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一、對農(nóng)村商業(yè)銀行管理模式的分析
1.集中式管理模式的分析
商業(yè)銀行的總分行制管理模式指的是商業(yè)銀行在大城市中設(shè)立總行,在國內(nèi)或者國外的中心城市設(shè)立分行的管理制度,各部分支行的業(yè)務(wù)經(jīng)營和支行之間的內(nèi)部管理,都要按照總行的統(tǒng)一管理模式進(jìn)行。目前世界上大多數(shù)國家對銀行的管理都是實(shí)行的此種管理制度。對于農(nóng)村商業(yè)銀行來說,由于缺乏制約的權(quán)力和缺乏科學(xué)性規(guī)章制度,以及科學(xué)的管理方法,導(dǎo)致農(nóng)村商業(yè)銀行在經(jīng)營上存在諸多的困難。農(nóng)村商業(yè)銀行是由農(nóng)村信用社改革而來的,農(nóng)村信用社發(fā)展到今天,比較成功的管理模式就是“江蘇模式”,此種管理模式在一定程度上反映了農(nóng)村信用社的普遍管理模式,這種管理模式改變了以往農(nóng)村信用社在管理上權(quán)力過于分散的問題,把管理權(quán)力進(jìn)一步集中起來,實(shí)現(xiàn)集中式的管理。集中式管理模式一般分為兩種管理模式,一種管理模式是采用國有制商業(yè)銀行相同性質(zhì)的行政隸屬管理,另一種管理模式是以縣級(jí)聯(lián)社和農(nóng)村基層信用社的上下級(jí)關(guān)系為基礎(chǔ),也是行政隸屬的關(guān)系,并且,縣級(jí)聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)對基礎(chǔ)信用社的領(lǐng)導(dǎo)是松散的行政隸屬管理關(guān)系。
2.分支機(jī)構(gòu)管理模式
分支機(jī)構(gòu)模式是農(nóng)村商業(yè)銀行依靠自身的綜合實(shí)力,在自身的各項(xiàng)條件符合銀行監(jiān)管部門設(shè)置的一系列標(biāo)準(zhǔn)之后,突破在當(dāng)?shù)亟?jīng)營的限制,在外地注冊開設(shè)農(nóng)村商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)在2008年頒發(fā)了《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可實(shí)施辦法》,此法令的頒發(fā),使得農(nóng)村商業(yè)銀行可以獲得更多的發(fā)展,可以在異地開設(shè)農(nóng)村商業(yè)銀行的支行,可以在外地進(jìn)行經(jīng)營。異地農(nóng)村商業(yè)銀行的設(shè)立,擴(kuò)大了農(nóng)村商業(yè)銀行的規(guī)模,擴(kuò)充了網(wǎng)點(diǎn)??梢栽谳^短的時(shí)間內(nèi)擴(kuò)充農(nóng)村商業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,同時(shí),也擴(kuò)大了農(nóng)村商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模,網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,可以有效的降低農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營成本,拓展農(nóng)村商業(yè)銀行的利潤增長范圍。同時(shí),農(nóng)村商業(yè)銀行開設(shè)分支機(jī)構(gòu),可以有效的降低商業(yè)銀行的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。如果農(nóng)村商業(yè)銀行的總部不幸遭受到什么天災(zāi)人禍,農(nóng)村商業(yè)銀行的總行不能正常的運(yùn)行的時(shí)候,還有農(nóng)村商業(yè)銀行的分行暫時(shí)擔(dān)負(fù)起總行的責(zé)任。另一方面,農(nóng)村商業(yè)銀行支行管理模式的設(shè)立,可以為更多的群眾服務(wù),體現(xiàn)了農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)區(qū)域多樣化,也實(shí)現(xiàn)了為不同地區(qū)、不同行業(yè)的客戶服務(wù),使得農(nóng)村商業(yè)銀行在應(yīng)對行業(yè)和地域政策的變化時(shí),抗風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。
3.兼并重組的管理模式
兼并重組管理模式指的是,某一地區(qū)的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu),把資產(chǎn)、負(fù)債及金融機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行合并,最后合并為一家具有法人資格的農(nóng)村商業(yè)銀行,并取消原來的農(nóng)村合作社金融機(jī)構(gòu)的法人資格,并作為重組后農(nóng)村商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)銀行跨越式的發(fā)展。就目前來說,我國農(nóng)村商業(yè)銀行在合并重組后,一般都是采用新設(shè)合并的管理模式,新設(shè)在合并重組的過程中,注銷了原本的法人資格,通過提出申請,建立起一家新的農(nóng)村商業(yè)銀行,按照農(nóng)村商業(yè)銀行總行的統(tǒng)一管理模式進(jìn)行管理。
二、農(nóng)村商業(yè)銀行管理模式
選擇和定位就目前來說,采用國有商業(yè)銀行相同性質(zhì)的行政隸屬管理模式來管理農(nóng)村商業(yè)銀行,沒有實(shí)際的法人權(quán)利,但可以從傳統(tǒng)的管理模式中吸取管理的經(jīng)驗(yàn),其現(xiàn)實(shí)也可以反映出農(nóng)村商業(yè)銀行的實(shí)際情況。采用地市聯(lián)社的管理方式,農(nóng)村基礎(chǔ)的信用社的法人權(quán)利不完全,會(huì)給信用社的經(jīng)營帶來很多的困難。
三、總結(jié)
對于農(nóng)村商業(yè)銀行的管理,采用地市聯(lián)社管理的方式來進(jìn)行管理,要落實(shí)好政府的有關(guān)職責(zé),做好對農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的控制、實(shí)行規(guī)范化的管理,隨著法人單位治理機(jī)構(gòu)的不斷完善,地市聯(lián)社要深化對內(nèi)部的改革,采取聯(lián)合銀行的模式,創(chuàng)造有利于農(nóng)村金融和諧發(fā)展的環(huán)境,對農(nóng)村信用社的改革思路及改革取得的成績進(jìn)行正面的宣傳,貫徹國務(wù)院對農(nóng)村信用社的改革方針,建立起更多的農(nóng)村商業(yè)銀行和分支機(jī)構(gòu),擴(kuò)充農(nóng)村商業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)和規(guī)模,增加服務(wù)范圍。
作者:張婷姚仿秋單位:岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際信息工程學(xué)院華容農(nóng)村商業(yè)銀行