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1管理農(nóng)機(jī)維修市場存在的問題

1.1缺乏法律支持

福安市農(nóng)機(jī)維修在管理過程中依據(jù)的還是原農(nóng)牧漁業(yè)部、國家工商局1984年頒發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械維修點(diǎn)管理辦法》及省局、市局下發(fā)的一些規(guī)范性文件,盡管近年來《執(zhí)法證》、《收費(fèi)許可證》也出現(xiàn)了在市場中。但在實(shí)際管理過程中仍然面臨著“無法可依”的情況，在管理過程中經(jīng)常會(huì)缺少強(qiáng)有力的法律支持，在管理中經(jīng)常會(huì)遇到許多維修網(wǎng)點(diǎn)頂著不辦證也非要開維修點(diǎn)的“釘子戶”。在管理維修市場過程中即使發(fā)現(xiàn)了假冒產(chǎn)品也無法對(duì)其進(jìn)行就地查封，也無法采取強(qiáng)制手段進(jìn)行強(qiáng)制處理，從而給維修質(zhì)量監(jiān)督工作產(chǎn)生了一定的影響，這給農(nóng)機(jī)管理工作造成了很大麻煩，對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

1.2維修人員素質(zhì)偏低

市場中部分農(nóng)機(jī)維修人員文化程度偏低，維修人員的專業(yè)水平差，多數(shù)維修人員并沒有經(jīng)受過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)新的維修技能掌握慢，在維修過程中只能承接普通的維修任務(wù)，很難對(duì)難度大的維修任務(wù)進(jìn)行解決。

1.3維修設(shè)備簡陋

許多農(nóng)機(jī)點(diǎn)并沒有專業(yè)的檢測設(shè)備和維修設(shè)備，對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)生的故障僅靠聽、看來判斷，在判斷上主要依靠經(jīng)驗(yàn)，而維修人員對(duì)新的農(nóng)機(jī)故障根本沒有維修經(jīng)驗(yàn)可談，這導(dǎo)致了在農(nóng)機(jī)故障的判斷上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。

2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修管理工作的措施及對(duì)策

2.1加強(qiáng)宣傳農(nóng)機(jī)維修法

“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定”和“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修開業(yè)技術(shù)條件”的頒布，為農(nóng)機(jī)管理維修提供了強(qiáng)有力的法律支持，農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)采用多種形式對(duì)農(nóng)機(jī)維修發(fā)進(jìn)行宣傳，在宣傳手段上可以利用電臺(tái)、電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體等多段進(jìn)行充分利用，對(duì)“開業(yè)條件”和“維修規(guī)定”進(jìn)行大力宣傳，將農(nóng)機(jī)維修規(guī)定宣傳到農(nóng)村的各家各戶，普及法律知識(shí)。

2.2加強(qiáng)市場監(jiān)督

在農(nóng)機(jī)維修市場管理過程中要加強(qiáng)對(duì)市場監(jiān)督，市場監(jiān)督應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：

a、加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)管理

對(duì)于無證經(jīng)營，維修人員如有不服管理的人員應(yīng)當(dāng)依照“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定”給維修人員相應(yīng)的處罰，情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)追求其法律責(zé)任。對(duì)于證照不全或沒有參加年度審驗(yàn)的網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其經(jīng)營資格，農(nóng)機(jī)維修管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)，將事務(wù)中處理改為事前監(jiān)督。

b、采取聯(lián)合執(zhí)法

農(nóng)機(jī)部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商部門進(jìn)行合理的融合，在農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)開業(yè)前要對(duì)維修資格證書、檢驗(yàn)設(shè)備、維修設(shè)備進(jìn)行全方位監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)存在問題，要督促其及時(shí)改進(jìn)。

c、對(duì)農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量問題進(jìn)行及時(shí)處理

當(dāng)發(fā)生農(nóng)機(jī)維修糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行鑒定，依據(jù)檢定結(jié)果，對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解，確保維修者和農(nóng)機(jī)擁有者的合法權(quán)益能夠得到保障。

d、農(nóng)機(jī)維修技術(shù)的主管人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)的向維修經(jīng)營者提供最新的維修工藝

規(guī)范和技術(shù)信息，督促農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的維修人員采用最新的技術(shù)進(jìn)行維修，不斷提高農(nóng)機(jī)維修水平。

2.3加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高維修技術(shù)

農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量受維修人員的技術(shù)水平和素質(zhì)高低直接影響，農(nóng)機(jī)的安全運(yùn)行，關(guān)乎使用者及人們?nèi)罕姷纳?cái)產(chǎn)安全。因此，在實(shí)際生產(chǎn)過程中，要加強(qiáng)對(duì)維修人員的技能培訓(xùn)。維修技能培訓(xùn)上應(yīng)當(dāng)對(duì)國家扶貧和陽光工程，依據(jù)農(nóng)村的實(shí)際特點(diǎn)開辦培訓(xùn)班，定期對(duì)維修人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，不斷提高維修人員的技能水平。維修經(jīng)營者需要嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)資格證書制度，定期要對(duì)技能進(jìn)行考核，對(duì)于考核合格的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)資格證書，逐漸減少無證維修現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修配件市場的質(zhì)量監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)定期配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商部門工作，對(duì)農(nóng)機(jī)配件中的假冒偽劣農(nóng)機(jī)要進(jìn)行嚴(yán)格的打擊，避免劣質(zhì)配件流入到農(nóng)機(jī)維修市場中，確保農(nóng)機(jī)維修配件的質(zhì)量滿足要求，只有從多方面采取合理的措施，才能使農(nóng)機(jī)維修市場管理變得更加規(guī)范化和專業(yè)化。

2.4抓好設(shè)備檢修技術(shù)

抓好設(shè)備檢修技術(shù)，對(duì)提高農(nóng)機(jī)維護(hù)人員的檢修水平有著重大作用，是確保農(nóng)機(jī)維修市場穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。農(nóng)機(jī)維修人員要定期督促業(yè)主對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行自行檢查，對(duì)于監(jiān)測中使用的設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期送到相關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)，維修主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)當(dāng)每年對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的檢測設(shè)備進(jìn)行檢查，專業(yè)的農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)，需要配備專業(yè)的維修設(shè)備，維修網(wǎng)點(diǎn)中不符合要求的設(shè)備或超過報(bào)廢年限要求的設(shè)備要及時(shí)淘汰，確保農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量能夠滿足實(shí)際需求。

3結(jié)語

農(nóng)機(jī)維修市場對(duì)我市的農(nóng)業(yè)發(fā)展有著一定的影響，因此相關(guān)管理部門需要組織能夠組織的力量做好農(nóng)機(jī)維修市場的管理工作。在農(nóng)機(jī)維修過程中應(yīng)當(dāng)做到“小修不出門、中修不出鎮(zhèn)、大修不出縣”的整體管理思路，依據(jù)實(shí)際情況對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的布局進(jìn)行合理規(guī)劃，并不斷的提升維修網(wǎng)點(diǎn)的維修技術(shù)。同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)選擇在交通便利、信譽(yù)高、維修質(zhì)量好的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)予以一定的資金補(bǔ)貼，推動(dòng)農(nóng)機(jī)維修市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。

作者：蔣妙琳 單位：福建省福安市下白石鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心