淖杂X行動

科技特派員工作涉及范圍，參加的人員多，服務(wù)內(nèi)容廣泛。因此農(nóng)業(yè)科技特派員要踏實工作，用高產(chǎn)、高效示范試點爭取政府和領(lǐng)導(dǎo)的支持。一是要把實施有關(guān)項目同市委、市政府農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和總體目標緊密結(jié)合，將大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)再上新臺階的重大舉措，作為農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效的重大舉措。二是在建立健全特派員工作組織領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進一步加大工作力度，形成強有力的指揮和服務(wù)體系。通過科技特派員的技術(shù)服務(wù)，落實各項增產(chǎn)增收措施。同時技術(shù)專家級進行回檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，并組織特派員進行交流、研討，形成共識，及時解決服務(wù)過程中和生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的難點問題，進一步明確工作職責，實行行政推動與技術(shù)帶動的聯(lián)運機制。

同時在試驗的基礎(chǔ)上，擴大示范推廣面積，以建立高產(chǎn)高效示范試點的成功實例吸引群眾，通過觀摩、組織群眾實地查看，使群眾有明確的認識和直觀感受，從而以顯著的經(jīng)濟效益讓群眾等到實和認可。在技術(shù)服務(wù)中要突出技術(shù)的適應(yīng)性、可操作性，使群眾容易掌握，便于應(yīng)用，將政府的行為真正變?yōu)閺V大農(nóng)民群眾的自覺行為。

(八)積極開展技術(shù)宣傳、培訓(xùn)，提高技術(shù)入戶率。

為了使廣大農(nóng)民群眾盡快地提高認識，掌握技術(shù)，每個特派員要從辦培訓(xùn)班，講解農(nóng)業(yè)科技知識入手，開展種植、養(yǎng)殖技術(shù)、質(zhì)量安全，市場銷售為內(nèi)容的多種形式的宣傳教育、培訓(xùn)指導(dǎo)工作，增強群眾的質(zhì)量意識，市場意識、經(jīng)濟意識。要從培養(yǎng)、培訓(xùn)技術(shù)骨干著手，逐級、逐層舉辦培訓(xùn)班，通過辦班講課，放錄像，放廣播，辦報，搞觀摩，發(fā)資料等形式的宣傳，使技術(shù)深入到田間地頭、進入千家萬戶。使農(nóng)村技術(shù)骨干種好自己的地，帶動和影響周圍農(nóng)戶的發(fā)展。

(九)抓點示范，發(fā)揮輻射帶動作用。

實踐證明，辦好一個過硬的示范點，就能增強新技術(shù)的吸引力和輻射作用，進一步推動整體工作的開展，在工作中，要針對當?shù)刈匀簧鷳B(tài)、生產(chǎn)條件，狠抓示范點的建設(shè)，建立科技示范基點，總結(jié)當?shù)厣a(chǎn)的先進經(jīng)驗，突出種植的規(guī)范化，技術(shù)操作的標準化及栽培管理的統(tǒng)一化等特點，樹立典型、做出樣子，用先進技術(shù)教育人，用顯著地增產(chǎn)增收實例鼓舞人。使示范點措施到位，種植規(guī)范，示范作用明顯，做到點上出經(jīng)驗，大面積見成效。

(十)注重生產(chǎn)與市場的對接。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民收入的提高，歸根到底是銷售環(huán)節(jié)。因此不能只抓生產(chǎn)，更重要的是注重銷售，只有銷售的順暢才是取得效益的關(guān)鍵。我們農(nóng)業(yè)科技特派員在具體工作中，要加強與龍頭企業(yè)的聯(lián)系、溝通，使龍頭企業(yè)積極參與到我們的工作之中，牽線搭橋，特別在種植品種、面積、保護價等方面使企業(yè)與農(nóng)戶簽定合同，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)與市場的對接，保證農(nóng)產(chǎn)品銷售。同時，還要講究誠信，使農(nóng)民、企業(yè)都履行合同。