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摘要
薪酬是保證高等學(xué)校教職工生活和調(diào)動(dòng)工作積極性的關(guān)鍵因素。目前高等學(xué)校在薪酬管理方面存在許多問題,成為制約高等學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在要素。基于此,從高等學(xué)校薪酬管理現(xiàn)狀入手,試圖為改進(jìn)高等學(xué)校薪酬管理提出一些思路。
關(guān)鍵詞:高等學(xué)校;薪酬;績(jī)效工資
一、高等學(xué)校薪酬管理現(xiàn)狀
高等院校是我國(guó)事業(yè)單位的重要組織部分,高等學(xué)校薪酬體系及改革與國(guó)家政策密切相關(guān)。2006年國(guó)家人事部、財(cái)政部等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配改革方案的通知》和《事業(yè)單位工作人員收入分配改革實(shí)施辦法》等文件,提出事業(yè)單位要更好地提高公益服務(wù)水平,大力推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革。此后,在國(guó)家政策指引下,各地高等學(xué)校都根據(jù)自身實(shí)際情況開始了緊鑼密鼓的薪酬管理制度探索改革。高等學(xué)校的薪酬管理改革主要采取將績(jī)效工資引入薪酬結(jié)構(gòu)的辦法。具體做法大致可分為以下幾方面:一是清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼與實(shí)施績(jī)效工資相結(jié)合,規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和收入分配秩序;二是建立健全績(jī)效考核制度,突出事業(yè)單位內(nèi)部分配;三是分級(jí)分類管理,因地制宜,強(qiáng)化地方和部門職責(zé);四是統(tǒng)籌考慮事業(yè)單位在職人員與離退休人員的收入分配關(guān)系。這些舉措提升了將薪酬管理作為人事管理主要引導(dǎo)的作用,但如何將薪酬管理轉(zhuǎn)變成高校改革發(fā)展的“引擎”,仍然處于探索階段。目前,高等學(xué)校教職工收入主要由三部分構(gòu)成,即國(guó)家統(tǒng)一的基本工資、績(jī)效工資及各項(xiàng)津貼補(bǔ)貼。薪酬管理體系中仍然缺乏與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制,在構(gòu)建薪酬管理體制的過程中,考核體系不健全,薪酬制度設(shè)計(jì)激勵(lì)性不足,薪酬管理體制改革相對(duì)滯后等因素依然影響著高校整體的發(fā)展。因此,正確認(rèn)識(shí)目前高校薪酬管理體制中存在的問題,提升薪酬管理水平,對(duì)于提升高等學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的作用。
二、高等學(xué)校薪酬管理存在的問題
1.薪酬管理與自身發(fā)展目標(biāo)脫節(jié)。
高校薪酬管理應(yīng)有利于學(xué)校自身發(fā)展的需求,促進(jìn)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)實(shí)中,不同學(xué)校由于歷史發(fā)展、自身狀況及政策等原因,所面臨的發(fā)展需求和目標(biāo)定位各有不同,不少學(xué)校提出了“建設(shè)高水平科研型大學(xué)”“建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)”等戰(zhàn)略目標(biāo),這些目標(biāo)遠(yuǎn)景需要設(shè)置合理的薪酬體系等措施加以配合。
2.各類人員之間的工資差距拉大、工資內(nèi)部的結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào)。
高校教師薪酬結(jié)構(gòu)的三大組成部分:國(guó)家基本工資、績(jī)效工資和各類津補(bǔ)貼,國(guó)家工資的比例較小,績(jī)效工資比例較大,且各類人員之間的工資差距較大,以至于薪酬沒有對(duì)各類人員起到激勵(lì)作用。另一方面,由于薪酬數(shù)額與崗位、職稱等相掛鉤,一些剛剛參加工作的年輕教職工,由于職稱職務(wù)、資歷等較低,在職業(yè)生涯初期往往生活拮據(jù),而一些年齡較大的教職工,由于歷史及自身原因,達(dá)不到現(xiàn)代大學(xué)中特定職務(wù)的要求,收入水平也較低。
3.高校薪酬管理信息系統(tǒng)不健全。
目前高校信息化建設(shè)還處在發(fā)展階段,一些高校薪酬信息系統(tǒng)遲遲得不到建立,日常薪酬管理還以手動(dòng)調(diào)資為主,既缺乏監(jiān)督機(jī)制,又存在重復(fù)勞動(dòng)等問題,當(dāng)特定時(shí)間段需要完成大量的測(cè)算工作時(shí),薪酬管理人員往往無從適應(yīng),且工作內(nèi)容的準(zhǔn)確性和真實(shí)性也大打折扣。
三、改進(jìn)高校薪酬管理的思路
1.建立靈活的薪酬結(jié)構(gòu)體系。
高校薪酬體系的構(gòu)建要與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配、相銜接,這樣才能有效進(jìn)行橫向和縱向資源整合,顯示薪酬管理的戰(zhàn)略支持角色。且薪酬管理應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)、組織內(nèi)外部條件變化而調(diào)整,以適應(yīng)外部環(huán)境變化,提高組織績(jī)效,贏得并保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外,應(yīng)通過理論探索和實(shí)踐,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度思考高校的薪酬戰(zhàn)略,建立薪酬與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新、干事業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,逐步形成工資分配與貨幣化福利制度相結(jié)合、短期激勵(lì)與長(zhǎng)期保障相結(jié)合、有利于高??沙掷m(xù)發(fā)展的薪酬制度。
2.建立各類人員分類管理及適應(yīng)的薪酬體系。
對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工人等不同類型人員,實(shí)施不同的崗位績(jī)效激勵(lì)方案。既要體現(xiàn)教師、科研崗位的重要性,又要保證各類人員的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展;既要體現(xiàn)向關(guān)鍵崗位、重要崗位傾斜,又要兼顧一般崗位人員的利益。要實(shí)行以崗定薪,崗變薪變,加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度,以充分體現(xiàn)多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)得,從收入上保障不同層次、不同類型人員都無后顧之憂。
3.建設(shè)薪酬管理信息系統(tǒng)。
加速建設(shè)高校信息化系統(tǒng),以適應(yīng)辦公自動(dòng)化、無紙化的發(fā)展趨勢(shì)和要求。針對(duì)自身薪酬管理實(shí)踐,構(gòu)建符合自身的特定薪酬管理信息系統(tǒng),在管理項(xiàng)目、管理流程、審批權(quán)限等方面做到量身定制,減少因各類中間環(huán)節(jié)所導(dǎo)致的管理成本增加并提高管理效率,必要時(shí)可專門開發(fā)針對(duì)某項(xiàng)特殊任務(wù)的薪酬管理軟件,如各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要求定期完成的統(tǒng)計(jì)報(bào)表等,可專門開發(fā)柔性較強(qiáng)的軟件,以減少統(tǒng)計(jì)工作量、提高準(zhǔn)確性。
4.提升薪酬管理人員素質(zhì)。
高校薪酬管理涉及的政策內(nèi)容豐富,專業(yè)性較強(qiáng),且具有很強(qiáng)的歷史延續(xù)性,這些特點(diǎn)要求薪酬管理人員應(yīng)不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì),對(duì)薪酬管理的歷史沿革和未來發(fā)展趨勢(shì)都有一定的了解,在這樣才能在處理歷史問題或制定單位內(nèi)部的薪酬政策時(shí),既能尊重歷史,又能具有一定的前瞻性。
作者:楊昀 單位:北京物資學(xué)院人事處
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